加強農機監(jiān)理確保農機安全生產(chǎn)

肖瑞英

【摘 要】近年來，農業(yè)生產(chǎn)逐漸走向機械化，農機在農業(yè)成產(chǎn)中得到普遍的應用。同時農機的安全生產(chǎn)已經(jīng)逐漸被社會所重視，本文中主要接受了農機應用不斷普及的今天，怎樣加強農機監(jiān)理工作，以確保農機進行安全的生產(chǎn)。

【關鍵詞】農機；監(jiān)理；安全生產(chǎn)

農機安全生產(chǎn)是國家安全生產(chǎn)的重要組成部分，關系到人民生命財產(chǎn)安全，農機安全監(jiān)督管理是實現(xiàn)農機安全生產(chǎn)的關鍵。近幾年，隨著農機購置補貼力度的不斷加大，各類農業(yè)機械得到迅速發(fā)展，農機違規(guī)操作、黑車非駕、非法改型、客貨混裝、酒后駕駛等違章現(xiàn)象呈上升趨勢，農機安全形勢非常嚴峻。為降低農機事故發(fā)生率，有效遏制重特大農機事故的發(fā)生，確保農機安全生產(chǎn)，迫切要求加強農機監(jiān)理。

一、積極開展農機安全宣傳教育，提高農機手安全意識

農機監(jiān)理部門要充分利用圖版、宣傳單、廣播電視、媒體、短信和設立安全教育宣傳咨詢臺，組織安全宣傳小分隊，調動村級安全員等多種形式做好農機安全宣傳教育工作。

1.抓好春節(jié)、五一、國慶、中秋等重大節(jié)日的安全宣傳教育工作。

2.抓好“年檢審”安全宣傳教育工作。發(fā)送督促檢審短信，郵寄督促檢審通知。

3.抓好農機“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)日”活動的安全宣傳教育工作，制定重特大農機事故應急預案，組織開展事故預案演練。發(fā)放安全手冊、宣傳單，上平安農機宣傳課。

4.抓好農機重點作業(yè)區(qū)域和主要交通路段，村鎮(zhèn)集市的過街橫幅的懸掛和張貼工作。

5.做好廟會，農資交易會期間的農機安全宣傳教育工作。

努力做到安全宣傳無盲點，確保對農機手和公路沿線群眾農機安全宣傳覆蓋面達到100%，對農民群眾的宣傳覆蓋面達到90%以上，從根本上提高農機手的安全意識。

二、積極開展農機安全檢查，確保農機安全生產(chǎn)

由于農業(yè)機械量多面廣，執(zhí)法環(huán)境特殊，農機監(jiān)理部門在做好農機安全宣傳教育的同時，還要積極開展農機安全檢查，只有這樣，才能消除隱患，把農機事故消除在萌芽之中。

1.做好季節(jié)性農機安全檢查

農機監(jiān)理部門要結合當?shù)剞r機作業(yè)特點積極開展春季、午收、三秋和冬季農機安全檢查活動。要建立安全巡查和故障檢修制度，深入農家場院、田間地頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、停車場、碼頭和農機作業(yè)現(xiàn)場。做到有違章必糾正，有隱患必排除，安全事故零容忍。

2.做好農機道路交通安全專項整治活動

2.1積極爭取政府支持，解決農機監(jiān)理部門對上道路農機安全隱患排查執(zhí)法困境，推進公安農機聯(lián)合執(zhí)法，落實公安農機聯(lián)合執(zhí)法實施辦法，共建農機安全隱患信息通報平臺。

2.2.集中開展農機道路交通安全專項整治活動。

農機監(jiān)理部門要與安監(jiān)、公安、交通等部門密切協(xié)作，在農機事故多發(fā)期，積極開展涉牌涉證違法行為專項整治和校車安全專項整治等農機道路交通安全專項整治活動。。

