李萌洋
摘 要 在新農村建設不斷深化的宏觀背景下,農業機械化發展迅速,農業機械的保有量逐年增加,農業機械化的長足發展為農業生產帶來了極大的便利,在帶來好處的同時,也暴露了許多新的問題,傳統的農機監理已經不再滿足于當代農業發展的需求,在新的環境下,提高農機監理人員各方面素質,顯得尤為重要。
關鍵詞 農機監理 隊伍建設 素質提高
1 引言
我國是農業大國,隨著經濟體制改革的開展,農業、農村、農民的三農問題正受到國家的大力重視。農民為了增收創效,開始更加普及的使用農用機械,農業發展向機械化轉變尤為明顯,在農業機械廣泛應用在農業生產中,農機監理工作也因參差不起的農機具提出了新要求,參與農機監理的人員也凸顯出一些需要解決的問題。在農業機械化全面發展的階段,農機監理工作更關系到廣大農民群眾的生命財產安全和農業生產體系,因此,為了更好地提高農業生產效率,促農民增收保安全生產,加強農機監理隊伍建設,提高監理人員素質顯得尤為重要。
2 農機監理隊伍存在的不足
2.1 政治素質需要進一步提高
政治素質是農機監理人員在工作中的基本的素質,要堅定“三農”服務理念和信念,習總書記在十九大報告中指出,“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農問題作為全黨工作的重中之重?!爆F階段,監理人員政治素質還有待進一步提高,部分存在大局意識不足,看問題角度流于片面,政治敏感性不夠高等個別現象,影響監理隊伍整體素質。
2.2 業務水平需要更進一步完善
由于監理工作的工作特點,農機監理人員需要具備大量的業務知識和較強的業務實踐能力,有時候只注重了業務規范與規定的書面知識學習,放松了業務實踐能力的培養,對工作的學習與運用不夠系統和全面,對一些新的事物和知識研究的也相對不夠透徹。
2.3 農機監理手段薄弱和裝備建設存在欠缺
農機安全監理人員在執法工作中,沒有權利對道路上的駕駛員進行執法監督,僅限于田間地頭的檢查,很大程度上增加了執法難度。農機監理工作執法經費以及設備經費預算有限,多年來,各縣市區農機部門用于農機監理工作的經費未能隨著財政收入的增長而同比增加,再加上取消各項收費無其他經濟來源,監理經費不足,購置監理裝備存在一定的困難。
2.4 農機監理機構不健全
農機監理機構不健全,尤為突出表現為人員配備不足或者配置不合理以及裝備差。部分地區工作人員身兼數職,監理工作只是自身工作內容的一部分,不專職,而且有些地區工作人員不固定,既要認真負責日常的工作,三秋三夏期間還要下鄉指導工作,人員配備不足也制約了監理工作的更好開展。
3 面臨問題的解決措施
3.1 加強理論學習
農機安全監理人員在工作中應當正確執行貫徹黨的政策,在此基礎上,必須認真學習與研究黨中央重大理論方針、政策,把基本理論學深學透,深入學習習近平總書記重要講話精神,不拘泥于向書本學習,更要在實踐中學習,用發展的眼光辯證地看待問題,才能在實際工作中找準自己的定位,全面貫徹黨理論、方針、政策,準確理解與運用國家有關農機的政策,更好的服務農民,為農民增收創收創造條件。
3.2 加強專業技術學習
農機安全監理工作是一項專業性較強的工作。鑒于農機機械構造、種類、用途的多樣性,在安全檢查、事故處理等工作中,對于安全監理工作人員專業要求較高,因此需要農機安全監理人員要加強專業技術學習,拋棄陳舊的思維方式加速知識更新,掌握新思路新方法,全面掌握農機安全監理與技術推廣等新的理論和知識,有計劃的組織監理人員定期學習農機知識、安全操作規程、安全技術檢驗方法,利用網絡教育,網上平臺學習相關盡力工作知識,提高自身業務水平,與此同時還可以建立一套符合農機安全監理工作的培訓考核制度,并采取多種監督手段和方式,幫助監理人員更好地掌握建立知識,進一步提高業務水平,明確和改進工作方法提高業務素質,從而更好地促進執法人員素質的提高。
3.3 更新裝備建設,更好進行執法監督
各級監理部門積極協調各方,爭取政府資金補貼,購置勘察設備,配備交通、通訊等現代化工具,提高執法工作的科學性和準確性,既能提高監理工作效率,確保人員安全,又能提高農機監理工作水平,促進其向專業化、規范化發展。
4 結論
農業是我國的國之命脈,在社會形勢紛繁復雜的變化中,農機監理工作正面臨著新的情況、新問題和新的形勢,農機監理部門只有更進一步加強農機監理隊伍建設、規范執法程序,提高隊伍素質、增強服務意識,在實際工作中應用現代管理理念,才能在農業生產在效率的同時安全得到保障。因此,我們要正視農機監理與農業生產過程中存在的問題,并找到解決的方式方法,提高農機監理工作的質量。
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