狠抓“六個提升”，實現“八個發展高質量”

孫小軍

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）8-123-03

摘 要 今年以來，華能江蘇清潔能源分公司黨委以黨的政治建設為統領，狠抓政治功能、組織覆蓋、基礎工作、隊伍素質、黨風廉政、保障水平“六個提升”；以深化融合為契機，全面推動綠色發展、提質增效、體制機制、科技創新、基建生產、依法治企、人才強企和黨的建設等高質量發展，使黨建工作成為助推公司發展的“紅色引擎”。

關鍵詞 黨風廉政 政治建設 黨建 高質量發展

提升政治功能。堅持把黨的政治建設擺在首位，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，落實新時代黨的建設總要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，毫不動搖堅持黨對國有企業的全面領導這一重大政治原則，堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，凈化政治生態，確保黨中央決策部署，在公司系統全面貫徹落實，為公司高質量發展提供堅強政治保證。組織召開年度黨的建設工作會議，簽訂黨建目標責任書，制定下發《2019年黨的建設工作重點任務》，緊扣“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞“引領企業經營發展”這個中心，明確2019年黨委工作總思路。定期召開黨建領導小組會議，專題研究黨建工作、討論重要問題、督辦重要事項，把主責落實落細。每周召開黨委會，每月召開黨建工作例會，分析黨建工作目標任務落實情況及存在的問題。每月通過上黨課、理論宣講、輔導報告、專題研討等形式，組織開展黨委中心組理論學習，用創新理論解扣子、明方向、強共識，確保黨的路線方針政策和上級公司的決策部署落地生根。充分利用微信群、學習強國APP，形成黨員干部隨時隨地學習教育模式，做到個體分散學、集中談體會、經驗同分享、工學兩不誤，匯聚企業高質量發展的強大力量。

提升組織覆蓋。針對公司投運風電場多，海上風電建設項目點多面廣，工程建設周期長、任務重，黨員分散的特點，堅持發展到哪里，支部就建在哪里，因地制宜，及時調整支部建制，把5個支部嵌進業務鏈、建到項目上、植入風電場，實現黨組織的全覆蓋。堅持把思想政治素質好、群眾工作能力強、組織協調能力強、業務骨干中的優秀黨員干部，選拔配備到黨支部書記崗位上，將黨建工作與中心工作一同謀劃、一同部署，履行組織實施、管理檢查、幫助教育、示范帶頭的責任。全面開展“紅旗黨支部”創建，把基層黨支部創建作為推動發展、服務群眾、凝聚人心的“紅旗”，把黨員隊伍培育成為團結帶領廣大干部群眾為公司發展服務的“先鋒團隊”，推動黨建與經營發展深度融合，推動前期發展、推動項目建設、推動生產經營，確保黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚。

提升基礎工作。逐步完善了黨委議事、黨委理論中心組學習、中層干部管理等一系列黨建工作制度，制定了《黨建工作責任制考評實施細則》，做到了用制度管人、用制度管事、用制度規范。嚴格執行“三會一課”制度，認真開展主題黨日活動，針對黨員分散的特點，創新開展“線上組織生活”，建立“視頻會議室”和“微信會議室”，讓支部黨員隨時隨地都能參與到支部的組織生活中，實現了傳播速度快、覆蓋面廣、24小時在線的黨建信息化交流。努力探索“互聯網+黨建 模式，把黨課搬進生產現場和工程建設現場，開展“微黨課”，有效克服了地域和時間的矛盾，為黨員參加組織生活全覆蓋提供了保障，實現了線上、線下“雙聯動”，進一步提升了黨建工作的生命力和凝聚力。重點發展生產一線業務骨干、技術能手特別是優秀青年入黨，實現黨員在生產班組的全覆蓋；積極開展“雙向培養”活動，注重把素質全面、能力突出的生產經營骨干培養成黨員、把黨員培養成生產經營骨干，引導廣大職工積極向黨組織靠攏。近三年來，緊緊圍繞生產和基本建設工作，將優秀員工、先進典型作為發展重點，發展的黨員基層一線、生產骨干占100%。

