市政園林綠化工程管理分析

王利世

摘要：隨著我國(guó)對(duì)環(huán)保事業(yè)的逐漸重視和深入管理，市政園林綠化建設(shè)獲得良好發(fā)展。園林綠化工程與居民生活水平以及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，優(yōu)質(zhì)的園林綠化建設(shè)彰顯著整座城市快速發(fā)展的形象。而因與常規(guī)工程存在較大差異，園林綠化工程在造價(jià)管理方面內(nèi)容更為復(fù)雜，難度更大，本文簡(jiǎn)要探討了園林綠化工程造價(jià)控制的重要性及影響因素，并分析了目前我國(guó)園林綠化建設(shè)存在的問(wèn)題，總結(jié)了幾點(diǎn)優(yōu)化造價(jià)管理的相關(guān)策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：市政園林綠化工程;工程造價(jià);優(yōu)化管理;成本控制

近年來(lái)，我國(guó)城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，人們生活水平得以提高，對(duì)園林綠化建設(shè)也提出了新要求。本文就市政園林綠化工程造價(jià)優(yōu)化管理展開分析和討論。

1.園林綠化工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析

1.1管理體系不夠健全

目前，在園林綠化工程管理中，受到多種因素的影響，仍缺乏一套完善的管理體系，以至于管理中無(wú)據(jù)可依;園林綠化工程項(xiàng)目管理中，所涉及到的部門較多，但部門之間卻因?yàn)闇贤ê徒涣鞑划?dāng)，致使在工程管理效果不佳;同時(shí)，由于缺乏健全的管理體制，在管理過(guò)程中，出現(xiàn)內(nèi)部分工不明確、責(zé)任不清等現(xiàn)象，制約了項(xiàng)目管理效果;最后，受到園林綠化工程的特殊性，在進(jìn)行管理過(guò)程中，不僅要結(jié)合施工工藝，還要結(jié)合季節(jié)因素，選擇合適的施工時(shí)間，科學(xué)安全施工進(jìn)度等，但在實(shí)際管理中，由于缺乏健全的管理體制，在管理中出現(xiàn)施工布置考慮不周，導(dǎo)致施工進(jìn)度安排不合理，對(duì)整個(gè)工程的施工進(jìn)度產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

1.2成本管理不嚴(yán)

在園林綠化工程的管理中，由于成本計(jì)算相對(duì)比較繁雜，需要考慮的因素也相對(duì)比較多。但在具體的成本管理中，由于缺乏完善的成本管理體系，以至于成本管理者無(wú)法對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)相對(duì)應(yīng)的工程數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的收集，進(jìn)而導(dǎo)致成本管理出現(xiàn)失控的現(xiàn)象。同時(shí)，在進(jìn)行成本管理的時(shí)候，由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，在成本管理中存在許多不正當(dāng)?shù)男袨椋苍谝欢ǔ潭壬现萍s了項(xiàng)目的成本管理。

1.3管理意識(shí)薄弱

目前，我國(guó)園林綠化工程施工管理意識(shí)相對(duì)比較薄弱。尤其是針對(duì)縣城等小地方來(lái)說(shuō)，在園林綠化工程中，片面地追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了園林綠化的生態(tài)效益。另外，地方上的相關(guān)部門并未對(duì)其具體的管理工作給予有效的重視和關(guān)注，甚至并未制定與其相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)而導(dǎo)致園林綠化工程管理效率低下。

2.園林綠化工程項(xiàng)目管理優(yōu)化措施針對(duì)目前園林綠化工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

2.1建立完善的項(xiàng)目管理體系

完善的項(xiàng)目管理體系是加強(qiáng)園林綠化工程項(xiàng)目管理的依據(jù)。針對(duì)園林綠化工程項(xiàng)目管理中管理體系欠缺的現(xiàn)狀，應(yīng)做到：首先，引進(jìn)大城市先進(jìn)的園林綠工程管理理念，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合園林綠化工程的實(shí)際情況，制定出適合項(xiàng)目實(shí)際情況的管理體系，以加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作;其次，在園林綠化項(xiàng)目管理體系的基礎(chǔ)上，制定出詳細(xì)的、正規(guī)的施工規(guī)范，并確保其落實(shí);同時(shí)，在管理的過(guò)程中，還要加強(qiáng)監(jiān)管工作，確保各種規(guī)范能夠得到有效的落實(shí);最后，實(shí)施責(zé)任落實(shí)制度，在園林綠化工程的管理工作中，將每一項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)分工，責(zé)任落實(shí)到人以進(jìn)一步提升管理效益。

