淺析項目施工管理中的合同管理

師文亞

摘 要：近些年來，我國法制化建設越來越完善，作為項目施工管理主要組成部分的合同管理受到了人們的廣泛關注。下面筆者結合多年的實踐經驗對項目合同管理進行了簡要分析。

關鍵詞：施工管理;合同管理;項目

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.04.206

0 引言

進行項目合同管理不僅代表雙方的法律地位平等，同時還為施工的設計與管理以及驗收等提供了強有力的法律依據，致使在具體施工的時候有法可依、有跡可循。

1 項目合同要點

在項目合同當中，必須要有專門的條款來對相關規章制度和法律法規的應用進行說明，通常而言，施工合同文件主要包括以下幾個方面：首先是合同協議書，主要有評標以及談判期間產生的附件等;再者就是投標書、中標書及其相關附件等;最后工程量清單、合同通用條款、圖紙以及專用條款等。在具體實施期間，因為項目工程容易受到其他各方面的影響而使周期產生相應的變化，因此在進行投標的時間無法預測工程項目所存在的風險，所以無法對其進行有效預防。因為風險的不可預估和不可控性，務必需要雙方一起承擔，同時在合同條款當中對可能存在的風險以及雙方所需承擔的責任進行充分明確。

2 進行項目合同管理的必要性

2.1 法律對合同簽訂要求的必然性

現階段我國市場經濟不斷趨于完善化，而作為經濟發展下的產物（合同的簽訂），在確保簽訂雙方利益的同時，還在另一方面體現了對于國家法律的重視。在具體建設社會主義經濟的時候，要想有效確保合同簽訂雙方利益的平等，進行合同的簽訂勢在必行。

2.2 項目合同涉及的內容廣泛

項目工程涉及工序較多，涉及投資較大，涉及工期比較長的工程。項目工程合同涉及到了前期的勘察，整理，設計，招投標，施工，施工管理，檢測，驗收等等一系列復雜的流程。項目合同作為指導項目施工的核心總則，合同中任何一個環節出現問題，都會導致后期的施工工作受阻，輕則造成經濟損失和延誤工期，重則停工，造成工程爛尾。

2.3 項目合同具有特殊性

由于項目工程所涉及范圍較廣，同時項目工程和經濟水平的提高有著直接的關系，因此社會各個方面都給予了廣泛關注，而國家相關部門更是不斷加強了項目合同的監管力度，做好項目合同管理工作勢在必行。再者，由于簽訂項目合同的雙方具有一定的特殊性，對其資質方面的要求也相對較高，而要想從根本上保證業主和承包商的合法權益不受侵害，合同的簽訂勢在必行。

3 合同管理具體措施

3.1 建立健全合同管理組織機構

因為在具體實施的時候 項目工程涉及專業和單位較多，具有長期性，在建設階段需要簽訂各種各樣的不同用途、不同性質的合同，例如常見的材料采購合同、施工合同、勞務合同、分包合同等。就拿施工承包合同來講，在合同當中包含著各種各樣的的條款;所需建設周期較長且實施起來較為復雜;容易出現爭執的情況;如此設置專門負責合同管理的部門就十分有必須。在整個項目施工全過程當中都會涉及到施工合同，所以必須要對參建各方應有的權利的義務進行充分明確，作為項目管理中重要組成部分之一，合同管理的系統化實施十分有必要。

通過上面的簡單分析和介紹我們對于項目工程進行合同管理組織機構建立的重要性和必然性有了一個充分的認識和了解。在設置合同管理機構的過程中需要和公司行政、財務、工程以及經營銷售等機構等同。

3.2 加強對企業全員的法制知識宣傳學習

在企業當中部分人員的法律觀念十分淡薄，這也是造成合同簽訂效果不高的主要原因之一。在企業范圍內普及宣傳相關的法律知識，讓企業所有員工對于簽訂合同的重要性都有一個充分的認識，明白如果不按合同來進行項目施工的話是違法的。在具體普及和宣傳法律的時候，讓企業全體員工的合同法進行充分的了解并自覺遵守，同時還要讓企業的質量技術、財務、管理、法律以及稽查和工程管理等部門都積極加入到合同法的宣講活動當中。

3.3 規范合同行文的準確性

在具體簽訂合同的時候，一定要從根本上確保合同行為與合同法相關規范相符，確保各個條款的用詞準確、語句嚴禁無歧義，避免一些人鉆文字的漏洞。在具體合同文件內容中需要對項目的招投標，現場勘查、核算、材料的選購以及施工管理和驗收等各個環節當中所需要遵守的相關準則進行充分明確，爭取做到施工的每一個環節都是嚴格按照相關規章制度來進行的，確保其有法可依。嚴格按照國際化管理標準進行合同管理工作，在合同的尾部需要預留出一部分，為后期可能存在追加條款留有足夠的余地，從根本上保證可以對施工環節當中所產生的無可避免的人為原因進行合理應對。

3.4 抓好合同變更的管理

通常情況下，項目工程都有工期長、投資大的特點，同時容易受天氣等外界因素的影響，變更合同的現象也是時有發生，而合同的變更則對工程項目的效益造成了直接的影響，可以為索賠和反索賠提供重要的參考，因此需要科學解決合同變更問題，就近些年來合同變更的具體情況而言，在項目工程當中普遍存在著變更頻率高、變更量大的特點，如此以來就要求合同管理部門對項目具體實施中所出現的情況進行充分關注，和工程管理部門做好相應的溝通工作，對和合同有出入的情況進行及時記錄和備案，為變更合同做好相應的準備工作。

4 結束語

在我國市場經濟不斷優化的背景下，合同管理已經發展成為項目施工管理中的主要內容。合同的科學管理，能夠有效促進項目施工管理的順利實施。確保項目實施的基礎保證之一就是做好合同管理工作，因此需要相關人士對合同管理工作引起足夠的重視，將合同管理納入合法合理的軌道上來。

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