汪聰?孫中杰
隨著新時代軍隊建設的開展,部隊財務管理在維護部隊穩定、提高部隊戰斗力等方面發揮著越來越重要的作用。因此,要在新形勢下進一步提升對不財務管理水平,積極發現其中存在的問題,加以解決,以提高部隊財務管理水平,推動軍隊建設的順利開展。
隨著新時代的到來,我國軍隊財務管理工作也隨之進行改革。從目前的情況看,我國部隊財務管理工作中仍存在著一些問題,阻礙了后勤工作的開展,不利于現代化部隊建設。因此,要加強部隊財務管理工作的創新,推動部隊建設的順利開展。
一、部隊財務管理工作中存在的不足
(一)財務管理體系不健全
當前,我國部隊的財務管理體系還不健全,很多規章制度多以會計制度為依據,使財務管理已核算為主,而不能有效實現管理。同時,對部分財務管理也缺乏有效的監督,很容易給不法管理人員以可乘之機,滋生腐敗。
(二)核算方法不科學
一方面,部分核算人員會簡化記賬流程,這樣雖然簡便,但這樣就降低了會計報表的價值,使其不能反映出有關問題。另一方面,我國部隊仍使用收付實現制,這樣雖然有利于了解部隊的現金流動情況,但無法反映出財務的未來發展趨勢。此外,對固定資產的核查工作不到位,容易導致固定資產流失的情況。
(三)會計核算管理力度不足
會計核算管理的主要目的在于查找預算數據中的錯誤。當前,部隊財務核算系統中仍存在一些問題,仍使用單機操作模式,沒有聯網,不利于實施監管。另外,數據傳輸方式使用了傳統的硬盤保存模式,其不僅速度慢,而且容易導致數據丟失,不利于確保會計信息的安全性。
(四)財務管理人員綜合素質較低
當前,多數人認為財務管理對于部隊來說,意義不大,而且也忽視了對財務管理人員的培養。這樣就導致了部隊財務管理人員的專業水平和綜合素質較低,而且很少接受培訓,使其難以滿足現代部隊財務管理的需要,影響了財務管理水平的提升。
(五)預算執行力度低
當前,導致部隊財務管理預算執行力低的主要原因有:一是預算編制階段忽視了結合部隊歷史預算的執行情況,而且忽視了部隊外部市場情況的變化,使財務預算數據不符合實際要求。二是由于不重視預算執行的重要性,即使編制出來也不按照預算執行。此外,對預算監管也不到位,在具體執行過程中敷衍了事,難以保證執行結果。
二、新形勢下部隊財務管理工作的創新途徑
(一)完善部隊財務管理體系
一方面,應建設符合部隊結構的財務管理體系。部隊應加強會計核算標準的制定,落實到財務管理之中,為會計核算人員提供具體、有效的準則。另外,還要根據會計核算內容的實際,制定針對性的準則,確保核算工作的精細化,減少錯誤行為的發生,保障了財務核算管理工作的有效開展。此外,要進一步提高財務管理人員的財務管理意識,使他們認識到財務管理對部隊建設和發展的重要意義,從人力角度推動核算型財務管理向管理型財務管理轉變。此外,要強化財務管理監督,發現財務管理中存在的不足,采取針對性的對策解決問題,提高財務管理水平。
(二)優化會計核算方法
一方面,優化會計核算科目,增加重要科目,刪去不重要科目,并提高核算的清晰度。另一方面,改革傳統的會計核算方法,改實現制為全責發生制,以全面掌握部隊的財務情況,保障會計報表數據的真實有效。此外,要加大部隊固定資產和負債的核算力度,明確部隊的資產和負債情況,以更好地開展財務管理工作。
(三)完善會計核算信息系統
應充分利用信息技術,建立功能完善的信息化管理系統。另外,還需要建立部隊財務會計信息數據庫,以提升部隊會計核算模式的信息化水平,提高部隊財務管理的安全性和穩定性。
(四)提高財務管理人員的綜合素質
財務管理人員是財務管理工作開展的載體。部隊在引入財務管理人員時,應提高標準,從應聘人員的學歷、能力、道德等方面進行綜合評價,提高財務管理人員的綜合素質。對于現有的財務管理人員加強培訓,定期進行會計專業知識、道德知識等方面的培訓。在培訓內容上,首先應進行的是財務管理技能,使管理人員具備扎實的專業水平;還要對管理人員進行思想道德方面的教育,使其認識到自身工作對部隊建設發展的重要意義,使其樹立責任意識、清廉意識,以避免腐敗問題的發生。
(五)加強預算管理
為了實現更高水平的預算,應做好以下兩方面工作:一是做好預算編制。在預算編制的過程中,應加強目標預算的分析,查找其余執行情況之間的差異,并查找原因,解決問題。另外還要加強對外部環境的分析,分析其中的風險因素,預測未來部隊的發展動向,使每一個職能部門都能夠在預算編制中發揮應有的作用。二是加強預算執行。嚴格按照預算執行制度執行,明確各部門的職責。要加強預算執行的監督,及時發現和處理存在的問題,確保預算執行的有效開展。
三、結語
當前,我國部隊財務管理中存在著一些問題,不利于財務管理水平的提升,阻礙了部隊的建設。因此,要完善財務管理制度,優化會計核算方法,提高財務管理人員的綜合素質,加強預算執行管理,確保財務管理作用的發揮,使其為部隊建設發展提供堅實有力的經濟支持,推動部隊的穩定發展。(作者單位:1中國人民解放軍94679部隊,2中國人民解放軍93175部隊)