關于濟南民宿行業存在問題的研究

宮碩 林拔群 孫悅

【摘?要】隨著共享經濟的快速發展，不少閑置的特色民宅被改造成客棧旅店，在游客當中頗受歡迎，旅游旺季甚至還會出現一房難求的情況。然而，在民宿產業“熱”的同時，仍然存在一些制約民宿產業進一步發展的問題。

【關鍵詞】民宿產業;存在問題;對策建議

Research on the problems existing in Jinan's lodging industry

Gong Shuo，Lin Ba-qun，Sun Yue

（Shandong Jianzhu University?Jinan?Shandong?250101）

【Abstract】With the rapid development of the sharing economy， many unused private homes have been transformed into inn hotels， which are popular among tourists， and there may even be a situation in which the housing season is hard to find. However， while the property industry is "hot"， there are still some problems that restrict the further development of the property industry.

【Key words】B&B industry;Problems exist;Countermeasures

1. 民宿行業現狀

隨著旅游消費市場的不斷發展和升級，民宿行業呈現出蓬勃發展的景象。它依托現階段旅游業的飛速發展，根據當地旅游發展情況租賃改造、拿地開發或自建，并結合地域民俗、文化特色與市場需要，提供全方位、個性化體驗服務。隨著旅游業的快速發展，民宿行業的發展也呈現出蓬勃發展的態勢，迎來了良好的發展機遇。但從總體上判斷，民宿行業發展尚處于初級階段，經營資質、安全、衛生、經營管理、創新后勁不足等問題不同程度存在。

2. 民宿行業存在的問題

（1）經營資質不全。按照現有制度，民宿要想展開經營，需要到工商、食藥、衛生等部門辦理經營許可證、獲得有關準入手續之后，才能參與實際經營。然而，有相當多的民宿出現無證經營、超范圍經營的現象，并且缺乏食品、醫藥和健康等部門的批準。房東的素質也不平衡，影響了服務質量和用戶體驗。對此，我們尚沒有相關房東考核評選體系，難以形成約束力。目前，絕大多數民宿還處于“三無”狀態，由于尚未形成一套系統完備的監督制約管理體系，民宿的監管工作難以落實，導致無監管部門、無經營許可證、無法開具發票的民宿依然存在，嚴重限制民宿行業的有機整合。

（2）存在安全隱患。民宿由閑置的庭院房屋和住宅樓改造而成。有些時候改動了房屋布局及相關結構，導致出現安全問題，例如缺乏安全標準和缺乏安全防火設備。一些民宿客房區都是由輕質墻壁制成的隔斷房間，分布在過道的兩側，寬度不超過1米。有些沒有消防疏散標志，自動報警裝置和滅火器;酒店房間的一些鎖是密碼鎖。有些財產登記系統沒有連接到公共安全系統，很難檢查租戶的身份。

（3）衛生條件參差不齊。我市短期租賃市場，大多數個體業主，大多是家庭旅館類房源，房間硬件和軟件設施不齊全，衛生條件不理想。有的民宿比較老舊，和照片不相符，房間比較潮濕，有人甚至還發現過蟑螂;有的民宿看上去還可以，但配套很差，廚房也是“邊邊角角都是污漬”;有的民宿很少進行消毒，房間私密性差，價格卻不菲。調查顯示，僅有不到2成的民宿，衛生條件做到“基本潔凈”，大多數是有待改進的。

（4）經營相對松散。民宿“遍地開花、一哄而起”，基本上是村民自建房屋自發經營、村企業合資經營民宿和經濟實力較高的人投資等三種形式。在這種無序狀態下建造的大多數寄宿家庭并不為人所熟知，而且宣傳和營銷手段相對簡單。在信息資源涌現的互聯網時代，城市的民宿沒有建立一個專門的營銷平臺，也沒有通過互聯網進行推廣和推廣。缺乏民宿行業的整體宣傳效果，所以不乏“節假日人滿為患，平時關門打烊”的極端現象。

