企業(yè)環(huán)境信息披露問題研究

王琳

摘 要：當(dāng)前我國處于經(jīng)濟調(diào)整的重要時刻，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程中，環(huán)境問題日益受到重視，經(jīng)濟的調(diào)整，離不開環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)作為經(jīng)濟社會的重要組成部分，更應(yīng)該堅守其社會責(zé)任，這不僅對企業(yè)本身有利，更有利于生態(tài)文明的建設(shè)與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

本文采用案例分析的方式，就海南礦業(yè)關(guān)于環(huán)境信息披露的有關(guān)情況進(jìn)行簡要分析，并據(jù)此提出相關(guān)意見與建議。

關(guān)鍵詞：社會責(zé)任； 企業(yè)環(huán)境信息披露； 環(huán)境保護

一、引言

1.1 本論文的背景和意義

隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)境問題與經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)發(fā)展愈發(fā)重要。企業(yè)作為社會必不可少的一部分，其在環(huán)境保護方面的作用愈加突出，企業(yè)關(guān)于環(huán)境保護信息的披露也愈加受到關(guān)注，完善企業(yè)環(huán)境信息的披露，是推動環(huán)境會計發(fā)展的必經(jīng)之路，有利于解決信息不對稱問題，促進(jìn)我國金融市場發(fā)展，也是企業(yè)實現(xiàn)其價值最大化的必然選擇。

因此，本文選擇案例分析，力圖通過這種方法以小窺大，對企業(yè)環(huán)境信息披露進(jìn)行探討，發(fā)現(xiàn)其中普遍存在的問題，并給出一些建議。

1.2 本論文的主要研究方法

本論文主要采用的方式是案例分析法。

1.3 本論文的主要內(nèi)容

本文就我國社會責(zé)任中環(huán)境信息披露現(xiàn)狀和背景展開研究，同時也有借鑒到國際上對環(huán)境信息披露的措施，力圖通過分析重污染行業(yè)企業(yè)--海南礦業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議。

二、我國企業(yè)環(huán)境信息披露進(jìn)展

2.1 企業(yè)環(huán)境保護信息披露，正在受到來自各方的推動

近年來，在外部監(jiān)管層面，隨著國家對環(huán)境保護的重視，要求企業(yè)特別是上市公司披露其在環(huán)境保護方面信息的文件和協(xié)議越來越多得到出臺。2003年《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開的公告》，2015年《關(guān)于加強企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》；2017年6月，有關(guān)推動企業(yè)環(huán)境信息強制性披露制度的合作協(xié)議；2018年9月最新《上市公司治理準(zhǔn)則》等。可以看到的是，針對企業(yè)，政策上正在由自愿到強制過渡。

2.2 企業(yè)環(huán)境信息披露進(jìn)程取得的進(jìn)展

據(jù)《中國環(huán)境報》統(tǒng)計，截至2018年10月，中國社會責(zé)任報告的數(shù)量達(dá)1676份，企業(yè)報告占1623份，可見我國企業(yè)越來越多地進(jìn)行環(huán)境信息的披露。以往，企業(yè)環(huán)境信息披露內(nèi)容少且不夠具體。而截至2018年，據(jù)證監(jiān)會《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號》，要求企業(yè)在排污信息，防治污染設(shè)施建設(shè)運行，環(huán)境自行檢測等方面進(jìn)行更加具體的披露，通過文件形式進(jìn)行引導(dǎo)，從而促進(jìn)企業(yè)更好進(jìn)行環(huán)境信息披露。

然而，雖然取得了一定進(jìn)步，但仍有許多問題等待解決。

本文選取海南礦業(yè)上市公司，簡單分析了它在2017年年報中關(guān)于環(huán)境信息披露的狀況，力圖發(fā)現(xiàn)關(guān)于環(huán)境信息披露的問題，分析問題，提出建議。

三、案例分析

3.1 案例的基本狀況

由表中數(shù)據(jù)可知，海南礦業(yè)作為采礦業(yè)企業(yè)，其規(guī)模相對來說是比較大的，其數(shù)據(jù)也具有一定的代表性，關(guān)于海南礦業(yè)的分析具有一定的可信度和說服力。

3.2 案例公司披露環(huán)境信息的狀況

通過“上海證券交易所”關(guān)于海南礦業(yè)五年內(nèi)的年度報告，發(fā)現(xiàn)從2013--2017年的五年間，海南礦業(yè)均對環(huán)境信息進(jìn)行了披露，說明其履行了上市公司披露環(huán)境信息的義務(wù)。

