劉德兵
摘 要:伴隨我國市政施工技術的不斷發(fā)展和提升,市政道路橋梁結構的施工能力和質量得到了快速提升和發(fā)展。在現代化的城市交通體系中,道路橋梁結構發(fā)揮了重要的節(jié)點作用,為了確保城市市政道路工程的質量,必須進一步重視城市市政道路的施工質量。在長期的工程實踐中可以發(fā)現,市政路橋結構的施工質量受到多方因素的綜合影響,除了外部環(huán)境因素外,還受到來自內部施工人員及項目管理人員的影響。近幾年,由于施工質量問題導致的市政路橋結構病害及坍塌事故屢見不鮮,作為市政道路橋梁施工部門必須重視施工質量控制,深入分析影響質量的因素,做到防患于未然。
關鍵詞:市政路橋;施工質量;因素分析;內部控制
引言
在我國的市政道路橋梁現代化建設實踐中,公路橋梁結構的建設質量和整體水平直接關系到整個城市交通系統(tǒng)的通行能力和水平。因此,作為市政道路工程建設而言,必須受到相關建設管理部門和項目施工部門的高度重視,尤其對于其施工質量和進度,必須進行嚴格把控,以確保市政道路橋梁結構的安全、穩(wěn)定服役。
1 關于影響市政道路橋梁結構施工質量的因素分析
1.1 關于項目前期設計構思階段的因素分析
對于市政道路橋梁建設工程而言,項目前期的工程可行性研究及項目設計勘察方面的質量直接影響到項目后期的施工進度和工程質量。項目設計圖紙是項目后期施工階段的參考和依據,但在具體的工程設計及施工實踐中經常出現項目設計圖紙內容與施工設計矛盾的問題,導致一部分施工流程無法找到科學的參考。上述原因主要是由于部分項目設計人員缺乏對施工實際的了解,拘泥于紙上談兵,很多建筑材料類型及標號選用不能深入結合當地的施工實踐;此外,項目設計人員缺乏對施工現場的自然環(huán)境了解,很多項目設計人員不參加項目踏勘,設計人員閉門造車的問題經常出現,且很多設計人員將大部分注意力集中在項目的技術設計方面,忽視了項目的工程效益分析,導致設計人員與施工人員在項目對接上存在一定的脫節(jié)。
1.2 項目開工前的測量工程落實不到位
由于我國的工程地質勘察及踏勘技術管理工作還不夠完善和健全,很多市政工程項目嚴重忽視前期的項目勘察,更有甚者直接略去工程踏勘環(huán)節(jié),直接組織施工進場。隨著我國的城市市政道路橋梁的不斷普及,一部分不良地質及山地位置有大量市政道路橋梁新建,由于部分施工勘察和踏勘部門沒有引起足夠的重視,加之相關人才缺乏,沒有建立科學、完善的勘察、踏勘隊伍,導致工程建設前期的勘察工作總體質量較低。
1.3 項目施工管理存在紕漏
除了技術層面的缺陷外,由于項目運營管理階段的人為管理疏忽導致的工程質量問題也不容忽視,就人為管理因素導致的工程質量問題主要體現在如下幾方面:第一,很多市政施工企業(yè)的管理結構不盡合理,導致項目前期的招投標文件,項目施工合同管理及企業(yè)內部控制監(jiān)督工作存在缺陷,導致涉及施工過程中的人為管理環(huán)節(jié)存在紕漏,加之內部自身質量控制和監(jiān)督工作落實不到位,市政工程建設質量問題隨時隨地存在隱患。第二,市政建設項目工程部由于缺乏科學的施工組織管理能力,導致工程建設時間和工期分配不合理,經常出現人員窩工或者盲目趕工期的現象,長此以往,一些施工項目部為了保證工期,不得不額外抽調人員參與工程建設,由于新進人員缺乏對項目的全盤掌握,導致施工過程中很容易出現各種人員對接不合理的問題和情況,嚴重影響工程建設整體質量。
1.4 項目施工監(jiān)理制度存在缺陷
就工程項目的建設全過程而言,施工監(jiān)理也是不可或缺的關鍵環(huán)節(jié),在市政路橋施工建設實踐中,由于監(jiān)理部門責任缺失導致的工程建設質量問題時有發(fā)生。一些無良施工監(jiān)理單位,為了追求高額的經濟效益和利潤,經常同項目承包商勾結,放松對工程建設項目的質量把控,導致市政道路工程施工過程中缺乏必要的監(jiān)督和管理,由于監(jiān)理工程缺失,間接影響了工程項目的整體質量。此外,由于監(jiān)理部門的準入門檻較低,導致一部分施工監(jiān)理公司內部人員混雜,綜合素質和執(zhí)業(yè)能力良莠不齊,嚴重降低和削弱了施工監(jiān)理企業(yè)的專業(yè)性和整體質量,直接影響了施工項目的監(jiān)理水平和能力。
