國有企業(yè)內(nèi)部控制的精細化與財務(wù)核算體系構(gòu)建

韋柳鳳

【摘要】內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)在管理中選擇的重要方式，通過對企業(yè)具體的財務(wù)資產(chǎn)等信息進行預測監(jiān)管，實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營活動的有效控制，從而提高企業(yè)的管理能力。內(nèi)部控制把財務(wù)與管理兩方面的工作結(jié)合在一起，通過具體的措施，控制企業(yè)經(jīng)營管理過程中的各項活動，使企業(yè)更加高效快速地發(fā)展。當前在企業(yè)內(nèi)部控制中又引進了精細化管理的理念，并利用精細化管理思想構(gòu)建財務(wù)核算體系，可以使企業(yè)的管理更加科學有效。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);內(nèi)部控制;精細化;財務(wù)核算體系

一、精細化管理理念概述

（一）理論基礎(chǔ)

精細化管理強調(diào)在遵守法律法規(guī)的基礎(chǔ)上積極利用現(xiàn)代管理模式，細化管理目標、明確管理內(nèi)容、選擇合適的管理方式，以提高企業(yè)效率與效益為目的，對企業(yè)經(jīng)營管理中的各項活動進行規(guī)范化的管理。精細化管理理念的核心思想是以人文本，充分考慮人在企業(yè)發(fā)展中的創(chuàng)造性與能動性因素，使人在企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮作用。人員在企業(yè)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，企業(yè)在實施精細化管理的過程中，必須把以人為本的思想貫徹到管理工作中。首先，企業(yè)要提高識人、用人的能力，充分地掌握員工的能力，把合適的人放在合適的工作崗位上：其次，企業(yè)還要不斷加強對員工的培訓工作，在企業(yè)管理中體現(xiàn)出尊重員工的理念，形成良好的企業(yè)文化氛圍：最后，企業(yè)還要建立相應的人才激勵與獎懲機制，加強對員工學習與創(chuàng)新能力的考核，提高員工的工作與學習熱情，讓員工在工作中體現(xiàn)自我價值。

（二）本質(zhì)

精細化管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要企業(yè)長期堅持，并在工作中不斷完善，不斷細化，從而達到提升企業(yè)精細化管理能力的目的，真正發(fā)揮精細化管理的作用。在精細化管理中最重要、最核心的本質(zhì)思想就是創(chuàng)新，只有企業(yè)員工在精細化管理過程中不斷創(chuàng)新，企業(yè)的管理方式、思想、體系等具體內(nèi)容才能不斷優(yōu)化，企業(yè)的管理能力也才能得到提升。在企業(yè)精細化管理過程中企業(yè)還要積極引進各種先進的管理與技術(shù)，不斷提升企業(yè)精細化管理的水平，從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理，使企業(yè)的效益最大化。

二、國有企業(yè)內(nèi)部控制精細化與財務(wù)核算體系構(gòu)建存在的問題

（一）審計監(jiān)督機制不足

國有企業(yè)內(nèi)部控制工作與財務(wù)核算工作需要審計與監(jiān)督機制的保證，如果這些機制不健全，那么企業(yè)的精細化管理只能流于形式，內(nèi)部控制與財務(wù)核算也不能得到有效落實。國有企業(yè)在自身的發(fā)展中對國家的相關(guān)政策過于依賴，沒有建立完善的審計監(jiān)督機制，導致企業(yè)的精細化管理受到了影響。

（二）工作人員能力不足

精細化管理與內(nèi)部控制工作的實施需要素質(zhì)較高的工作人員的支持，但是，當前很多國有企業(yè)員工的學習意識較差，不能積極充分利用地資源加強自身的學習，在具體工作中無法有效完成自身的工作。尤其是財務(wù)人員的素質(zhì)較低，不能對國家的相關(guān)政策與會計制度進行全面了解，導致工作財務(wù)核算工作無法發(fā)揮作用。還有一些財務(wù)人員對企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)發(fā)展了解不足，在財務(wù)工作中不能有效地融合業(yè)務(wù)與財務(wù)方面的工作，或者是業(yè)財?shù)娜诤隙缺容^低，這就導致單位的財務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作割裂，進而導致財務(wù)工作不能真實有效地反映企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況。

三、內(nèi)部控制精細化管理與財務(wù)核算體系構(gòu)建的策略

（一）轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念

國有企業(yè)在發(fā)展過程中形成了自身獨特的管理方式，但是隨著我國經(jīng)濟體制改革深化，企業(yè)原有的管理理念已經(jīng)不能滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，因此，國有企業(yè)必須積極地引進先進管理理念，轉(zhuǎn)變原有的財務(wù)管理理念。當前，很多企業(yè)都在運用精細化管理理念，通過構(gòu)建財務(wù)核算體系，加強企業(yè)內(nèi)部控制。國有企業(yè)在進行財務(wù)管理時需要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標與發(fā)展過程的獨特性，加強財務(wù)管理的理念更新與體系構(gòu)建，把財務(wù)管理精細化，使管理工作的各個環(huán)節(jié)不斷得到細分，將精細化管理理念貫徹到實處。國有企業(yè)在實施精細化管理的過程中，要想把精細化理念貫徹到具體工作中，需要在具體工作中實施精細操作，而精細操作的前提是內(nèi)部管控工作的細分，并制定完善的精細化執(zhí)行方案。精細化管理理念對國企來說是一種新型的管理思想，國企應該積極的借鑒其他類型企業(yè)的管理經(jīng)驗，優(yōu)化配置企業(yè)資源，提高資源的利用率與員工的工作效率。

