基于林業生態防護體系構建探析

喬龍巴圖

新疆烏蘇市部分地區常年刮大風，這些地區又可稱之為“老風口”。老風口是位于巴爾魯克山與烏日哈夏依山之間的一段狹長地，也是烏魯木齊至塔城地區公路干線的主要通道，經常出現大風雪災害。這種情況下，為了遏制風災，保證新疆烏蘇市交通全年暢通，對新疆烏蘇市林業生態防護體系的構建進行適當分析具有非常重要的意義。

一、新疆烏蘇市林業資源概況

新疆烏蘇市位于新疆北部中心地區，準噶爾盆地西南側，介于北緯43°29′～45°27′之間。東與沙灣縣及克拉瑪依市相鄰，西與精河縣毗鄰，南部背靠天山，北與托里縣接壤。烏蘇市最高海拔為55041m，全年光照豐富，降水稀少，水分蒸發較快。根據三北防護林體系總體規劃，新疆烏蘇市自1978年開始進行林業生態防護體系建設。該工程涉及了烏蘇市現有十多個城鎮，造林面積至今已達到16.03%，整體生態環境效益明顯。

二、林業生態防護體系構建措施

1、林業生態防護體系布局設置

由于新疆烏蘇市國土總面積為1.43×106hm2，平原區林地總面積為2.87×105hm2，包括林地（1.20×104hm2）、疏林地（2.11×103hm2）、灌木林地（2.13×105hm2）、苗圃（4.03hm2）、未成林造林地（5.78×104hm2）、無立木林地（97.39hm2）、宜林地（5.95×104hm2）等幾種類型。為保證林業生態防護體系建設工作順利進行，相關政府部門可以在林業生態防護體系規劃建設工作中，從土地類型視角入手，將整體林業生態防護體系劃分為喬木林、灌木林量幾種類型。其中人工造林喬木樹種為楊樹，種植面積占總面積的40%左右;而人工造林灌木樹種主要為枸杞，種植面積占總面積的60.0%左右。主要封山育林工程樹種則為梭梭。

此外，為了保證新疆烏蘇市林業生態防護體系種植效益，可以在土地類型劃分的基礎上，對防護林種類進行進一步細分。即以烏蘇市域內十多個鄉鎮、林場為林網建設基地。以2/7/1/1的面積比，構建不同面積的經濟林、防護林、用材林、特用材林。為林業生態防護體系構建提供有效的引導。

2、加快林業生態防護體系立法

一般來說，新疆烏蘇市林業生態防護體系是可以開發的，但是需要在當地法律法規的約束下進行科學、合理的開發利用。因此，新疆烏蘇市相關林業部門應將林業生態防護體系立法列入地方立法規劃體系內，促使新疆烏蘇市林業生態防護體系保護管理有章可循、有法可依。同時加強林業生態防護體系保護機構建設，逐步提升新疆烏蘇市林業機構在林業生態防護體系保護管理方面的權威性。保障林業生態防護體系質量的可持續控制，為林業生態防護體系實際功能的充分發揮提供保障。

3、搞好林業生態防護體系保護

首先，針對現階段新疆烏蘇市林業生態防護體系構建過程中遇到的科技支撐投入不足及科技推廣經費缺失情況，新疆烏蘇市林業部門可以林業生態防護體系急需的耐旱樹種選擇、集水保墑、壯苗培育、良種引進等模塊入手，積極爭取當地的科技支持。與高校、研究所合作，加強烏蘇市林業生態防護體系管理、維護技術培訓。進一步加大抗旱保活技術及其他先進科學造林技術推廣力度，為整體林業生態防護體系建設質量提升提供依據。

其次，雖然在新疆烏蘇市林業生態防護體系建設過程中，具有較為優越的自然條件，部分造林難度較小的地塊也完成了林業生態防護體系建設任務。但是遺留的多數地塊造林難度較大，且存在較為嚴重的開發過度問題。因此，為了保護原有林業生態防護體系建設成果，相關部門應進一步完善林業生態防護體系。以有害生物防控體系建設為核心，強化造林難度較大的農田外圍林業生態防護體系建設。綜合利用不同類型樹種，依據喬木與灌木結合、防護樹種與經濟樹種結合的方式，提高烏蘇市林業生態防護體系群落結構多樣性、物種多樣性，為林業產業發展提供了依據。同時為了保證林業生態防護體系內有害生物的有效控制，相關技術人員應引導區域生產者樹立可持續病蟲害控制理念。優先采用生物或者物理防治的方式，保障林業生態防護體系健康、安全發展。

最后，雖然新疆烏蘇市在上世紀中葉就開始了林業生態防護體系建設，但是由于前期國土生態系統工程建設時缺乏多樣性目標，僅注重林業防護功能，導致其在林業生態防護體系規劃過程中沒有與市民休閑、保健、醫療健康、城市發展進行有效結合。再加上行政部門條塊管理問題的存在，導致多數林業生態防護體系在城市擴展階段遭受了嚴重的切割、占用損害。針對這種情況下，為了保證新疆烏蘇市林業生態防護體系在城市規劃、設計階段穩定運行，可在城市綠地系統中納入原有防護林網。如對于沿路林帶，可以摒棄以往沿道路中心線向兩側拓寬的方式，而是以其中一側林帶作為道路中央隔離帶，或者將以往城郊道路更改為社區步行道，在步行道外種植防護林，促使林業生態防護體系成為城市綠地系統有機組成模塊;而對于沿河林帶，則可以夾河林帶保護為要點，另外開辟導洪渠。以新疆烏蘇市奎屯河濕地、古爾圖河濕地、四棵樹河濕地為中心，構建蓄洪濕地。通過用地寬度的合理設置，可以在保留原有河谷綠地走廊的基礎上，將防洪堤向兩側退后處理。促使河谷走廊城市烏蘇市市民休憩綠地，為多功能城市林業生態防護體系轉化提供有效的指導。

綜上所述，林業生態防護體系具有凈化空氣、控制土壤侵蝕、涵養水源、調節氣候、保護生物多樣性、維持碳循環等多種優良作用。因此，根據新疆烏蘇市自然生態環境特色，當地政府應加強對林業生態防護體系構建的重視。依托現有林業生態防護體系建設成果，構建更加完善的林業生態防護體系。

（作者單位：833000新疆烏蘇市林業和草原局）