關(guān)于提升高校國際科技合作項(xiàng)目管理水平的思考

張小蘭　蔡祺祥　韓薇　吳詠梅

摘 要：推進(jìn)國際交流合作是“雙一流”建設(shè)的舉措之一，而國際科技合作項(xiàng)目是開展國際交流合作的重要工具。本文從掌握學(xué)校國際科技合作情況、多部門協(xié)調(diào)促進(jìn)國際科技合作、做好前期培育工作和科學(xué)組織申報等方面討論了如何提升高校國際科技合作項(xiàng)目的管理水平。

關(guān)鍵詞：高校;國際科技合作項(xiàng)目;管理

統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)是新時期我國高校肩負(fù)的重大歷史使命。“雙一流”建設(shè)的舉措之一就是推進(jìn)國際交流合作，加強(qiáng)與世界一流大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性合作，積極參與或牽頭組織國際和區(qū)域性重大科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程。[1]國際科技合作項(xiàng)目是開展國際交流合作的重要工具，高校科研管理部門管理好國際科技合作項(xiàng)目對于促進(jìn)國際交流合作大有益處。本文就如何提升高校國際科技合作項(xiàng)目管理水平展開了討論，以期為提高高校爭取國際科技合作項(xiàng)目的競爭力獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

1 掌握學(xué)校國際科技合作情況

我國高校參與國際科技合作可分為5個階段：人員交流和學(xué)術(shù)訪問、國際學(xué)術(shù)會議、聯(lián)合研究、國際項(xiàng)目合作研究、共建聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)或平臺。[2]高校科研人員首先通過前3個階段與外方建立良好的合作基礎(chǔ)，形成穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，然后聯(lián)合申報各國設(shè)立的國際科技合作項(xiàng)目。全面掌握學(xué)校國際合作的數(shù)據(jù)，有利于科研管理部門有針對性地動員科研人員申報國際科技合作項(xiàng)目。

科研管理部門可通過多種途徑獲知學(xué)校國際合作有關(guān)的數(shù)據(jù)，比如：（1）學(xué)校科研人員或團(tuán)隊(duì)與外方開展合作研究，形成的研究成果可能會聯(lián)合署名發(fā)表國際論文。因此，科研管理人員可求助于學(xué)校圖書館利用ISI Web of Science、Elsevier Science Direct 、Springer Link、Wiley Online Library等數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)學(xué)校科研人員或團(tuán)隊(duì)與外方聯(lián)合署名發(fā)表的國際論文，據(jù)此可了解校內(nèi)有哪些科研人員或團(tuán)隊(duì)在開展國際科技合作、合作對象所在國籍、合作領(lǐng)域等信息;（2）學(xué)校科研人員出國訪學(xué)、出國開展合作研究、參加國際學(xué)術(shù)會議等因公出國需在學(xué)校國際合作處備案。科研管理人員可聯(lián)合國際合作處掌握學(xué)校科研人員參與國際科技合作的情況。

學(xué)校科研管理部門還應(yīng)通過建設(shè)學(xué)校科研管理系統(tǒng)等途徑對國際科技合作情況實(shí)現(xiàn)信息化管理，形成可以實(shí)時更新的國際科技合作信息數(shù)據(jù)庫。這樣，科研管理部門可以科學(xué)有效掌握和管理國際科技合作信息。

2 多部門協(xié)調(diào)促進(jìn)國際科技合作

在提升國際科技合作項(xiàng)目管理水平方面，科研管理部門起著主導(dǎo)作用，但也需要學(xué)校人事處、國際合作處等多部門協(xié)調(diào)配合開展相關(guān)工作，從人才引進(jìn)、職稱評審政策和境外事務(wù)管理等多方面著手。

