牢記初心使命 提高黨建質(zhì)量建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募Z食和物資儲備鐵軍

主講人/國家糧食和物資儲備局黨組成員、副局長 曾麗瑛

開展這次主題教育，是用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設(shè)的迫切需要。今年年初，中央印發(fā)了《關(guān)于加強中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》，7月9日，中央召開中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議，習(xí)近平總書記出席會議并作重要講話，對全面提高中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，努力走在前、作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)作了周密安排部署。要以深入開展主題教育為契機，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記重要講話精神和中央部署要求，采取更加有力舉措加強黨的各項建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位，永葆政治機關(guān)鮮明本色

一要帶頭做到“兩個維護”。把學(xué)習(xí)和遵守黨章作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來抓，深學(xué)細(xì)照篤行。加強政治紀(jì)律政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育，強化教育警示和自我約束，規(guī)范黨員干部政治言行，特別是工作時間之外的政治言行，始終做政治上的明白人、老實人。自覺從政治上思考謀劃糧食和物資儲備工作，認(rèn)真落實總體國家安全觀和國家糧食安全戰(zhàn)略，推動落實局黨組“兩決定一意見”，抓改革促轉(zhuǎn)型謀發(fā)展、抓安全保穩(wěn)定促廉政、強擔(dān)當(dāng)善作為提效能，以實際行動把黨中央國務(wù)院關(guān)于糧食和物資儲備的各項決策部署不折不扣落到實處。

二要努力建設(shè)“模范機關(guān)”。把學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神和中央《意見》作為主題教育的重要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，發(fā)揮政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用，努力踐行“一個帶頭、三個表率”，積極爭創(chuàng)“模范機關(guān)”。

三要提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格落實民主集中制等黨內(nèi)政治生活要求，不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

這里，要著重強調(diào)一下增強黨內(nèi)政治生活活力的問題。習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)，要處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，積極推進理念思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展工作。中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》明確，要創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式，堅決防止和克服不講創(chuàng)新、死氣沉沉、照搬照套傾向。近期，各基層黨組織按照機關(guān)黨委統(tǒng)一部署，以慶祝建黨98周年為契機，以“傳承弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)、牢記初心使命”為主題，組織開展了系列主題黨日活動，我們請老黨員結(jié)合自身經(jīng)歷，講行業(yè)系統(tǒng)優(yōu)良傳統(tǒng)和入黨初心，請青年干部匯報學(xué)習(xí)心得體會，一些基層黨支部組織開展了黨員過“政治生日”等活動，都取得了很好的教育效果，為創(chuàng)新黨建載體抓手，提高工作針對性和實效性提供了有益借鑒。

高舉思想旗幟，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終保持機關(guān)黨建的正確方向

一是突出學(xué)習(xí)重點。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國的馬克思主義、21世紀(jì)的馬克思主義，是黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想。要把深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為學(xué)習(xí)教育和理論武裝重中之重的任務(wù)，把系統(tǒng)掌握馬克思主義理論作為看家本領(lǐng)，努力推動黨員干部在學(xué)習(xí)貫徹上取得新收獲、達到新高度。

二是建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。著力打造若干理論學(xué)習(xí)平臺和學(xué)習(xí)品牌，認(rèn)真組織糧食和物資儲備改革發(fā)展論壇、青年干部論壇，用好“學(xué)習(xí)強國”“支部工作APP”“國儲黨建”微信公眾號等信息化手段，不斷增強學(xué)習(xí)實效性和吸引力。針對青年干部政治理論學(xué)習(xí)存在的短板弱項，成立青年理論學(xué)習(xí)小組，加強交流研討，推動學(xué)習(xí)貫徹往心里走、往深里走、往實里走。

三是增強黨員干部主動學(xué)習(xí)意識。強化個人自學(xué)，教育黨員干部潛心精讀深研，真正靜下心、坐下來讀原著學(xué)原文悟原理。認(rèn)真組織黨組中心組學(xué)習(xí)，年初制定學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)重點，年底及時總結(jié)報告學(xué)習(xí)情況，強化黨組中心組領(lǐng)學(xué)示范作用。發(fā)揮黨小組、黨支部主體作用，督促黨員干部抓緊抓實日常學(xué)習(xí)，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

堅持不懈抓基層打基礎(chǔ)，全面加強基層黨組織建設(shè)，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

一要大抓基層、大抓支部。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中央和國家機關(guān)黨小組工作規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行按期換屆、“三會一課”、民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)制度，積極推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。針對局機關(guān)、垂管局和企事業(yè)單位不同性質(zhì)，加強分類指導(dǎo)，注重精準(zhǔn)施策。進一步完善黨建帶群建工作機制，推動群團組織開展工作、發(fā)揮作用，營造團結(jié)和諧、嚴(yán)肅活潑、積極向上的機關(guān)氛圍。

