新時代構(gòu)建新型國際關(guān)系思想及其當(dāng)代價值

張超 林潔

摘 要：構(gòu)建新型國際關(guān)系的思想是黨的十九大報告外交部分中最核心、最重要、最突出的理念，也是中國堅定不移地走和平發(fā)展道路的宣言。新型國際關(guān)系以注重和平發(fā)展為前提，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢為目標(biāo)。其當(dāng)代價值主要體現(xiàn)在中國特色社會主義建設(shè)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，提升國際地位和話語權(quán)三方面。構(gòu)建新型國際關(guān)系承載著21世紀(jì)的張載命題，是基于我國歷史文化以及當(dāng)今國情的選擇，也是實現(xiàn)和平發(fā)展的重要方略。

關(guān)鍵詞：新時代;新型國際關(guān)系;當(dāng)代價值

中圖分類號：D8 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2019）09-0042-02

2013年，習(xí)近平總書記在莫斯科講話時第一次提出構(gòu)建新型國際關(guān)系的命題。歷經(jīng)五年的探索和錘煉，在黨的十九大報告提出八個明確，其一就是要明確中國特色大國外交，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。這意味著推動構(gòu)建新型國際關(guān)系進(jìn)入了一個新的階段。這一變化是外交理念的發(fā)展和深化，也標(biāo)志著我國以更加積極的姿態(tài)參與全球治理。

一、構(gòu)建新型國際關(guān)系思想形成的時代背景

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，政治上雖然和平與發(fā)展是時代的主題，但局部沖突和動蕩頻發(fā)，恐怖主義、國家安全、生態(tài)環(huán)境問題也已經(jīng)成為世界上各個國家需要共同面對的問題。從國內(nèi)形勢來看，我國邁入社會主義新時代這樣一個新階段，許多問題亟待解決。在這樣的國際、國內(nèi)背景交織下，黨的十九大提出要堅持走和平發(fā)展道路，為國家發(fā)展創(chuàng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境。

（一）國際環(huán)境深刻變化的新時代

首先，國家之間的聯(lián)系呈現(xiàn)出更加緊密的趨勢。隨著冷戰(zhàn)格局的解體，各國之間交流的機(jī)會增多。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易日趨繁榮，從原料產(chǎn)地到生產(chǎn)研發(fā)中心再到銷售地可能在不同的國家和地區(qū)進(jìn)行，全世界范圍內(nèi)的社會分工格局已經(jīng)形成。其次，全球性的問題增多，每個國家都不能獨善其身。從全球氣候變暖到恐怖主義的威脅，還有國家安全問題，都需要從不同文明中尋找解決辦法，同時也需要各國的共同參與。最后，技術(shù)方面的聯(lián)系也越來越緊密，技術(shù)是推動生產(chǎn)力進(jìn)步的一個重要因素。當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，各國都需要技術(shù)共享。

（二）綜合國力顯著提高的新時代

從新中國成立到今天，七十年的時間里，我國的各方面建設(shè)取得了巨大的成就。從經(jīng)濟(jì)上來看，我國的經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，技術(shù)水平不斷進(jìn)步，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的成效顯著，對外貿(mào)易穩(wěn)居世界前列。從政治上看，社會主義民主政治建設(shè)邁出巨大步伐，國內(nèi)人心思定，公民參與政治生活的積極性提高、渠道變寬，各類政務(wù)公開網(wǎng)站數(shù)量明顯增加，影響面顯著擴(kuò)大。從文化上看，隨著文化“走出去”戰(zhàn)略的推行，中華文化的影響力大幅度提升，文化自信得到彰顯。最后，生態(tài)文明建設(shè)取得巨大的成就，重大的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程正在推進(jìn)，許多生態(tài)環(huán)境遭到破壞的地區(qū)得到治理，這也為世界的生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了范本。