1.5 項目管理部門相關人員責任缺失
作為一個完整的項目施工管理機構而言,項目管理部門的主要管理人員及相關責任人是否能夠妥善、高效完成自身本職工作直接關系到項目管理部門的管理能力。由于項目施工管理部門權利過于集中,對于工程項目建設過程中的任何環(huán)節(jié)和問題均有“拍板權”權利集中勢必會出現經濟利益的片面追求,由于管理人員將大部分精力放在了經濟效益方面,勢必影響工程項目的管理質量。此外,一些項目總承包企業(yè)為了片面追求施工企業(yè)的自身業(yè)績,肆意縮短工程期限,由于工期變化勢必影響到項目管理機構的資金流向及人員流向,項目管理人員同總承包商就此出現管理脫節(jié),由于迫于工程建設壓力,項目管理人員不得不放松對工程項目的管理強度,最終為工程建設質量和安全埋下隱患。
2 關于市政道路橋梁結構施工質量加強策略分析
2.1 關于施工過程中的質量控制
就施工階段的控制工作而言,必須樹立靈活、就機動的基本宗旨和理念,確保施工控制方案能夠實時適應外部環(huán)境及人為管理等因素的變化,并能夠及時收集外部資料和數據以糾正施工過程中出現的任何問題和弊端。在具體施工質量控制中,必須落實好分階段、分布實施方案,做好部門之間的協調和配合,對于工程建設中容易出現問題的環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督和檢測,全面掌握施工總體進度和項目進展中出現的問題,及時向項目部反饋施工中存在的隱患,落實好項目管理跟蹤制度。
2.2 提升施工質量目標管理
現代化的施工企業(yè)管理實踐中,項目目標控制模式屬于常用的管理方法之一,對于市政道路橋梁施工而言,施工流程可劃分為:施工前期準備、施工進展階段及施工收尾階段。從時間角度劃分施工流程可為項目管理目標控制提供可能,在具體應用過程中,必須做好相關協調工作,在上述三個基本階段中對人員、環(huán)境及技術裝備進行合理把控和信息實時反饋。
2.3 進一步完善項目監(jiān)理制度
就市政道路橋梁施工而言,施工監(jiān)理工作及施工監(jiān)理機構調整必須從以下幾方面完善。第一,保證項目監(jiān)理部門的獨立性,監(jiān)理部門在執(zhí)行項目監(jiān)理權利的過程中不應該受限于企業(yè)及機關部門的限制和管控。第二,必須進一步提高項目監(jiān)理部門相關執(zhí)業(yè)人員和專業(yè)技術人員的專業(yè)素質和綜合能力,提升監(jiān)理部門的行業(yè)準入門檻,保證監(jiān)理人員均具備完善的專業(yè)技術知識和學習背景,鼓勵監(jiān)理人員定期參與相關的監(jiān)理培訓。
2.4 提升質量認證管理工作
必須堅決貫徹和落實施工管理及質量認證管理標準,切實提高企業(yè)的科學化管理水平和能力,明確企業(yè)人員職責劃分,督促項目部管理人員能夠認真履行自己職責。制定的質量管理體系必須認真落實執(zhí)行,不能僅限于“喊口號”、“掛條幅”。
3 總結
綜上所述,對于城市市政道路橋梁施工而言,其施工質量及進度主要取決于外部因素和人為因素的綜合作用,為了進一步提高項目管理的能力,降低外部不良因素對工程建設項目進度的影響,在具體管理過程中必須具體問題具體對待,針對性采取行之有效的措施予以解決,確保市政道路橋梁工程建設項目順利完工。
參考文獻:
[1] 羅建華.路橋施工項目管理組織模式探討[J].交通企業(yè)管理.2006.
[2] 王燁.現代路橋工程施工測量[J].中國水利水電出版社.2012.
[3] 董強.公路工程質量問題及防治措施百問.2007.