三、加強農機專業(yè)合作社、農機大戶安全監(jiān)管，提高三率

1.要建立健全農機專業(yè)合作社、農機大戶各項安全管理標準和農機安全維護、檢修制度，設立專兼職安全員和建立安全員考核制度。

2.農機監(jiān)理部門要對農機專業(yè)合作社機庫、油料庫、維修間等場所開展定期和不定期的安全檢查，確保農機專業(yè)合作社場庫設施步局合理便于安全通行。

3.積極開展安全教育培訓，要組織農機監(jiān)理人員采取上門服務等多種形式對合作社人員進行安全宣傳教育和安全操作培訓，力爭實現(xiàn)合作社農機掛牌率、檢驗率、辦證率達到100?。

四、規(guī)范業(yè)務辦理，推進陽光政務

1.農機監(jiān)理部門要將各項服務項目、辦理程序、收費標準、辦理時效，在服務窗口上墻公示，切實做到文明監(jiān)理、優(yōu)質服務。

2.在拖拉機和聯(lián)合收割機注冊登記、檢驗、駕駛員考試等重點環(huán)節(jié)。要實行首問負責制、目標管理責任制。明確職責，將崗位責任細化分解到人。做到“誰主管誰負責，誰簽字誰負責，誰發(fā)證誰負責”，切實落實責任追究制。

3.設立行風投訴熱線，切實解決群眾反映的熱點難點問題。

4.積極開展實地檢驗，做到服務送上門，法規(guī)送到戶。

五、層層簽立農機安全生產(chǎn)目標責任書，筑牢農機安全生產(chǎn)防線

1.政府主管領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農機局長、監(jiān)理站長以及村級農機安全員，簽訂農機安全生產(chǎn)目標責任書。

2.監(jiān)理站長、檢驗員、考試員、登記員、事故處理員、外勤執(zhí)法人員簽訂農機安全生產(chǎn)目標責任書。

3.監(jiān)理站與農機手簽訂農機安全生產(chǎn)目標責任書，

六、積極推進平安農機創(chuàng)建，營造創(chuàng)建氛圍，抓好農機源頭管理，構筑農機安全生產(chǎn)防線，為構建和諧鄉(xiāng)村提供保證

七、加強農機監(jiān)理裝備建設，提高農機監(jiān)管水平

農機監(jiān)理部門要積極爭取各級政府的支持，將農機監(jiān)理裝備納入政府預算，提高農機監(jiān)管水平，切實推進農機駕駛人員理科考試無紙化，術科考試電子化，檢驗檢測制動化，事故處理迅捷化。

八、加強農機監(jiān)理隊伍建設，提高監(jiān)理人員執(zhí)法素質

做好農機監(jiān)理工作，確保農機安全生產(chǎn)，農機監(jiān)理隊伍建設是關鍵。

1.要認真組織農機監(jiān)理人員深入學習貫徹黨的十八大精神和習總書記系列重要講話。以“三嚴三實”為統(tǒng)領，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，提高領導班子和全體農機執(zhí)法人員的政治素質，積極引導農機監(jiān)理人員嚴格執(zhí)行《農機安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》，牢固樹立“以民為本、為民服務、幫民解困、助民增收、保民平安”的觀念。

2.要積極開展培訓。農機監(jiān)理部門要定期開展《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《農業(yè)機械事故處理辦法》、《農機實地檢驗辦法》、農業(yè)部41號、43號令專題培訓和現(xiàn)代科技、管理等方面的知識培訓，不斷提高農機監(jiān)理人員的業(yè)務素質，為做好農機監(jiān)理工作，確保農機安全生產(chǎn)提供保證。

參考文獻：

[1]高海軍，王晗.關于加強農機安全監(jiān)理工作的幾點建議[J].吉林農業(yè)，2013，10：54.

[2]李東濤，任恩秀.加強農機監(jiān)督管理 確保農機安全生產(chǎn)[J].吉林農業(yè)，2011，03：191

（作者單位：東明縣漁沃街道辦事處）