探析生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)的發(fā)展

徐廣超

生態(tài)林業(yè)的維護(hù)與發(fā)展使我國(guó)開展生態(tài)環(huán)保任務(wù)的重要工作內(nèi)容，而民生林業(yè)能夠影響著人們的與社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。本文將對(duì)促進(jìn)生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)發(fā)展的重要性進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述，并通過(guò)對(duì)兩者發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)如何促進(jìn)生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)的發(fā)展提出科學(xué)的建議。

我國(guó)林業(yè)對(duì)于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用，為人們提供生產(chǎn)與發(fā)展過(guò)程中需要的資源。生態(tài)林業(yè)主要是通過(guò)自然的改善，使其得到發(fā)展。而民生林業(yè)代表的是與人們生活息息相關(guān)的發(fā)展項(xiàng)目，直接影響著人們的切身利益，促進(jìn)它們的發(fā)展對(duì)于我國(guó)生態(tài)效益以及經(jīng)濟(jì)效益的提升有著重要意義。

一、促進(jìn)生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)發(fā)展的重要性

生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的發(fā)展需要保證人與自然的和諧，人們不能通過(guò)肆意搶奪自然資源來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，這樣的后果也只能由人類自行承擔(dān)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量不斷提高，也開始追求更高層次的享受，重視健康，對(duì)于環(huán)境的要求也越來(lái)越高。因此，促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展不僅使為了人類的長(zhǎng)期生存與發(fā)展，也是現(xiàn)實(shí)需要。同時(shí)民生問(wèn)題也是生態(tài)發(fā)展中的重要內(nèi)容，只有保證人們的利益，才能夠更好的促進(jìn)生態(tài)林業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

生態(tài)林業(yè)需要通過(guò)自然環(huán)境的改善與調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)發(fā)展，需要保證生態(tài)系統(tǒng)的和諧。而近幾年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的不良行為使生態(tài)環(huán)境遭受了嚴(yán)重的破壞，生態(tài)發(fā)展問(wèn)題嚴(yán)峻。雖然越來(lái)越多的人意識(shí)到生態(tài)環(huán)保的重要性，但是在生態(tài)建設(shè)中依舊存在較大的問(wèn)題，如建設(shè)質(zhì)量低、生態(tài)保護(hù)意識(shí)不足等問(wèn)題。同時(shí)，很多地區(qū)在生態(tài)林業(yè)的發(fā)展中依舊沿用過(guò)去低效的模式，在生態(tài)保護(hù)方面重視程度不夠，并且災(zāi)害問(wèn)題影響范圍的擴(kuò)大以及技術(shù)手段落后等問(wèn)題導(dǎo)致生態(tài)林業(yè)的發(fā)展受到阻礙。

2、民生林業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

民生林業(yè)主要研究的民生問(wèn)題，民生林業(yè)決定著經(jīng)濟(jì)效益的提升，而其中的主體是人，處理好人與發(fā)展的問(wèn)題是關(guān)鍵。通過(guò)分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展情況可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)多數(shù)林農(nóng)的生活以及各項(xiàng)基本條件處于較低的水平，特別是在偏遠(yuǎn)的地區(qū)，人們的基本生活難以得到有效的保障。而林區(qū)中的必備設(shè)施不齊全，不利于民生林業(yè)的發(fā)展，同時(shí)相關(guān)部門對(duì)于林業(yè)的支持力度不足，資金不能滿足發(fā)展的需要，導(dǎo)致林業(yè)的發(fā)展一直難以有所突破。另外，由于林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展存在較大的不協(xié)調(diào)性，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)也成為發(fā)展中的問(wèn)題。

二、促進(jìn)生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)發(fā)展的措施

1、生態(tài)林業(yè)的發(fā)展

生態(tài)林業(yè)的發(fā)展目的是實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了緩解環(huán)境問(wèn)題，保證人們生存環(huán)境，對(duì)于資源的利用要更加合理化，首先需要提升生態(tài)意識(shí)，并促進(jìn)生態(tài)發(fā)展模式的多樣化。例如，可以將為林區(qū)增添與之相適應(yīng)的植物、動(dòng)物，促進(jìn)其協(xié)調(diào)發(fā)展，并制定嚴(yán)格的管理制度，對(duì)于破壞林區(qū)、肆意砍伐的行為進(jìn)行懲治。不僅能夠在一定程度上保證生態(tài)林業(yè)的自然發(fā)展，還能夠?yàn)槿藗兲峁└玫纳瞽h(huán)境。生態(tài)林業(yè)的建設(shè)工作屬于系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方的支持，共同促進(jìn)生態(tài)林業(yè)環(huán)境的改善。另外，在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，要營(yíng)造良好的生態(tài)條件，并結(jié)合林業(yè)發(fā)展的目的，加強(qiáng)對(duì)于各類資源的保護(hù)工作。因此，為了更好的促進(jìn)生態(tài)林業(yè)的發(fā)展，要在工作過(guò)程中在各方面加大重視程度。

2、民生林業(yè)的發(fā)展

在民生林業(yè)的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，要充分考慮到民生的問(wèn)題，使其基本生活能夠得到有效的保障，提升林農(nóng)的收入。同時(shí)增添林業(yè)發(fā)展必須的相關(guān)設(shè)施設(shè)備，在林區(qū)的建設(shè)資金方面加強(qiáng)籌集工作力度，并在合理范圍內(nèi)降低稅費(fèi)的收取。例如，制定相關(guān)制度，將稅費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，減少林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)壓力，從而將更多的精力用于林業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的提升，為民生林業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。并且在工作中要結(jié)合人們的需求，提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將相關(guān)工作人員的整體工作能力提升，進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)的發(fā)展。更重要的是，要想保證民生問(wèn)題得到徹底的解決，在資金與政策方面要進(jìn)行科學(xué)的扶持，只有保證了民生，才能確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，林業(yè)管理人員要加強(qiáng)對(duì)于民生林業(yè)的重視。

3、生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

為了使林業(yè)能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展，可以將生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)結(jié)合建設(shè)，也是實(shí)現(xiàn)人與生態(tài)和諧相處的有效方式。相關(guān)部門要在明確林業(yè)發(fā)展重要性的基礎(chǔ)上，將生態(tài)發(fā)展與人的發(fā)展有效結(jié)合，從而改善林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為人們提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。通過(guò)制定科學(xué)的發(fā)展策略，能夠在一定程度上保證各個(gè)林區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧相處，從而使林業(yè)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。因此，將生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)進(jìn)行結(jié)合發(fā)展的方式，能夠進(jìn)一步保證林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，從而為我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造良好的條件。

（作者單位：151100黑龍江省肇東沿江省級(jí)自然保護(hù)區(qū)服務(wù)中心）