二要營造擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。強化正向激勵，研究制定我局表彰獎勵管理辦法，建立正向激勵和容錯糾錯機制，完善年度考核獎勵加分和負(fù)面減分清單。對敢抓敢管、真抓實干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚鞄悯r明加油鼓勁、撐腰壯膽，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，讓實干者實惠；對敷衍塞責(zé)、光說不練、熱衷于對實干者評頭論足甚至誣告陷害的，嚴(yán)肅批評、嚴(yán)格問責(zé)，在全局全系統(tǒng)形成以擔(dān)當(dāng)作為為榮、以消極無為為恥的濃厚氛圍。

三要強化黨員日常教育管理服務(wù)。認(rèn)真做好耐心細(xì)致的思想政治工作，加強思想動態(tài)分析，強化正面宣傳引導(dǎo)，更好統(tǒng)一思想、凝聚共識、激發(fā)干勁。加強對意識形態(tài)陣地建設(shè)管理，強化輿情監(jiān)測和分析研判，引導(dǎo)黨員干部明辨政治是非，敢于發(fā)聲亮劍，堅決反對抵制各種錯誤思潮、負(fù)面言論。用好第五批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材，加強黨員日常教育，提高能力素質(zhì)。落實黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度，加強對青年黨員、離退休黨員的管理服務(wù)。

堅持全面從嚴(yán)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展

一要持續(xù)“反對四風(fēng)”。把力戒形式主義、官僚主義作為重要的政治任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和局黨組實施辦法，認(rèn)真落實中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》要求，緊盯突出問題和現(xiàn)象，強化自查整改。要強化反面典型警示作用，緊盯隱形變異“四風(fēng)”問題，加強督促檢查，對頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處、通報曝光；發(fā)揮正面典型激勵作用，積極弘揚“三嚴(yán)三實”優(yōu)良作風(fēng)，大力傳承艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、服從大局、勤勉敬業(yè)等行業(yè)系統(tǒng)優(yōu)良傳統(tǒng)，在全局全系統(tǒng)營造真抓實干、埋頭苦干的良好風(fēng)尚。

二要把紀(jì)律挺在前面。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。發(fā)揮黨支部、黨小組和紀(jì)檢干部作用，強化日常監(jiān)督。加強經(jīng)常性紀(jì)律教育和警示教育，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，使鐵的紀(jì)律成為廣大黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。堅決防止和糾正紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位的問題。精準(zhǔn)執(zhí)行問責(zé)條例，嚴(yán)格落實“一案雙查”。

三要持續(xù)深入推進反腐敗斗爭。深化標(biāo)本兼治，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。結(jié)合深化機構(gòu)改革，盯緊重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，健全完善廉政風(fēng)險防控體系，強化對權(quán)力集中、資金密集單位和崗位的監(jiān)督。加強日常分析研判，及時掌握和預(yù)警干預(yù)各類苗頭性、傾向性問題。正確處理干凈和擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系，決不把反腐敗當(dāng)成不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口，把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來，堅決不做習(xí)近平總書記批評的昏官、懶官、庸官、貪官。

圍繞中心服務(wù)大局，正確處理黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，切實做到兩結(jié)合、兩促進

一是找準(zhǔn)黨建工作切入點。圍繞中心、服務(wù)大局是機關(guān)黨建的核心任務(wù)，是抓好機關(guān)黨建的根本出發(fā)點和落腳點。必須緊緊圍繞糧食和物資儲備中心工作，找準(zhǔn)機關(guān)黨建工作切入點和突破口，促進本單位各項任務(wù)的完成。必須統(tǒng)籌黨務(wù)業(yè)務(wù)隊伍建設(shè)，抓班子帶隊伍、管思想抓作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部真正把精力心思用到履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)上來，用到奮發(fā)作為、推動解決突出問題上來，以黨建工作成效保障黨中央決策部署在糧食和物資儲備系統(tǒng)不折不扣落到實處。

二是明確黨建工作發(fā)力點。要從新職責(zé)新使命切入，緊緊圍繞主責(zé)主業(yè)，加強機關(guān)黨的建設(shè)，做到目標(biāo)同向、部署同步、工作同力；要從改革發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，圍繞儲備改革、立法修規(guī)、糧食產(chǎn)業(yè)強國建設(shè)以及“兩項考核”等重大任務(wù)，確定黨建工作目標(biāo)、設(shè)計黨建工作載體，發(fā)揮基層黨組織政治核心作用；要從隊伍建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力，緊盯黨員干部思想作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為等方面的突出問題，嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，引導(dǎo)黨員干部在大清查等“實戰(zhàn)硬仗”中錘煉黨性、鍛造作風(fēng)，實現(xiàn)機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

三是統(tǒng)籌謀劃黨建業(yè)務(wù)考核。完善黨建述職評議考核辦法，科學(xué)設(shè)計考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，加強對黨組書記履行第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況的考核。強化黨建考核結(jié)果應(yīng)用，加大抓黨建在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中的權(quán)重，對黨組織負(fù)責(zé)人履行黨建責(zé)任情況形成評價意見，作為確定考核等次重要依據(jù)，切實發(fā)揮好考核導(dǎo)向作用。