創新檢察文化發展推進檢察隊伍建設

王皓月

摘 要：檢察文化之于檢察機關，猶如靈魂之于身體。加強檢察文化建設是檢察機關堅持社會主義法治理念、推動檢察工作科學發展的必然要求，是加強檢察隊伍建設、鞏固和完善社會主義檢察制度的客觀需要。

關鍵詞：檢察文化;江夏區檢察院;文化建設

文化景觀，千姿百態;檢察文化，獨樹一幟。檢察文化是社會主義文化的重要組成部分，是法治文化的重要分支。實現檢察工作的科學發展，就要把檢察文化建設納入全部檢察工作之中來謀劃和考慮。塑造優秀的檢察文化，就要在探討檢察文化的主要內容，分析檢察文化發展階段的基礎上，結合檢察機關發展現狀，探索塑造檢察文化的主要途徑，進而促進檢察文化建設和檢察工作的持續發展。

一、檢察文化建設的意義

（一）文化建設提高干警凝聚力

江夏區人民檢察院以“一群人、一輩子、一件事”為理念，健全黨組中心組學習制度，并進行了一系列改革，嚴格要求一會一記錄的原則，所有會議紀要必上內網公示，讓干警時刻掌握院內動向;建立專人管理制度，由專人負責黨組會，院務會，中心組會等所有會議記錄、紀要，管理更細致，防止會議記錄混亂的狀況;嚴格按照上級院要求，規范運行黨組工作，在會議議題提起、召開程序、議程審核、會議紀要、審核發布上有完整的操作流程，并督導;制定完善黨組議事和決策制度，自覺接受干警的監督和評議，形成全院上下心往一處想、勁往一處使的良好局面。2018年，通過檢察文化建設方案，并積極開展檢察文化建設，通過建立檢察文化長廊、圖書室、電子閱覽室，院史管，榮譽室，用健康向上的文化作品引導干警不斷加強思想政治工作。

（二）為民辦事服務社會穩定

江夏區人民檢察院堅持以檢察業務為中心，認真履行檢察職責，積極服務大局，突出為民辦事，促進各項事業邁上新臺階。組織全院干警每月參加志愿服務，走進社區為群眾普法，發放普法宣傳單;開展文明勸導活動，組織干警走上街頭，勸導群眾文明停車;開展檢察干警進社區活動，了解社區情況，為社區貢獻自己的力量;開展精準扶貧，組織干警慰問困難群眾，以高度的政治責任感和使命感為維護社會局勢穩定貢獻力量。向各種犯罪問題重拳出擊，大力加強宣傳和警示教育，促生態穩定、健康、可持續發展，各項檢察工作均取得了新的進展。

（三）執法辦案確保群眾懂法守法

江夏區人民檢察院始終把執法辦案規范化建設擺在檢察工作突出位置，通過采取多項措施，加強對執法辦案的監督，促進司法公正。江夏區人民檢察院深入開展法制宣傳活動，組織法制講座，發放宣傳冊及宣傳海報，取得了辦理一案、教育一片的效果。引導干警確立數量、質量和效果并重意識，分管領導在堅持帶頭辦案的同時，嚴把質量審核關。對疑難案件集體研究、加強部門間溝通協調，使案件質量不斷提高。抓好專項督查，由案管部門牽頭，組織業務部門對案件進行評查，對案件辦理中存在的問題，做到早發現、早解決，促進了案件辦理質量的提高。

二、檢察文化建設的內涵

（一）增強民眾法律認同感

檢察文化是以實現社會公平正義為目標，江夏區人民檢察院把社會主義核心價值觀融入文化血脈，成為檢察干警根植于內心的修養和自覺。江夏區人民檢察院將宣傳工作納入年終績效考核之中，發動全院參與撰寫宣傳稿，營造“人人都是宣傳員，處處都是宣傳陣地”的氛圍，讓檢察文化扎根于每個干警的心中。檢察文化展現為檢察機關通過權利救濟將民眾的請求權納入法治軌道，建立化解矛盾與彌合沖突的工作機制，從而將塑造公信力的過程視為民眾感受公正洗禮的過程，避免公信力流失而導致社會失序，最終達成檢察權內在運行和民眾外在認同的高度契合。

（二）加強民眾參與力

法治，并非是群眾對于我國法律條文有多么的了如指掌，而在日常一言一行中對于法律的堅決恪守。真正的法治社會是民眾潛移默化的遵守，江夏區人民檢察院將江夏區域文化與檢察文化相結合，從江夏地域歷史、人物歷史中提煉出英勇不屈，頑強斗爭的大無畏革命精神，敢為人先，追求卓越的首創精神，山清水秀的滋潤，地靈人杰的鼓舞，厚德包容，和諧共生的人文情懷，并將之融入到檢察文化中，從而使之更具有地域地點且更親民。

（三）引導民眾形成法律信仰

檢察文化是檢察隊伍建設的軟實力，在潛移默化中塑造檢察干警的“檢魂”。因此法律必須在運行的過程中得到最廣大人民群眾的信任和尊重，形成司法公信力。

三、檢察文化建設的方式

（一）加強檢察制度文化

江夏區人民檢察院成立了檢察文化建設專班，由專人負責整理制度管理規范，形成適應江夏區檢察工作實際的一系列管理措施;專班人員參與并設計檢徽、檢訓，推進檢察文化建設穩步落實;在執法辦案方面，全面實行各業務部門工作規范化流程，做到執法辦案全程監管、流程清晰、有章可循。通過管理機制、執法規范雙輪驅動，規范全體干警思想行為，促使干警養成具有江夏檢察特點的行為規范和精神特質。

（二）加強檢察行為文化

江夏區人民檢察院成立由青年干警組成的啟迪學社，編寫啟迪雜志，并定期舉辦文化體育活動，加強全院思想文化建設，激發隊伍活力。舉辦“十九大”演講比賽，提升干警黨性修養;組織干警開展憲法宣誓活動，增強守法、護法意識;組織干警觀看紅色教育影片，接受理想信念教育;舉辦“檢察官大講堂”，提高干警專業知識水平和業務能力;轉變以往的以法治思想，檢察職能，檢察工作，先進典型為主的宣傳思路，成立“愛廉說”“悅讀夏檢”“鑒證實錄”“掌心檢語”等多個欄目，規范管理，來加強廉政教育宣傳、檢察文化宣傳、普法宣傳、案件宣傳;舉辦征文比賽、參加文藝演出及各項體育比賽，鍛煉干警競爭意識和團隊協作能力。

（三）加強檢察環境文化

檢察文化建設和江夏地域特色相結合，凸顯夏檢獨特風采，在檢察文化中融入江夏“船”文化，同時在傳統檢察文化基礎上增強科技感和互動感，更符合現代檢察特點;精心布局規劃樓宇空間，在辦公樓每一樓層確定符合該樓層工作特點的檢察文化，涵蓋“崇法持正、修德守廉、精業篤行、禮和致遠 ”等多個方面的特色檢察“文化墻”和“文化走廊”，在辦公樓門廳開設了 LED 電子顯示屏宣傳陣地，形成“一層一特色”的檢察文化空間;擴建檢務公開大廳、案件管理大廳，展示江夏檢察精神，拓展為民服務職能。

（作者單位：武漢市江夏區人民檢察院）