提升隊伍素質。緊緊圍繞“建設千萬千瓦海上風電基地”的戰略目標和投產100萬千瓦，開工100萬千瓦，獲取300萬千瓦海上風電資源的年內目標，以打造創新型經營管理人才為核心，以技能人才培養為重點，出臺公司《三年人才建設規劃（2019-2022）》《加強青年成長成才工作的實施方案》，不斷提升人才貢獻率，為打造國內一流清潔能源公司提供堅強人才保證。修訂完善《中層干部管理辦法》和《中層干部監督管理辦法》，堅持新時期好干部標準，嚴格干部選任標準和程序，選優配強中層管理人員，按規定、分批次擇優選用企業需要的各類中層管理人員15名，為公司事業發展激發活力。組織開展運維崗位技能競賽，選拔優秀選手參加集團公司技能競賽，以賽促學、以賽促訓、錘煉隊伍。圍繞完成年度目標，開展勞動競賽，推動公司中心工作再上新臺階。

提升廉政水平。組織召開年度黨風建設和反腐敗工作會議，簽訂年度《黨風廉政建設責任書》，修訂完善《黨風廉政建設目標績效考核辦法》，制定下發《2019年度黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務分工》，系統推進黨風廉政建設各項工作。組織開展黨風廉政建設的日常教育，到廉政教育基地進行專門教育，持續提升從業人員的廉政意識。針對企業發展快，投資規模大，大額資金使用多的特點，完善廉潔風險點控制，做到防范未然。定期組織召開部門職能監督聯席會議，加強對招投標管理、履職待遇、選人用人、“三重一大”等事項專項監督檢查，及時發現問題提出整改建議，并得到有效落實。認真貫徹上級公司持續深化中央專項巡視整改要求，整理匯總了歷次巡視整改發現的問題清單，對發現的12大類56項具體問題，制定了89條整改措施，切實把巡視和審計成果落到實處，有效促進和改進公司各項工作。

提升保障能力。建立穩定規范的黨建工作經費保障機制，抓好黨建經費的落實，年初即把黨建經費納入公司年度費用預算，明確黨建工作經費的使用范圍、撥付標準、程序等內容，統一進行管理、統一撥付使用，確保黨建工作經費落地見效。打造支部規范化活動陣地，建設“六有”“四上墻”活動陣地，即有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度；入黨誓詞上墻、支部工作職責上墻、黨員權利義務上墻、黨員形象上墻。南通運維站黨員活動室進行現代標準配置，黨員活動室90平方米，配有功能齊全的多媒體設備、LED播放屏幕、圖書報刊和網絡，硬件設施完善，為開展黨員活動和集中學習教育打下了堅實的基礎。規范支部臺賬管理，實施支部工作資料分類管理，將黨支部工作內容和規定時間需完成的工作任務進行細化，按支委分工進行專檔保管，提升工作效率，真正體現工作的全面性、真實性和規范性。 1-8月份，華能江蘇清潔能源分公司黨建與經營發展深度融合，通過黨建引領，釋放澎湃動力，黨建與經營發展同頻共振，“雙花”齊放，實現了“八個發展高質量”。

實現綠色發展高質量。機關一支部規劃發展辦“前期發展先鋒崗”主動出擊，加深與各級政府、能源主管部門的對接，牢牢把握政策先機，努力把各種不利因素轉變為有利條件，獲取和鎖定海上風電及光伏資源達250萬千瓦，其中與林洋集團合作開發海上風電場進入實質性階段，與協鑫集團、遠景能源合作開發達成意向，沿海岸線地區海上風電基地初具規模，產、研、運、維一體化的風電產業園建設逐步推進，遠海風力發電規劃正穩步推進，華能集團“東線”發展戰略全面落實，公司高質量發展又邁出了堅實的一步。

實現提質增效高質量。機關二支部積極與相關金融機構開展“支部共建”，千方百計拓展融資渠道，優化融資結構，創新融資品種，充分挖掘融資潛力，全力提升資金保障水平，開創了項目股權收購新模式。南京黨支部成立攻關組，加大海上安全可視化、可跟蹤，大數據平臺建設，海上施工監控、災害性天氣預測在技術上實現新突破；所屬運維部創新工作室針對出質保風電場受風資源影響，發電量不太樂觀的現狀，獻計獻策，啟東場一期19臺風機葉片更換工作全部完成，提升發電量約11%。