3.3 案例公司披露環(huán)境信息的形式

通過“上海證券交易所”關(guān)于海南礦業(yè)五年內(nèi)的年度報告，發(fā)現(xiàn)從2013--2017年的五年間，海南礦業(yè)環(huán)境信息披露的形式均是年度財務(wù)報表中的“重要事項”。

3.4 案例公司環(huán)境信息披露內(nèi)容

如下表，是2017年度，海南礦業(yè)在年度財務(wù)報告中的環(huán)境信息披露內(nèi)容。

從表中可以看出，作為重污染行業(yè)企業(yè)和重點披露對象，海南礦業(yè)在2017年度年度中關(guān)于環(huán)境信息披露的內(nèi)容，基本符合環(huán)保局與證監(jiān)會對重污染行業(yè)披露的強制性要求，對于強制性要求披露的五大項都進(jìn)行了披露。但是對于沒有強制性要求的內(nèi)容，也基本沒有或者極少披露，可見，至少對于海南礦業(yè)來說，其披露的自覺自愿性還是較低的。另外，披露形式也基本全部采用非貨幣的形式，最后，海南礦業(yè)之披露其對環(huán)境保護做出的貢獻(xiàn)和積極的一面，普通信息使用者無法辨別。

四、企業(yè)環(huán)境信息披露存在的問題

4.1 企業(yè)缺乏披露環(huán)境信息的內(nèi)在動力

在我國，大多數(shù)企業(yè)還是將環(huán)境信息的披露視作一種強制性的義務(wù)，顯然沒有意識到環(huán)境信息披露的重要性，積極性不高。企業(yè)缺乏自覺自愿披露的這一現(xiàn)象，反映出其對環(huán)境信息披露的認(rèn)知缺陷。

4.2 披露位置參差不齊

目前證監(jiān)會對企業(yè)環(huán)境信息披露的形式還沒有一個統(tǒng)一確切的規(guī)定，這就導(dǎo)致披露形式參差不齊。對于披露的企業(yè)，目前大部分選擇在招股說明書，董事會報告或者企業(yè)年報中進(jìn)行披露，而能夠單獨制作企業(yè)環(huán)境報告書進(jìn)行單獨披露的企業(yè)還是少數(shù)。

4.3 披露內(nèi)容不夠透明

在披露內(nèi)容上，定性披露占比更多，相對來說定量披露較少。

而且披露內(nèi)容的主觀性較強，更多企業(yè)還是選擇披露其做得好的方面，對那些負(fù)面影響不予披露。

五、針對環(huán)境信息披露問題的相關(guān)建議

環(huán)境信息披露在我國尚未成熟，因此有許多值得改進(jìn)的地方，針對現(xiàn)階段問題，有以下建議：

5.1 逐步建立統(tǒng)一的披露規(guī)則和制度，從立法上進(jìn)行規(guī)范

目前，考慮到不同行業(yè)所面對的環(huán)境問題不同，環(huán)境信息披露的內(nèi)容要求和方法等可能相差甚遠(yuǎn)，要在短時間內(nèi)達(dá)到各行業(yè)的統(tǒng)一是不現(xiàn)實的也不可行的。因此，現(xiàn)階段要做的就是針對各行業(yè)的不同特點，研究制定分行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)范，先實現(xiàn)各個行業(yè)內(nèi)環(huán)境信息披露的統(tǒng)一，再慢慢由分行業(yè)拓展到各行各業(yè)的統(tǒng)一。

5.3 要引導(dǎo)投資者主動關(guān)注環(huán)境信息的披露

關(guān)于如何引導(dǎo)投資者，需要尋找突破口。目前來看，投資者投資決策的參考信息主要是企業(yè)的盈利能力，財務(wù)狀況，資本結(jié)構(gòu)，股利分配及納稅等傳統(tǒng)的指標(biāo)，因此，引導(dǎo)投資者，可以從這些傳統(tǒng)的財務(wù)指標(biāo)入手。

隨著我國經(jīng)濟的調(diào)整與金融資本市場的發(fā)展，企業(yè)環(huán)境信息披露越來越重要和受到關(guān)注。環(huán)境信息披露，不僅要引導(dǎo)企業(yè)，更要引導(dǎo)監(jiān)管機構(gòu)，第三方審計機構(gòu)與投資者形成一個完整的綜合評價體系。

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