方軍 梁艷
生命健康權是人類社會最重要、最基本的權利。阿里氣象職工長期在的高海拔地區(qū)工作和生活,身體健康受到嚴重威脅。改善干部職工的健康狀況,有助于提高干部職工的生活質量和延長生命弧線,關系到每個職工的切身利益和單位的持續(xù)發(fā)展,是堅持以人為本,關心干部職工的一項重要工作。為了使廣大干部職工的生活更科學、身體更健康、心情更愉快,在新時代營造健康生活、快樂工作的和諧環(huán)境,本文主要分析了阿里地區(qū)氣象局職工身體現(xiàn)狀以及原因,并對此提出建議。
一、阿里氣象局人員基本情況
阿里地區(qū)氣象局在職干部職工72人(包括地編),缺編21人,其中漢族職工22名,藏族職工48名,其它民族職工2名。男性職工42名,女性職工30名。全體職工平均年齡為34.1歲,其中男性職工平均年齡為35.2歲,最大年齡為53歲,最小年齡為25歲;女性職工平均年齡為33.1歲,最大年齡為47歲,最小年齡為23歲。
阿里本地職工共24名,占總職工人數(shù)的33.3%,區(qū)內職工人數(shù)23名,占總職工人數(shù)的31.9%,進藏職工共25名,占總職工人數(shù)的34.7%。
二、干部職工健康狀況和原因分析
(一)干部職工健康狀況
采用調取體檢報告、問卷調查、座談等方式采集阿里地區(qū)氣象局76名干部職工健康數(shù)據,統(tǒng)計分析(統(tǒng)計中不包括一些職工的心理疾病、神經衰弱、失眠、及其它外科和婦科疾病):
由于長期在超高海拔地區(qū)工作,干部職工身體健康狀況不容樂觀。數(shù)據顯示近90%以上職工患有各種高原性疾病,近年來,高原性心臟病、三高癥等疾病患病率增加。僅2018年上半年就有5名干部職工因各種疾病住院,其中一名同志因肝癌去世;一名同志經醫(yī)院檢查為顱內靜脈竇血栓、左顳葉靜脈性梗死住院治療;兩名職工因冠心病醫(yī)院建議不能再上高原工作生活;一名同志查出肺結核,回到單位長期吃藥。很多職工身體每況愈下,到低海拔出差、休假返崗后不能馬上適應高原環(huán)境,嚴重影響正常工作。
(二)造成這種現(xiàn)狀的原因大概分為三個方面
1.生存環(huán)境的影響。阿里地區(qū)地處青藏高原西部,距離拉薩1600公里,平均海拔4500米以上,素有“世界屋脊的屋脊”之稱,年平均氣溫1.01℃,年平均降水量66.4mm,年蒸發(fā)量達1868.4mm。獅泉河站年大風日數(shù)在39天左右,溫度日變化幅度極大,冬季漫長而寒冷,獅泉河站極端最低氣溫–37.7℃,改則站極端最低氣溫達–44.6℃。由于高寒、低壓、干燥、缺氧、強紫外線照射等自然狀態(tài),阿里地區(qū)曾一度被認為是生命的禁區(qū),阿里地區(qū)平均壽命只有58歲。長期在這種環(huán)境下工作生活,加之阿里地理位置偏遠,衛(wèi)生醫(yī)療條件較差,干部職工長期吃不到更為新鮮的蔬菜水果導致缺乏維生素等不利影響,成為影響職工健康的主要因素。
2.氣象工作的特殊性。由于基層氣象臺站工作的特殊性,干部職工多年從事有夜班觀測任務的工作,而且阿里局長期缺編,造成職工長期超負荷工作,加之環(huán)境惡劣,嚴寒缺氧,晝夜顛倒,導致很多職工都患上了或輕或重的職業(yè)病,失眠、頭痛、神經衰弱未得到及時治療,雖然現(xiàn)在觀測任務已經減輕,很多職工也由原來的基層臺站觀測工作改為行政工作,但干部職工的健康已經因為工作受到不同程度的透支,為中年之后的患病埋下了隱患。
3.干部職工衛(wèi)生保健意識差。職工出現(xiàn)健康問題,有年齡和遺傳因素,也有工作壓力、家庭條件和生活環(huán)境因素。環(huán)境不能選擇。但是,職工本人在堅持文明健康的生活方式認識不夠,對自己健康缺少足夠的關心和重視。比如,職工中存在睡眠不足、過度疲勞、家庭不睦、壓抑情緒、心態(tài)消極、生活懶散、不吃早餐以及熬夜等以損害健康為巨大代價的不健康的生活方式和不良的生活習慣。晝夜不分的生物作息,高原水質的影響,未能及早定期體檢發(fā)現(xiàn)疾病或體檢后的系統(tǒng)分析、健康管理、積極的疾病干預和治療不夠,都成為影響干部職工健康的重要因素。
三、工作建議
(一)加強健康教育,普及防病知識
近年來我局通過發(fā)放《中國居民膳食指南》、《阿里地區(qū)干部職工保健指南》等內部讀物,宣傳、倡導和普及安全生產、健康生活等觀念和知識。今后還需要加強健康教育,普及衛(wèi)生防病知識。
(二)建議加大健康投入
一是改善職工伙食及飲水條件。工會組織要切實關心職工的健康,及時反映職工的健康要求,傾聽職工對健康的意見和建議,努力改善職工工作條件和勞動保護。二是解決職工供氧環(huán)境建設。進一步改造地區(qū)局集中供氧設備,加快推進縣局集中供氧項目建設。同時,在未實現(xiàn)集中供氧之前,建議區(qū)局解決供氧補貼。三是給職工配備健康保健藥箱,配備血壓計、心率監(jiān)測儀、抗高原反應藥品等常規(guī)醫(yī)療設備。
(三)提供優(yōu)惠政策
一是執(zhí)行折算工齡政策,對長期在高海拔工作的職工實行提前退休政策,保障其退休后生活質量;二是將長期在高海拔地區(qū)工作、身體較差的同志調至低海拔地區(qū)工作;三是配齊人員編制,建議對海拔4200米以上縣氣象局在現(xiàn)有編制基礎上增加3—4名人員編制,實行輪休制度;四是安排高海拔地區(qū)職工到低海拔地區(qū)療養(yǎng)。
(四)加強職工健康體檢
建議海拔4200米以上地區(qū)職工一年體檢兩次,并聯(lián)系醫(yī)療機構,定期為干部職工做體檢和教授身體健康管理知識,切實提高干部職工健康保健意識。建立健康建檔,根據職工體檢結果,針對性的提醒患病人員定期進行檢查及治療,并對診治結果進行跟蹤督促,達到“早發(fā)現(xiàn)、早治療”的目的。