實現體制機制改革高質量。公司黨委建立與千萬千瓦海上風電發展規模相匹配的管理體系，及時調整領導班子分工，增大管理的跨度和幅度，統籌調動管理資源，提升管理效能。將公司投產風場按地域劃分為區域運維站，“遠程控制中心+區域維護站”管理模式日臻完善，實現了生產統籌化管理。結合千萬千瓦海上風電開發實際，加大人力資源調配力度，編制了規范機構設置和人員配備方案，得到上級公司的原則批復。建立對執行力的監督、考核、獎罰機制，加大考核力度，培養全體員工的團隊精神、協作能力和頑強的工作作風，強化高度的組織紀律意識。

實現科技創新高質量。南通黨支部涵蓋如東項目部和南通運維站，該支部“紅色引擎”釋放澎湃動力，如東八仙角30萬海上風電工程獲得國家優質投資特別項目獎；結合項目建設，開展海上風電重大科研項目研究、工程建設和生產運營技術難題攻關13項，提升了自主科技創新能力。公司高質量、現代化遠程監控中心和大數據中心建設穩步推進，運維大數據平臺開發、運維管理系統開發、故障診斷及遠程診斷中心建設、移動兩票、仿真技術等課題研究全面啟動，部分成果已經投入使用。

實現基建生產高質量。鹽城黨支部是下轄三個項目部和一個運維站，該支部全體黨員強化施工調度管控、合理安排、科學施工，按照工期鎖定投產目標，倒排計劃，確保項目按照節點計劃穩步推進，大豐項目已經投產20萬千瓦，其它項目海上、陸上實施都已經全面施工，進入工程高峰。支部成立“黨員突擊隊”，劃分黨員責任區，主動出擊，攻克難點的關鍵工序。加大主機催交協調力度，細排到貨計劃，及時掌握設備生產一線實際生產進度和狀況，把排產時間落到實處。面臨新能源消納指標不足的實際情況，堅持全方位、全天候盯守協調，確保了140萬千瓦的四個海上風電項目建設齊頭并進，機組按時分期并網投產。

實現依法治企高質量。公司黨委按照流程簡化、務實管用原則，對公司現有制度進行優化，修訂發布制度44個。不斷完善采購管理，修訂采購管理制度，分級授權、優化流程，招標平均用時比流程優化前縮短35天。充分發揮內部控制評價及審計監督作用，對18個流程295個內部控制點進行全面測評，從設計的合理性及運行的有效性兩方面對公司內部控制評價管理進行了評估。完成各類審計發現問題25項，完成整改25項，確保合規管理體系有效運行。

實現人才強企高質量。讓有潛力的年輕干部經受吃勁崗位、重要崗位的磨練，在難事急事乃至“熱鍋上的螞蟻”一樣的經歷中經受摔打，在攻堅克難中培養斗爭精神、增強斗爭本領。公司黨委大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，堅持有為才有位，突出實踐實干實效。出臺《三年人才建設規劃（2019-2022）》、《加強青年成長成才工作的實施方案》，加強技術技能人才隊伍建設。通過專業技能競賽、現場勞動競賽等提升培訓效果，提高員工隊伍技能水平。通過管理培訓和實踐鍛煉，實施重點跟蹤、定向培養、動態管理，為擇優選拔年輕干部提供源頭活水。

實現黨建工作高質量。扎實開展“紅旗黨支部”創建活動，持續抓好“三位一體”考核體系，黨建責任有效落實，黨建質量持續提升，南通黨支部被華能江蘇分公司命名的“紅旗黨支部”。研究制定了公司黨委關于推動高質量發展的實施辦法，從體制機制改革、科技創新、提質增效等多個方面提出任務目標，全面發揮黨在國有企業中的引領作用。積極開展“黨員先鋒崗”“黨員示范區”“黨員突擊隊”“黨員攻關組”等示范活動，發揮黨員干部在生產經營工作中的先鋒模范作用，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當的政治品格，為企業發展提供強大精神動力和思想保證。緊緊圍繞建國70周年，公司首個風電場投產10周年，公司“投產100萬千瓦，開工100萬千瓦，獲取資源300萬千瓦”的年度目標開展年度宣傳工作，大豐首批機組投產和增殖放流活動在中央電視臺、中國電力報、中國華能、江蘇衛視、江蘇電力報等多家內外媒體發布，積極的展現了公司形象，形成具有清能特色的黨建宣傳體系。企業員工愛崗敬業、甘于奉獻的工作激情競相噴發，為公司高質量發展貢獻智慧和力量。