電力基建項目前期及工程期間的有效管理策略

鄭浩

摘要：在當前的社會中，電力扮演著重要的角色，為城市的建設、國家的發展做出了卓越的貢獻，而電力系統的基礎就是電力基建項目。在這一條件下，本文將結合廣東電網韶關樂昌供局有限責任公司的實際，分析電力基建項目前期及工程期間管理的必要性，同時對其中存在的問題進行分析，提出相應的解決策略。基于本文的分析，其目的就是提高電力基建項目管理的有效性，推動我國電力行業穩定發展。

關鍵詞：電力基建項目;項目管理;管理體系;合同管理

1 引言

在電力行業發展的過程中，電力基建項目的發展對于電力行業以及行業內企業的發展具有重要作用，因此必須采取有效措施來加強對于電力基建項目的管理，以此促進電力行業的健康有序發展，保障正常供電的同時促進社會經濟發展。從當前的電力基建項目管理工作來看，電力基建項目前期及工程期間的管理中存在諸多亟需解決的問題。分析電力基建項目管理的重要性和電力基建項目前期及工程期間的管理中存在的問題，并提出了相應的參考性建議。

2 電力基建項目前期及工程期間管理的特點

如果想要更好地了解電力基建項目前期及工程期間工作如何進行管理，首先就需要從最基本的特點進行分析，才能在后續實踐中做到對癥下藥。①電力基建項目前期及工程期間管理的復雜性和艱巨性。電力基建項目的復雜性和普通工程項目的復雜性有所區別，主要就是因為這種電力基建項目的隊伍是臨時的，涉及到多個專業和需要不同部門進行配合，這就大大增加了工作量和提升了工作難度;②電力基建項目的創造性特點突出，具體表現為依托于工程建設的科學發展和創新進行工作，可靠地保證了項目的進度和質量;③電力基建項目前期及工程期間的管理對其項目壽命進行預測，使得在客觀綜合評定的過程中得出可靠的結論，為項目的施工和質檢帶來便利。

3 電力基建項目前期及工程期間管理工作存在的問題

3.1 制度無法落實

①部分項目管理人員并不清楚自己的工作職責，導致其工作出現不負責的問題，同時人員不具有較高的法律意識。正是在這樣的工作環境中，使得電力基建項目的管理流于表面，而這一問題就可能會為電力基建工程的施工、質量，埋下安全隱患。②電力基建市場存在明顯的縮水現象，其相關的業務也在逐漸下滑。正是受這一因素的影響，加劇了供電企業之間的競爭，導致一些單位為了獲得更多的效益，忽略相關的制度、規定，嚴重影響電力基建項目的管理工作。對此，相關的部門、管理人員，就應該及時轉變思想，切實做好電力基建項目前期及工程期間的管理工作。

3.2 管理人員專業水平不達標

電力基建項目前期及工程期間的管理工作的質量主要看管理人員的管理水平和管理技能，但是由于部分管理人員缺乏專業的管理水平和對工程的管理技能，導致電力基建項目的管理水平不能到達預期目標。此外，電力企業為了提高管理水平大規模引進高級管理人才，但是由于海南地區的電力基建項目管理工作具有一定特殊性，因此引進的人才缺乏對于海南地區的電力基建項目的管理經驗，更有甚者，部分企業引進的管理人才僅僅具有豐富的管理理論，而對于實際的管理工作則一竅不通。由于管理人員的專業水平和管理經驗都達不到海南地區的電力基建項目管理要求，因此會給該地區的電力基建項目質量埋下隱患。因此，電力企業在引進管理人才的時候需要注意管理人員的專業素養和管理經驗。

3.3 電力基建工程的合同糾紛

在電力基建項目的建設中，建設單位與施工單位和監理單位之間發生各類合同糾紛，違反合同的現象時有發生，其直接原因是盲目的簽訂合同，合同本身的不完善存在模糊或漏洞的現象，在簽訂合同時存在相互隱瞞欺騙，在履行合同時鉆法律空子偷工減料，其原因是合同的管理不善而導致合同失效。

4 電力基建項目前期及工程期間實現有效管理的策略

4.1 嚴格落實相關制度

①對管理人員的任命，應該對人才的管理能力、理論水平進行考核，保證其自身的能力符合崗位的要求;②在制定電力基建工程項目的制度時，應該切實遵守相關的規定，并結合實際按照相應的程序開展工作，同時強化對基建項目各個環節、部分的檢查工作;③在管理基建工程相關工作中，應該秉承“公開、公平、公正”的基本原則，對其中存在的不良風氣、現象，進行勇敢、積極的指正，構建清正廉潔的工作環境;④在具體的項目施工中，管理人員應該對合同的條款進行仔細的分析、監督，依據相關的規定、要求，對工程項目進行監督，以此來保證基建工程的質量。

4.2 加強成本控制和管理

在電力基建工程的施工管理中，最終要的是對投資成本的控制與管理。在開工前要制定詳細工程施工計劃，嚴格控制工程的施工進度，達到控制成本分目的。在施工過程中，要強化對合同的管理，施工部門所需領取的費用都必須嚴格對照預算逐項進行審核比較，如發現費用超過了預算，就要認真審查，并想方設法降低費用。當然，對于成本的降低，要在保證工程質量的前提下進行，切不可單方面為了降低成本而忽視了對質量的要求。

4.3 加強人員專業培訓，提高員工綜合素質

因為電力基建項目前期及工程期間管理的主體是人，特別是有著較高專業素養的人，那么進行定期的員工股培訓就變得非常重要。一方面，員工要通過專業培訓不斷熟悉和學習相關的知識和技能，在處理業務和緊急情況時才能游刃有余，避免供電企業中的電力基建項目出現經濟損失;另一方面，聘用有專業經驗和掌握先進技術的人才對現階段的電力基建工程進行指導，利用好現有的條件做出改進和調整，使得整體電力基建項目朝著健康高效的方向發展，并且能夠因為員工綜合素質高受益。

4.4 重視工程合同管理

在電力基建項目中，其很多細節都體現在合同之中，所以管理人員應該重視對合同的監督、管理。在確定簽署合同之前，需要對其中的每一條款項，進行詳細的研究、審核，并對施工方進行全面的調查、評估，以便于保證其實力符合基建項目的相關要求，并可以承擔合同中的責任與義務。在完成合同的簽訂以后，基建項目的管理人員應該結合合同的內容，對施工小組進行嚴格的管理，并且需要成立項目監督工作小組，保證管理工作的有效性。在項目管理期間，監督小組應該及時指出施工單位存在的問題、不良現象等，并對已經發生的問題進行改善，以此來保證電力基建項目的質量，推動該項目能夠更加順利的進行。因此，供電企業在電力基建項目的管理中，應該重視合同的管理，為后續的工作提供基本保證。

5 結束語

近些年來，隨著世界各國的經濟技術發展，電力行業也越來越受到廣泛的重視。大規模、高速度的電力設施的建設設勢必絡供電企業的基建工程管理帶來諸多困難。因此，電力企業必須認識到對電力基建工程管理的重要性，并認真分析其存在的問題，積極地采取相應的對策以加強管理，從而推動電力業的發展。

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