（5）同質化突出。大多數民宿都是在模仿、借鑒，很少有人重視創意、特色和主題。無論建筑風格，室內裝飾和其他硬件設施如何，食宿服務、體驗分享等軟件設施都有很大的相似之處，同時還缺乏獨特的商業理念，特殊的體驗和當地的民俗風情，以及主人和游客之間缺乏互動。如歷城、章丘、平陰等地的民宿，就有著極高的相似程度，缺乏個性化特色和本地主題，市場優勢沒有顯現，可持續發展后勁不足。同時，沒有細分消費群體，進行中、高、低端市場的定位，以及不同年齡層次、社會地位的分類，市場定位模糊，“同質化”現象嚴重。

3. 促進民宿發展的建議

（1）建立民宿產業建設和運營體系，完善民宿行業規范。根據國家旅游局2017年10月發布的《旅游基本要求和評價》的要求，制定“建筑標準和操作規范”。結合各地實際情況，明確民宿建設的基本標準，推行民宿運營申報制度，給符合條件的民宿頒發運營許可證，確保住宿游客的安全。完善民宿行業法規，嚴格限制民宿的營業面積和營業時間，促進民宿行業的健康發展。按照先發展后規范的基本原則，以確保安全為前提，因地制宜制訂標準，降低準入門檻，簡化審批手續，制定消防、治安、衛生、環保規范，幫助經營者盡快滿足相關要求，獲得合法市場的地位，促進民宿的規范化發展。規范民宿的市場管理，提高服務水平。防止民宿隨意制訂收費標準，坐地漲價等行為，嚴厲打擊影響旅游形象的惡劣行為。聯合公安，消防，旅游，工商，環保等部門加強對民宿安全管理，消防設施，服務質量，食品衛生，環保等方面的檢查，加強規范化檢查管理機制，加強指導和服務，加強隱患整治，積極向民宿經營者宣傳防火知識。確保有序發展，實現規范經營。舉辦民宿經營培訓班，對接民宿服務類專業院校，進行系統培訓，并強化實踐鍛煉，把從業人員到優質品牌酒店輪崗鍛煉作為培訓內容，設定服務周期和合格標準，在衛生、安全、經營、服務、烹飪等方面，與星級酒店保持高度一致，提高民宿從業人員綜合素質，提高用戶滿意度，讓旅客住的放心，安心和舒適。

（2）充分考慮產業布局，土地利用，人口聚集，生態環境保護等內容，明確重點發展領域。為相關旅游配套產設施統籌謀劃。深入挖掘人文底蘊，堅持以特色產業發展，以創新推動產業增值，形成定位科學、目標明確、布局合理，特色鮮明的民宿發展

規劃。根據國外和省外的經驗，建立統一的全市衛生標準。設定 A（優秀）、 B（良好）、 C（合格）、 D（不合格）四個等級，建立行業基準，推動民宿行業標準化進程。相關部門要加大建設資金的投入，著力加大對污水處理、村容村貌和道路建設的投入力度。

（3）創新民宿發展形式，加強整體宣傳效果。結合本地特色，開發樹屋、游輪、房車等新形式，不斷豐富用戶體驗，開發獨創性、具有深厚文化內涵的民宿示范項目，著力打造精品民宿。多元化民宿市場發展，打造適合不同消費群體的產業體系，大力發展中端民宿。適度建設低端低端民宿，控制高端民宿。并在不同地區創建各種以主題為基礎的民宿產業，如自然生態、美食體驗、健身養老、文化體驗，休閑和娛樂，實現錯位發展。加強政府，行業協會和民宿經營者的聯合互動，統一規劃和包裝，以民俗文化為核心。同時還要突出了個體民宿的特點，整體設計濟南民宿形象，打響濟南民宿品牌。在城市中打開統一的網絡營銷平臺，為民宿行業創建一個專門的網站，并專注于展示和推廣。該頁面鏈接進行民宿介紹、旅游產品發布和民宿預訂。加強與電視、報刊、廣播等新聞媒體的合作，積極拓展微博、微信等新媒體平臺的發展，提升濟南民宿的知名度。同時，進一步發展創新理念，將民宿的發展與美麗的鄉村建設相結合，保護和發展古村落，統一規劃，統一推廣。