淺談國有企業(yè)一線職工工作服采購管理

楊欣

摘 ?要：國有企業(yè)為一線職工配置工作服，既是勞動保護(hù)的要求，更是企業(yè)以人為本、關(guān)愛職工的重要舉措，本文主要圍繞一線職工工作服的采購策劃、過程實(shí)施、質(zhì)量控制、采購結(jié)果運(yùn)用等管理工作進(jìn)行論述，最后對如何加強(qiáng)工作服采購管理提出一些可行性建議。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);工作服;采購管理

國有企業(yè)為一線職工配置工作服，既是勞動保護(hù)的要求，更是企業(yè)以人為本、關(guān)愛職工的重要舉措。既展示了廣大職工“積極、向上、健康、陽光”的精神風(fēng)貌，提升企業(yè)品牌形象，又進(jìn)一步激發(fā)職工自豪感、榮譽(yù)感和歸屬感，能夠使職工形成強(qiáng)大的凝聚力與戰(zhàn)斗力。

一、國有企業(yè)工作服采購和管理所面臨的問題

（一）工作服管理的行政部門不明確。目前，由于工作服涉及企業(yè)形象，所以企業(yè)采購工作服時，會有多個部門參與。例如黨委宣傳部負(fù)責(zé)形象宣傳、工會工作部負(fù)責(zé)職工福利、人力資源部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部人員數(shù)量核定、采購部門負(fù)責(zé)工作服采購。不同的部門有不同的管理和考核方向，統(tǒng)計(jì)口徑和方式也有所不同，很容易造成部門采購需求不明確，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報不準(zhǔn)確，考核目標(biāo)多種多樣。

（二）工種不同，所需工作服的面料也不同。一般而言，為了保證人員穿著的舒適性，工作服通常采用100%純棉面料。但一線職工不光有坐辦公室的行政管理人員，還有勞務(wù)作業(yè)人員、電焊工等特種技術(shù)人員。管理人員的工作服不一定適用于特種技術(shù)人員。有些工種例如電焊工、噴漆工等經(jīng)常處于高溫強(qiáng)光作業(yè)環(huán)境，對衣物的色牢度要求比較高;有些工種例如試驗(yàn)車間人員長期處于滿布化學(xué)粉塵的車間，對阻燃性、電阻性要求比較高;有些工種例如勞務(wù)作業(yè)人員長期處于高強(qiáng)度作業(yè)環(huán)境，對衣物的撕破強(qiáng)烈要求較高。所以，需要把作業(yè)人員和管理人員的工作服區(qū)分開來進(jìn)行采購。

（三）缺乏專業(yè)的采購人員。國有企業(yè)若選擇自主采購工作服，由于對工作服領(lǐng)域研究不深，專業(yè)化程度不高，且目前國家對工作服也沒有強(qiáng)制要求執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)，采購人員對工作服的市場行情、品牌了解不夠，缺乏專業(yè)對口的相關(guān)評委（專家），這就很容易導(dǎo)致評標(biāo)時只能從評委的主觀意愿和樣衣來進(jìn)行評判，缺乏專業(yè)的評判標(biāo)準(zhǔn)。

（四）工作服訂單和合同管理不完善。由于管理部門不明確，可能會出現(xiàn)多個職能部門向供應(yīng)商聯(lián)系訂單事項(xiàng)，一個訂單多次下達(dá);個別子企業(yè)可能會向供應(yīng)商提出不合理的要求，例如強(qiáng)硬要求縮短備貨供貨時間;或以各種理由拖延、拒簽驗(yàn)收報告，致使合同不能如期履行;此外，還有合同價款支付不能按照合同約定時間支付，造成供應(yīng)商斷供或者投訴等問題。

（五）工作服量體尺碼不準(zhǔn)確。一般來說，供應(yīng)商在供貨前都會提供一個對應(yīng)身高體重的尺碼表，但是這個尺碼表只能做個參考，具體的肩寬、胸圍、腰圍等尺碼還必須量體后提供。某些子企業(yè)訂購工作服時往往忽視職工個體特征只報送職工的身高體重，或者職工為了穿著方便，故意報大一碼。造成制作出來的工作服尺寸不合適，需返廠重做。

二、如何做好一線職工工作服采購工作

（一）做好工作服采購策劃。首先，要根據(jù)國有企業(yè)自身的情況，了解一線職工工裝需求、工種工況，以確定具體采購需求和大概采購數(shù)量。其次，由于工作服屬于勞保用品，可以依據(jù)中國安全生產(chǎn)協(xié)會勞動防護(hù)專業(yè)委員會的權(quán)威認(rèn)證，根據(jù)他們評選的中國勞動防護(hù)行業(yè)50強(qiáng)企業(yè)及相關(guān)服裝企業(yè)，來咨詢工作服的面料紗支、密度、印染及生產(chǎn)工藝，在此基礎(chǔ)上制定工作服技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。再次，可以廣泛進(jìn)行工作服供應(yīng)商的尋源工作，對供應(yīng)商的規(guī)模、生產(chǎn)實(shí)力、配套服務(wù)實(shí)力、企業(yè)優(yōu)勢等方面綜合進(jìn)行了解和考察。如果特殊技術(shù)人員對工作服款式有特殊要求，也可以一并寫進(jìn)設(shè)計(jì)方案里。根據(jù)上述情況，做好工作服采購的具體組織采購方案。根據(jù)采購經(jīng)驗(yàn)，一般采用資格預(yù)審，公開招標(biāo)的方式實(shí)施，統(tǒng)采統(tǒng)簽采購框架協(xié)議。