人事處在引進(jìn)教師時可優(yōu)先聘用具有海外教育或工作經(jīng)歷的人員，奔赴海外知名高校、科研機(jī)構(gòu)開設(shè)宣講會，吸引更多有海外背景的人員加入學(xué)校的教師隊(duì)伍。職稱評審政策中應(yīng)明確規(guī)定有海外學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷者方可申報教師或科學(xué)研究系列高級職稱，督促科研人員出國訪學(xué)或參加海外國際學(xué)術(shù)會議。在源頭上和培養(yǎng)過程中強(qiáng)化教師隊(duì)伍的國際化水平，促進(jìn)國際科技合作活動的繁榮發(fā)展。國際合作處應(yīng)簡化出國以及舉辦國際學(xué)術(shù)會議、雙邊會議等外事活動的審批程序，在符合國家規(guī)定的范圍內(nèi)讓老師們少跑路，防止老師們對從事外事活動產(chǎn)生畏難情緒;另外，應(yīng)大力促成與海外機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，為學(xué)校科研人員制造國際合作機(jī)會。

3 做好前期培育工作

申報國際科技合作項(xiàng)目往往要求與外方有良好的合作基礎(chǔ)，科研管理部門應(yīng)利用學(xué)校資源做好前期培育工作，自上而下引導(dǎo)學(xué)校科研人員展開國際科技合作活動。如可以通過中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)設(shè)立國際科技合作培育項(xiàng)目：支持科研人員在華主辦或承辦國際學(xué)術(shù)會議、雙邊會議，以加強(qiáng)科研人員對國際學(xué)術(shù)前沿問題和研究熱點(diǎn)的了解，擴(kuò)大學(xué)校學(xué)術(shù)國際影響力;支持當(dāng)前國際合作基礎(chǔ)相對薄弱但有較好合作前景的科研人員或團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步開展國際科技合作;支持有良好合作基礎(chǔ)、有潛力申報國家科技部、國家自然科學(xué)基金委員會相關(guān)國際科技合作研究項(xiàng)目的科研人員或團(tuán)隊(duì)申報相應(yīng)的國際科技合作項(xiàng)目;支持科研人員作為項(xiàng)目參與人和外方合作申報外方資助機(jī)構(gòu)設(shè)立的項(xiàng)目，建立或深化與外方同行間的合作關(guān)系。

4 科學(xué)組織國際科技合作項(xiàng)目的申報

科研管理部門科學(xué)有效地組織申報國際科技合作項(xiàng)目是提升高校國際科技合作項(xiàng)目管理水平的關(guān)鍵。首先，應(yīng)實(shí)時搜集國內(nèi)外機(jī)構(gòu)資助的各類國際科技合作項(xiàng)目信息。我國現(xiàn)行國際科技合作項(xiàng)目資助體系主要由科技部、國家自然科學(xué)基金委員會、中國科學(xué)院、教育部、中組部和外專局等部門設(shè)立的各類項(xiàng)目構(gòu)成[3];而國外則有歐盟地平線計(jì)劃、德國洪堡基金、美國 NSF 基金等資助途徑。其次，結(jié)合學(xué)校國際合作的數(shù)據(jù)，幫助有國際科技合作基礎(chǔ)的教師或團(tuán)隊(duì)篩選適合其申報的國際科技合作項(xiàng)目，有針對性地動員其積極申報。最后，熟練掌握申報各類國際科技合作項(xiàng)目的政策、流程、注意事項(xiàng)，為申報人做好專業(yè)性的指導(dǎo)，避免申報人在申報過程中因?yàn)槭聞?wù)性工作走彎路，好讓其集中精力撰寫高質(zhì)量的申請書。

5 結(jié)語

高校科研管理部門應(yīng)在掌握學(xué)校國際合作數(shù)據(jù)的前提下，聯(lián)合其他部門促進(jìn)學(xué)校的國際科技合作的繁榮發(fā)展，并結(jié)合學(xué)校發(fā)展做好前期培育工作，增強(qiáng)學(xué)校國際科技合作的基礎(chǔ)，最后科學(xué)有效地引導(dǎo)學(xué)校教師或團(tuán)隊(duì)申報國際科技合作項(xiàng)目，切實(shí)提升高校國際科技合作項(xiàng)目的管理水平，為建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科鋪路。

參考文獻(xiàn)：

[1]國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案的通知[J].中華人民共和國國務(wù)院公報，2015（32）.

[2]黃孚.高校國際科技合作管理舉措和交流現(xiàn)狀及啟示[J].科技管理研究，2015（23）.

[3]張小蘭，韓薇，吳詠梅，周克印.我國現(xiàn)行國際科技合作項(xiàng)目資助體系簡析[J].科技視界，2018（07）.