2.2加強(qiáng)園林綠化工程成本管理

（1）加強(qiáng)園林綠化工程設(shè)計(jì)分析和管理

設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理要點(diǎn)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：①設(shè)計(jì)初期對(duì)工程造價(jià)的初步預(yù)估，應(yīng)盡可能詳細(xì)列出整體工程量清單，并加強(qiáng)規(guī)范，結(jié)合實(shí)際問(wèn)題不斷修正設(shè)計(jì)方案和工程預(yù)算，該階段的設(shè)計(jì)具有動(dòng)態(tài)性，與施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)緊密相關(guān)，其最終目的在于減少工程后續(xù)突發(fā)狀況;②設(shè)計(jì)成形后對(duì)細(xì)節(jié)內(nèi)容的分析和管理，對(duì)細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)的忽視往往會(huì)造成現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)資源的浪費(fèi)，一個(gè)合格的工程設(shè)計(jì)人員必須具備綜合分析材料性能以及仔細(xì)審查設(shè)計(jì)方案，竭盡所能做到精細(xì)化的專業(yè)能力。

（2）加強(qiáng)招投標(biāo)階段各項(xiàng)成本控制管理

①苗木是組成園林綠化的主要部分，對(duì)苗木采購(gòu)價(jià)格的確定直接影響著整個(gè)綠化工程的造價(jià)管理。在很多市政園林綠化工程項(xiàng)目中，僅苗木一項(xiàng)即可占據(jù)總預(yù)算的七成甚至更多，因此采購(gòu)人員很有必要深入了解苗木的市場(chǎng)價(jià)格，以控制成本。②政府通常在園林綠化項(xiàng)目招標(biāo)中會(huì)給出一個(gè)最高價(jià)，再由相關(guān)組織機(jī)構(gòu)預(yù)算工程造價(jià)。而由于預(yù)算人員對(duì)園林綠化缺乏了解，計(jì)算綠化定額時(shí)不熟悉相關(guān)規(guī)則，易導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)估差異增大，給整個(gè)工程造價(jià)管理帶來(lái)嚴(yán)重影響，因此應(yīng)嚴(yán)格選擇在該方面資歷較深的咨詢公司加強(qiáng)招標(biāo)控制價(jià)格的編制。③嚴(yán)密的招標(biāo)文件和合同條款是市政園林綠化工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要保障，尤其是對(duì)項(xiàng)目工期、施工質(zhì)量以及相應(yīng)的成本造價(jià)都需做出明確規(guī)定，以避免后期工程發(fā)生糾紛事件。此外，合同條款中對(duì)于獎(jiǎng)懲管理?xiàng)l例也應(yīng)明確列出，為工程建設(shè)提供落實(shí)依據(jù)，從而為整個(gè)工程施工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.3強(qiáng)化管理意識(shí)，增強(qiáng)工程監(jiān)督

一方面，相應(yīng)的部門必須要充分認(rèn)識(shí)到園林綠化工程的管理的重要性，不斷提升其監(jiān)督管理意識(shí)。這就要求相關(guān)部門在對(duì)其進(jìn)行管理的過(guò)程中，必須要改變傳統(tǒng)的落后項(xiàng)目管理理念，并及時(shí)對(duì)其進(jìn)行更新，積極向大城市、先進(jìn)的地方進(jìn)行學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合綠化工程管理的實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，不斷提升園林綠化工程的管理水平;另一方面，還要樹立全過(guò)程的管理意識(shí)，將管理貫穿到工程每一個(gè)環(huán)節(jié);最后，成立監(jiān)督管管理部門，并制定與園林綠化工程相適應(yīng)的監(jiān)督管理體制，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，確保每一個(gè)施工步驟、施工環(huán)節(jié)能夠順利進(jìn)行。

3.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，園林綠化工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，對(duì)于改善城市居民生活質(zhì)量具有舉足輕重的作用。但在工程項(xiàng)目管理中，由于缺乏針對(duì)性的管理制度、管理理念落后等因素的影響，其管理現(xiàn)狀并不十分理想。因此，必須要結(jié)合園林綠化工程實(shí)際情況，并采取有效的優(yōu)化措施，不斷提升項(xiàng)目工程管理水平。