（三）引領(lǐng)世界發(fā)展潮流的新時代

中國是世界上最大的發(fā)展中國家。隨著國際環(huán)境的變化和我國綜合國力的提高，中國的國際影響力逐漸擴(kuò)大，國際地位顯著提高。以此為契機(jī)，中國積極開展主場外交，習(xí)近平總書記從中國的根本利益出發(fā)，站在世界和平發(fā)展的立場上，逐漸形成了構(gòu)建新型國際關(guān)系的思想。

二、構(gòu)建新型國際關(guān)系思想的理論發(fā)展

構(gòu)筑新型國際關(guān)系是新時代中國特色社會主義外交的旗幟，新型國際關(guān)系以和平發(fā)展道路為前提，以合作共贏為核心。新型國際關(guān)系尊重世界各國之間地域、文化、政治等方面的差異。

（一）構(gòu)建新型國際關(guān)系思想的內(nèi)涵

1.把合作共贏作為新型國際關(guān)系的準(zhǔn)則

新中國成立以來，中國在遵循和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，始終堅持合作共贏的外交原則。在黨的十九大之前，習(xí)近平總書記在提出、闡述新型國際關(guān)系概念時，一直用“以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系”這樣的表述?？梢哉f，合作共贏是新型國際關(guān)系的核心理念，合作共贏的內(nèi)涵也包含著相互尊重和公平正義，三者之間相輔相成、相互作用。合作共贏作為新型國際關(guān)系的核心理念，同時也是其最為根本的特征，它對新型國際關(guān)系的其他一系列特征發(fā)揮著不可替代的作用。

2.構(gòu)建新型國際關(guān)系最終為了推進(jìn)構(gòu)建人類命運共同體

人類命運共同體是根據(jù)新時代的要求提出的，并在實踐中不斷發(fā)展的一種處理國際關(guān)系的思路和方法。它植根于源遠(yuǎn)流長、博大精深的民族文化，以人類的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，具有“天下”情懷和全球視野。人類命運共同體的思想倡導(dǎo)的是各國之間相互聯(lián)系，你中有我，我中有你，休戚與共。人類命運共同體的前提正是要推動建設(shè)一種相互尊重、相互包容的新型國際關(guān)系，也只有這種相互理解相互包容的國際關(guān)系，才能在真正意義上推動人類命運共同體的建設(shè)。

（二）構(gòu)建新型國際關(guān)系思想的路徑

1.積極宣傳合作共贏的處理對外關(guān)系的思維方式

處理國際關(guān)系，關(guān)鍵在于合作共贏。當(dāng)前，一些國家在處理對外關(guān)系上并不能接受合作共贏的思維方式，仍然保留著冷戰(zhàn)思維和零和思維。2018年1月19日，美國政府發(fā)布的《國家防務(wù)戰(zhàn)略報告》將中國和俄羅斯列為戰(zhàn)略競爭對手，就是冷戰(zhàn)思維一個十分具體的體現(xiàn)。在過去的十幾年中，零和思維一直是國際舞臺上處理各國關(guān)系的主要方式。但是，“和則兩利，斗則俱傷”，要實現(xiàn)各國的共同發(fā)展、各國利益的最大化，就一定要合作共贏。中國要走的是和平發(fā)展的道路，也希望世界各國可以轉(zhuǎn)變以鄰為壑的處理對外關(guān)系的思維方式，擴(kuò)大合作，實現(xiàn)共贏。

2.扎實推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)

“一帶一路”是中國外交的新名片，既是中國新一輪對外開放與促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作的倡議，也是推進(jìn)全球治理的區(qū)域治理大平臺，更是構(gòu)筑新型國際關(guān)系的生動體現(xiàn)。“一帶一路”建設(shè)不僅推動沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且推動了文化的傳播和人員的流動，這在一定程度上實現(xiàn)了與周邊國家的合作共贏。同時，“一帶一路”是一張名片，在中國和周邊國家同時獲得利益時，向世界昭告，合作共贏才是世界發(fā)展的長久之計。