（二）做好供應(yīng)商現(xiàn)場考察。確定好潛在供應(yīng)商之后，為了更加了解供應(yīng)商的實(shí)力，需要對供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場考察。具體可以根據(jù)通過考察對象所在地分部情況，就近組織子企業(yè)或項(xiàng)目部組成考察小組（最好不同屬一家子企業(yè)，3人以上）進(jìn)行考察，以降低考察成本，提高考察效率。首先，考察人員需要記錄供應(yīng)商現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備、廠區(qū)面積、生產(chǎn)線數(shù)量、員工人數(shù)等信息。其次，采集生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備、廠區(qū)環(huán)境、倉儲情況、員工精神面貌等影像資料作為輔助資料。如有必要，考察組須查看供應(yīng)商的廠區(qū)、人員、設(shè)備、業(yè)績合同等相關(guān)證明材料，必要時留取影像資料。

考察評價實(shí)行100分制，60分以上為合格。重點(diǎn)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)實(shí)力、配套服務(wù)實(shí)力和企業(yè)自身優(yōu)勢來進(jìn)行評價打分。每個供應(yīng)商需要編制獨(dú)立的考察記錄表，考察組成員須嚴(yán)格按照考察標(biāo)準(zhǔn)公正評價并簽字確認(rèn)。

（三）做好工作服評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)可以分兩部分：響應(yīng)評審和詳細(xì)評審。響應(yīng)評審可以從關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求（如色牢度、紕裂度、耐摩擦系數(shù)等），關(guān)鍵商務(wù)條款是否符合要求（如付款條件、交貨期等），樣衣的顏色和款式是否符合要求以及樣衣試穿效果是否符合要求（如出現(xiàn)大面積褪色、非人為因素撕裂、標(biāo)識脫落或開膠嚴(yán)重）來進(jìn)行評價，任何一項(xiàng)不滿足要求的，不進(jìn)入詳細(xì)評審。

詳細(xì)評審可以分為商務(wù)評審因素、技術(shù)評審因素和價格因素。商務(wù)評審因素可以從企業(yè)綜合實(shí)力、銷售業(yè)績、售后服務(wù)保證和物流配送方案等進(jìn)行打分評價;技術(shù)評審因素可以從工作服面料檢測報告上的數(shù)據(jù)、樣衣現(xiàn)場評價、試穿效果、生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)品質(zhì)量管控方案等進(jìn)行打分評價;價格因素可以設(shè)置限價，且設(shè)置有效的評標(biāo)基準(zhǔn)價來進(jìn)行打分。

（四）按照采購方案標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施采購。國有企業(yè)采購部門應(yīng)按照采購方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)來制作招標(biāo)文件。嚴(yán)格按照采購方案和進(jìn)度安排來實(shí)施采購，并保留樣衣和各種面料樣品備查。中標(biāo)通知書發(fā)出后，應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)跟供應(yīng)商進(jìn)行合同談判，并將采購合同送法律事務(wù)部或風(fēng)險控制部會簽。

三、如何做好一線職工工作服管理工作

（一）工作服發(fā)放數(shù)量不得太少。企業(yè)為員工每季配置工作服不得少于兩套，以滿足員工換洗需求，并建立職工工作服發(fā)放臺賬。企業(yè)應(yīng)建立一線職工工作服配置檔案，本單位職工內(nèi)部流動應(yīng)根據(jù)職工實(shí)際擁有工作服情況合理配置。

（二）工作服在工作時間必須穿著。所有一線職工工作時間原則上需按規(guī)定統(tǒng)一穿著工作服，工作服不得與便服混穿。要保持工作服整潔，注意儀容儀表，體現(xiàn)公司職工良好的精神風(fēng)貌。在重大活動或會議時，必須統(tǒng)一穿著工作服，展示規(guī)范統(tǒng)一的公司形象。不得在非工作時間以及非工作場合穿著工作服。此外，各子企業(yè)不得以任何理由要求供應(yīng)商改變款式、顏色，確保一線職工工作服的整體統(tǒng)一性。

（三）工作服訂購必須統(tǒng)一管理。企業(yè)必須理順各職能部門之間的關(guān)系，明確工作服訂單責(zé)任部門，制定工作服管理實(shí)施辦法，建立工作服相關(guān)的考核、監(jiān)督檢查制度，歸集各項(xiàng)目部工作服需求計(jì)劃，實(shí)施工作服采購統(tǒng)一訂單，統(tǒng)一付款。

（四）工作服量體尺碼要準(zhǔn)確。子企業(yè)在采購工作服時，也要嚴(yán)格按照《工作服量體操作手冊》上的要求，統(tǒng)一組織量體，準(zhǔn)確采集職工身高、體重、肩寬、胸圍、衣長、袖長、腰圍、褲長等八項(xiàng)數(shù)據(jù)反饋給供應(yīng)商。供應(yīng)商根據(jù)數(shù)據(jù)歸碼，確保工作服合身、美觀。

（五）企業(yè)要保留到貨抽檢的權(quán)利。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商交付的工作服質(zhì)量合格率（包含縫制工藝、印制工藝、工作服附件的符合性、訂單的準(zhǔn)確性、服裝批次色差）不足95%的，企業(yè)相關(guān)職能部門有權(quán)通知供應(yīng)商將全部貨物運(yùn)回，由供應(yīng)商按照約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，并在企業(yè)指定期限內(nèi)更換、重新制作，向企業(yè)重新交付符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工作服。

四、結(jié)語：

工作服配置工作事關(guān)一線職工的切身利益，任務(wù)重，要求高，責(zé)任大。企業(yè)要切實(shí)加大宣貫力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保工作服配置到位，穿著規(guī)范。

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