許皎
摘 要:習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上講話強調,審計是黨和國家監督體系的重要組成部分,進入新時代,審計在經濟社會發展中的作用越來越凸顯。審計工作促進經濟高質量發展,促進全面深化改革,促進權力規范運行,促進反腐倡廉。審計工作要解放思想,與時俱進,創新理念,及時揭示和反映經濟社會各領域出現的新情況、新問題、新趨勢,才能有效履行職責,充分發揮作用。
關鍵詞:內部審計;企業管理;高質量發展
一、當前企業內部審計工作管理現狀
審計作為企業管理的重要組成部分,在日常生產經營過程中,能夠有效保障各項重大決策貫徹落實,日常性監督與事后監督有力結合,及時化解企業重大風險,糾正財務收支不規范行為,防范企業各項政策不出現大的偏差,而且能夠遏制貪污腐敗行為,為企業經濟健康穩定發展具有保駕護作用。
1、有效規范日常經濟行為
日常財務收支審計能夠及時揭露問題,維護國家財經法規和企業制度的嚴肅性,促進財務人員嚴格會計核算、會計流程,盈虧指標真實有效,指標調整要依法依規,對私自調整行為嚴肅處理。根據審計計劃和企業管理中的重點領域,有針對性的開展專項審計作為日常監督的有力補充,尤其在人力資源管理、工程和物資采購招投標項目方面進行檢查,關注制度建設和執行程序是否統一,以制度作為準繩規范經濟行為。
2、提供績效考核參考依據
審計作為企業績效考核的前提條件,按照“先審計再兌現”的原則,按照《目標責任考核管理辦法》為依據,全面檢查各項指標完成情況,仔細核算經濟指標的真實性,對調整指標進行恢復還原到原始狀態,力求真實反映年度經營業績,為考核兌現提供詳實參考依據。
3、確保經濟目標順利實現
按照年度重點工作和重大事項,詳實制定年度審計計劃,做好日常監督與審計,保證各項工作落地。通過開展日常專項審計,根據時間節點查看完成情況,對照工作要求查看落實質量,及時提出審計意見和建議,常態化的開展事中監督,糾錯糾偏,提升工作質量和工作效率,維護企業良好形象和社會效益。
4、加強過程監督化解風險
審計工作參與企業重大政策制定和可行性研究,按照國家審計的角度,從內部審計立場及時提出參考建議,保證政策制定符合國家產業政策,監督企業重大項目和物資采購過程,對資信資質、業績情況、采辦程序等進行現場監督,有效制止人為操作行為,為企業發展履職盡責
5、參與紀檢監察案件辦理
審計作為監督體系的重要組成部分,協同紀檢監察部門核實調查各類舉報案件,從審計的角度對重大決策、人為因素等造成的經濟損失進行準確分析和估算,為后期經濟責任劃分和處理提供有力證據,在黨風廉政建設和反腐敗領域做出自己應有的工作和責任。
二、當前企業內部審計存在的主要問題
1、未能有效提高政治站位
政治站位不高,目前還是停留在傳統的財務收支合法合規性、單位政策的具體督導和按期完成上,沒有充分發揮其監督職能,尤其在深度融合企業管理方面還存在很大不足,在促進企業高質量發展過程中未能充分發揮其監督合力和監督效能。
2、重在財務收支審計
隨著企業規模不斷擴大,子公司數量不斷增多,目前內部審計著力點重在企業經濟指標的審計和財務收支核算,開展專項審計有所欠缺,特別是對企業經營活動是否符合國家大政方針、國家法律法規要求,是否貫徹執行國家宏觀經濟政策與決策部署方面還未開展專項審計。
3、企業風險防控管理不到位
企業內部控制和風險防控體系是企業管理的重要組成部分,當前內控監督與評價建設還不是特別完善,內控評價工作距離企業發展還有很大差距,個別缺陷因為歷史問題未能有效整改,作為風險防控方面的審計工作還要很多不足,由于審計信息化不足,不能進行風控審計全覆蓋。
4、審計手段傳統,不符合高質量發展需要
審計工作沒有充分解放思想,與時俱進,審計手段傳統單一,信息化手段處于起步階段,純手工式的調閱查看,不能有效進行全覆蓋,不能滿足新時代審計工作需要和企業高質量發展的實際情況。
三、對審計工作高質量發展的思路
加強內部監督約束,強化科學管理,是建立現代企業制度的必然要求。開展內部審計是加強黨風廉政建設促進反腐倡廉工作的客觀需要,是促進企業規范內部管理的現實需要。
1、內部審計要為公司的政策風險把好脈
內部審計要“以事實為依據,以法規為準繩”,要作為單位經濟決策科學化、內部管理規范化、風險防控常態化的一項重要制度進行設計,既是本單位本部門強化內部控制不可或缺的重要手段,又是國家治理體系的基礎環節和重要組成部分。
2、內部審計要提升高度,關口前移
內部審計要以國家審計的標準梳理公司存在的主要問題,解放思想,改變傳統事后監督變為事中控制和事前介入,不僅關注內部管理,更要關注決策程序,在項目建設和重大性投資方面,充分考慮是否符合國家宏觀經濟政策和綠色產業政策,充分貫徹中央“五位一體”發展理念。
3、內部審計要防范未然,抓早抓起
內部審計關注有章不循,流程瑕疵,制度缺失等問題,提前預防,樹立抓早抓小遠比事后嚴懲更重要的理念,要從程序不規范尋找問題根源,小權力依然可以滋生大腐敗,大漏洞也來源于小關口的缺陷,充分理解“千里之堤毀于蟻穴”的道理。
4、內部審計要關注重點領域,重點環節
當前審計工作要高點站位,樹立大局意識和政治意識,維護企業健康發展,正風肅紀,聚焦嚴格貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神,聚焦權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的重點崗位、重點事項和重要環節,推動權力規范運行,保證黨風廉政建設和責任落實到位。
5、內部審計要與時俱進適應高質量發現的變化
“審,非嚴謹無以明透;計,非細致無以致深”,要改變傳統管理模式,加快審計信息化建設,強化大數據審計思維,增強大數據審計能力,拓展審計廣度,減少審計盲區。通過大數據分析技術的應用,提高審計查證的深度,實現持續性審計,提高風險揭示的時效性,設計重點業務數據模型在線運行,以此提高審計質量。
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