解讀基層水利防汛現狀與對策

金龍

在我國的水利事業中，基層水利是其中十分重要的一部分，防汛抗旱和人們的生活生產與基層水利的建設之間有著十分密切的聯系。針對于我國目前的情況來說，實際修建基層水利時，手下最為主要的工作則為防汛，因為我國地域遼闊，不同的地理位置有著不同的天氣狀況和氣候狀況，所以一些在夏季雨水多發的地區，基層水利工程可以有效的防止人們的經濟財產不受損失。另外對于農業的發展來說，基層水利也有著十分重要的作用，對基層水利的建設進行加強，可以讓其具有的作用真正的發揮出來。

1、基層水利防汛具有的重要性

無論是對于人民百姓來說還是對于我們國家來說，基層水利防汛工作都具有著至關重要的作用。如果在開展基層水利工作時，沒有做到完善，那么則十分可能會受到自然災害的嚴重打擊，甚至情況嚴峻時，還可能會對人們的財產及生命造成嚴重威脅。另外，如果有效的完成基層水利工作，那么不但可以讓農業的發展得到有效保障，同時還可以極大的促進我國農業的生產效率。所以，對于我國社會的發展來說，受到基層水利防汛工作的嚴重影響。比如，可以讓我國社會在不斷發展過程中逐漸趨于穩定。

在我國有很多地區都十分容易出現水澇災害，所以基層水利防澇工作十分重要。在實際展開基層水利防澇工作時，農作物的生長不能受到迫害，將此工作積極做好，可以對人們的美好生活進行保證。另外對各個地區人們的防澇意識進行提升，對于基層水利防汛的建設來說，具有一定促進作用。

2、目前基層防汛工作中存在的各種問題

首先，在最近這些年來，我國對基層防汛工作的重視程度不斷提高，同時也在不斷增加對基層水利基礎建設的投入力度。不斷加大投入資金導致相關的水利工程有利可圖，很多企業對國家的各項水利工程都產生了濃厚興趣。其中很多企業因為過于追求利潤，所以工程的實際質量并不過關，導致后續出現各種問題。

其次，每次面對各種汛情時，想要有效的實現防洪救險工作，那么則需要耗費大量的物資。所以，抗擊洪澇災害最為基礎的措施就是對防汛物資的儲備。但是通過對部分區域進行調查可以發現，在防汛物資的儲備方面很多地區并沒有做到位。甚至有很多地區的物資不知去向何處，而且具有防汛物資的地區其質量也十分差，已經使用過很多次的物資并沒有進行及時的更換。種種問題導致實際開展防汛物資時，其效果并不理想。如果真正出現汛情，很可能因為防汛物資準備不足，而產生各種嚴重后果。

另外目前很多管理部門過于重視工程建設，導致工程管理被嚴重忽視。不斷改進新的建設工程，但是現有水利工程并沒有對其進行有效管理。這樣的情況導致很多已經完成的水利工程并沒有將其應用的作用充分的發揮出來，另外日常缺乏相應的管理，很多基礎的護理并不到位。所以面對此情況時，需要將有效的管理制度建立起來，并進行監管。如果思想觀念沒有得到改變，那么我國防汛功能的發展會受到嚴重阻礙。

3、基層水利防汛的相關策略

（1）嚴格管理水利工程建設項目

實際對工程項目進行管理時，首先需要國家對基層水利建設項目的投入加大力度，同時也要集合一些具有著豐富經驗的專家，讓其嚴格考核和考察水利工程建設的相關企業，通過不斷的對比和考核，可以讓基層水利檢測的質量得到更好的保證。另外，實際建設水利項目之前，需要簽訂相關協議，并對自身應盡的責任進行明確，在整個建設過程中，相應的監督工作需要做好。

（2）基層水利防洪中物資的儲備工作加強其重視程度

對物資儲備工作的重視程度進行加強的同時，還需要對常規的防洪工作進行加強，防洪物資儲備方面的工作，需要真正的認識到其具有的重要性。通過這樣的方法對防汛機械的維修和檢查以及物資的儲備數量進行保證，如果出現了各種緊急情況，可以讓相應的物資支持及時到位，一定程度上將洪澇災害所造成的損失進行降低。

（3）水利建設的管理工作加強重視

針對于與基層的水利工作負責人來說，其對基層水利基礎設施質量額管理和重視需要進行提高，同時在此基礎上還需要將相應的水利防汛工作等規章制度制定出來，以此對水利防汛工作相關人員及相關設施的管理進行加強。這樣做在真正出現洪澇災害時，不會出現束手無措以及慌亂的情況，所以人員都可以井然有序開展相關救援工作。另外，還需要和當地基層防汛工作的相關經驗以及實際情況相結合，將水利防汛相應的工作流程建立起來，同時不斷完善和基層防汛工作相關的應急預案，以此讓基層防汛救災工作在各種情況下的展開可以得到有效保證。

（4）工作人員的防災警惕性進行加強

對于洪澇災害來說，具有著十分強的突發性，所以在實際開展水利防汛工作時，需要將相關工作人員對防汛工作的警惕性進行提升。真正展開相關工作時，可以利用張貼的形式來展示相應的宣傳標語，并適當的發放一些有關于提高警惕性的宣傳手冊，通過這樣的方式對基層水利防汛部門的工作人員進行警示。另外，基層防汛工作是否得到了有效的落實，可以通過防汛預警的演練來進行相應的檢查，只有這樣在出現突發情況時，相關人員才可以迅速做出反應并展開相應的防汛的工作。

綜上所述，人們的生命財產和切身利益與基層水利防汛工作之間有十分密切的聯系，將基層水利防汛工作做好，不但可以對農業的生產進行更好的保證讓其有序的進行下去，同時對社會的穩定也十分有利，甚至一定程度上還可以對人們群眾的和諧生活進行保證。所以在實際進行水利防汛工作時，相關人員需要對目前存在的各種問題進行完善和改進，并將其防災警惕性合格責任意識進行提高。在平時就需要將物資的準備工作做好，以此對洪澇等相關問題進行有效的預防，并在最大的程度上將洪澇災害所造成的損失進行降低。

（作者單位：121200遼寧省凌海市應急救援救助服務中心）