（二）加強內(nèi)部考核工作

精細化管理思想強調(diào)的是在操作的過程中細化管理目標與工作步驟，加強工作考核。因此，在內(nèi)部控制中，國企必須加強內(nèi)部考核，保障企業(yè)的精細化內(nèi)部控制與財務(wù)管理工作落到實處。國企在實施精細化管理考核工作的過程中，需要建立嚴密完整的考核平臺，并在考核平臺中細化考核目標，只有這樣考核工作才能有效展開。在考核工作中，企業(yè)要建立完善的考核體系，把定性與定量指標結(jié)合在一起，使考核工作體系更加健全。建立考核體系，企業(yè)需要明確具體的考核目標，使考核工作真正體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的具體目標，各個考核目標之間還需要聯(lián)系在一起，形成完善嚴謹?shù)目己梭w系。在財務(wù)管理工作考核方面，國有企業(yè)要積極運用管理會計工具，使管理會計中的數(shù)據(jù)分析方式發(fā)揮作用，提高企業(yè)決策的科學正確性。

（三）強化問責機制

國有企業(yè)在不斷加強內(nèi)部控制的過程中，財務(wù)管理在其中發(fā)揮著重要作用，財務(wù)管理與內(nèi)部控制都是國有企業(yè)加強管理的重要方式，兩者之間的聯(lián)系非常密切，因此，在國企精細化管理時，需要積極利用財務(wù)管理方式，強化問責機制。國企強化問責機制需要建立在財務(wù)內(nèi)部工作考核的基礎(chǔ)上，使企業(yè)的財務(wù)風險得到控制。因此，財務(wù)內(nèi)部控制精細化管理體系的建立也需要在財務(wù)風險控制精細化管理的基礎(chǔ)上進行。在企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制中，風險控制的重點相當重要，特別是財務(wù)風險管理必須不斷加強。企業(yè)的財務(wù)風險受到各種因素的影響，不確定性非常大，在實施精細化管理后，企業(yè)面臨的財務(wù)風險因素就可能不斷增加，因此，企業(yè)需要通過完善財務(wù)風險問責機制加強財務(wù)風險管理與內(nèi)部控制。國有企業(yè)需要建立精細化的財務(wù)問責機制，完善財務(wù)管理制度，明確企業(yè)各部門與各個員工的具體職責，通過規(guī)范的管理機制，對工作人員的工作情況進行考核管理。在精細化管理的基礎(chǔ)上，企業(yè)需要對員工的工作情況進行評估分析，明確工作人員在工作中存在的問題以及取得的成績，并利用企業(yè)的獎懲與激勵機制對工作表現(xiàn)良好的員工進行獎勵，對工作中出現(xiàn)問題、工作不到位的員工進行懲罰。

（四）提高管理人員素質(zhì)

國有企業(yè)實施內(nèi)部控制精細化，構(gòu)建財務(wù)核算體系，需要大量的財務(wù)人員才能確保實施，因此，管理人員與財務(wù)人員的素質(zhì)就會對國企內(nèi)部控制活動產(chǎn)生重要影響。管理人員與財務(wù)人員的素質(zhì)提升需要企業(yè)從人員的管理能力、專業(yè)技能、道德素養(yǎng)等各方面入手，只有這樣企業(yè)員工的綜合素質(zhì)才能得到提升，企業(yè)的精細化內(nèi)部控制才能得到有效實施。我國的會計制度與相關(guān)法律規(guī)范隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷完善中，國企的財務(wù)人員要積極地學習新的會計制度與知識，積極貫徹國家的相關(guān)政策，加強企業(yè)的財務(wù)預算管理，從精細化內(nèi)部控制思想的角度入手，加大對企業(yè)的有效管理。同時，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展速度相對較快，國家各種層面的政策也在不斷更新中，企業(yè)要積極地鼓勵員工加強自身知識的補充學習，培養(yǎng)終身學習的意識。在企業(yè)中各部門不同工作崗位的員工要互相交流溝通，加強員工之間工作經(jīng)驗的交流，努力營造知識共享、共同學習的企業(yè)文化氛圍。在企業(yè)內(nèi)部控制中，管理會計可以發(fā)揮自己獨特的作用，企業(yè)在更新管理理念的過程中要根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展情況積極應用管理會計，讓員工在自身的工作中構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系與規(guī)范的內(nèi)部控制程序，真正做到精細化管理。

四、結(jié)束語

國有企業(yè)在加強內(nèi)部控制精細化、構(gòu)建財務(wù)核算體系的過程中，需要把精細化管理思想貫徹到企業(yè)的整體管理工作中。通過精細化財務(wù)管理，國企可以獲得準確有效的財務(wù)信息，使企業(yè)的經(jīng)營活動得到正常開展，減少財務(wù)風險發(fā)生的可能，提高企業(yè)管理層決策的準確性，為企業(yè)的長遠發(fā)展提供保障。