如何把就業優先放在經濟發展更加突出位置

許銀銀

如何“把就業優先放在經濟發展更加突出位置”就業是民生之根、財富之泉。就業對整個社會的發展有著非凡的意義。黨中央把就業問題放在“六穩”工作的首位。根據我國就業形勢，我國城鎮調查失業率穩定控制在5.5%以內，隨著時代的更替和社會的發展，經濟發展對就業的帶動能力不斷增強，穩定的就業也有效促進了經濟發展，保障和改善了人民生活，增強了人民群眾對經濟社會不斷發展的信心。發展經濟，可以提高我國人民的生活水平;我國綜合國力的提升，我國國際競爭力、國際影響力的提高，可以積極擴大我國的內部需求，提高內需就對經濟發展起到帶動作用，從而有利于更好的投入到社會主義現代化建設中去。以此看來，“把就業優先放在經濟發展更加突出位置”是黨和中央急需解決的關鍵問題。

近年來，我國社會的不斷進步和人民生活水平的不斷提高，各行各業發展迅速，甚至還出現了許多新興產業，這不僅豐富了人民的就業選擇，還提高了生活的水平。但是當前的就業也存在不少的問題，嚴重影響著經濟的發展。目前，農村勞動力的轉移使就業規模逐漸增大，就業服務存在問題。我國經濟的發展和城鎮規模的不斷擴大，產業結構也相應調整，每年都有一定比例的農村勞動力向城鎮和非農業領域轉移。這是因為城市建設征用土地，導致部分農村勞動力流向城鎮，而這些勞動力當中大多數人都無突出工作能力，文化素養也不高，無法滿足城市的就業需求，從而導致人力滯留，無法投身于經濟建設。很多就業人員因年齡偏大，能力匱乏，難以實現再就業。解決以上問題是把就業優先放在經濟發展更加突出位置上的前提。國家讓就業更加促進經濟發展就要充分利用人才，讓高素質高能力的人才充分分配到各行各業中，其中大學生的就業問題就是關鍵所在。

1.高校的改革

1.1高校課程設置的改革

高校設置與市場需求密切相關的專業;調整專業結構，使之與畢業生的就業趨向相結合加大社會急需專業的招生數量，對于教學質量不高，專業設置不合理的一些專業，要減少招生數量，甚至停止招生。

1.2加強對學校畢業生的就業指導

高校畢業生就業部門以及相應的管理人員應加強對在校學生的就業指導，將就業指導內容貫穿于大學生的整個學習生涯而不僅僅是局限于臨近畢業的大學生，也可以開設大學生就業創業課程，以增強大學生對就業的認識。

1.3成立一支高素質、專業化的就業指導隊伍

高校就業指導隊伍的整體素質對于推動整個大學生就業工作起著不菲的作用。這就要求對從事大學生就業指導的工作人員進行專業培訓提高業務水平和綜合素質有著巨大的考驗。與此同時，學校和有關部門要積極吸收具有心學、社會學、工學、教育學、信息學等優秀指導老師充實到專業的就業指導隊伍中來。

1.4提高學生的專業技能

目前很多公司企業挑選人才很看重畢業生的綜合素養，除了要專業知識過硬，其個人素養也要達標。應屆畢業生不僅要學習成績好，專業知識也要靈活掌握和運用，熟知自身專業的高端問題，要增強團隊意識，溝通能力，要有合作精神，又團隊意識，培養自己的社會經驗，是自己又實踐操作能力。高校應該給學生充分的實踐機會，設置實習必修課程，關注社會發展對復合型人才的需求并加強對學生綜合素質的培養。

2.政府部門應大力刺進高校學生就業

我國大力發展經濟，不斷投資中小型企業，從而創造了更多的就業機會，提供更多的就業崗位，使就業人數增加，從而真正解決就業崗位供需不平衡的問題。要想從源頭上改善大學生的就業困境，就必須加強中小城市的發展以提高就業總量。我國的區域經濟發展不平衡所導致大學生就業難狀況還沒改變，廣大的中西部落后地區無法吸引高素質、高能力人才去就業。由此，政府應該做到：

2.1政府要加大對中西部、中小城市的扶持力度，對中小企業加強國家和地方政府的財政支持，從而擴大就業崗位和從業區域。只有加大中西部地區和眾多中小城鎮的經濟發展，才能吸引更多的人才聚集，政府要使地區之間的收入差距縮小到人們可以接受的范圍內，才能夠吸引更多的大學生就業群體投身到中西部建設中去。

2.2當地政府出臺一些優惠政策，吸引外資以及投資商開發中小城市和中西部城市，政府給予相應投資商貸款、稅收、法律等優惠政策。只有中小城市快速發展，大學生在此得到同等的生活待遇，大學生就業才不會只集中到東部沿海區域和大城市，這樣才能從根本上實現崗位分配合理，就業人員充足，才能帶動經濟發展。政府應該對接受大學畢業生的中小企業給予政策或法律上的優惠。如政府財政補貼、銀行貸款免息等等;政府可以成立大學生就業專項補助資金，為去中小企業的畢業生提供培訓和進修，以提高畢業生的工作能力，使之與企業的需求相適應。也可以對大學生給予一定的經濟補貼，鼓勵大學生到中小企業就業。

2.3政府應該成立相應的人力資源管理機構，從中央到地方成立“中小企業管理局對中小企業，對其進行專門的幫助和引導，為其提供財政、稅收、就業、技術、法律等各項服務，促進大學生的基層就業，從而提高就業人數。

2.4讓就業充分用于經濟發展更突出位置，就要解決部分職業就業率低的問題。根據歷年數據比較得出的結論，就業率較低的專業有這些：食品衛生與營養學、生物科學、旅游管理、社會體育指導與管理、市場營銷、知識產權、廣播電視編導、表演、藝術設計學、音樂表演、電子商務、貿易經濟等。國家要鼓勵公民到中西部、到農村、到中小城市、到基層就業，在醫學、信息科學等學科門類的畢業生中，農學和醫學學生的就業形勢最嚴峻，帶來了諸多挑戰。西部地區、農村地區急需農學、醫學專業的人才，往往因為當地經濟水平發展不夠留不住人才，因此，政府采取多種優惠政策，如提高工資、提前升職，并給予高額度的住房補貼費以及安家費、提供深造以及發展機會、工作期滿可自由流動等政策，從而吸引大學生和社會人員到西部、農村等最需要的地方工作。要做到有效就業，促進經濟的發展。政府制定相應的優惠政策，鼓勵高校畢業生自主創業，靈活就業。因此，政府和高校應對創新企業、自主創業的人員給予政策和資金等方面的支持，在有條件的地區可為高校畢業生創業提供小額貸款和擔保，幫助大學生完成自主創業，從而在新興產業的就業問題上多方面的促進經濟發展。我國應不斷完善高校畢業生就業工作管理體制，大力改善就業市場，將高校畢業生納入社會化的工作管理體系，完善高等教育的發展機制和畢業生就業工作機制，建立起在高校之間、校企之間、政府之間、研究機構和政府之間的有效合作，使之在畢業生就業工作中發揮作用。為實現以市場經濟發展為導向，調節學校專業結構和課程的設置為手段，要科學地指導高校畢業生就業，我國政府還必須盡快建立完善的信息預警機制和大學生就業的數據管理系統。

在當今時代，經濟的發展愈發重要，把就業問題與經濟發展問題一并解決有利于解救高需求、低就業率的工作單位，從而彌補部分工作單位的空缺，做到把就業放在經濟發展的突出位置。