侯堯
摘 要:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序由市場(chǎng)控制與國家控制兩個(gè)層面組成,國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱,不僅形成了對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,也形成了對(duì)國家經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力的支持作用。我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與完善為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體提供了良好的發(fā)展空間,國有企業(yè)在該時(shí)期得到了迅速發(fā)展,但同時(shí),國有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題也逐漸突出,這對(duì)國有企業(yè)的深入發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展形成了局限。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)如何有效應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為了主要話題,需要進(jìn)行深入的研究與探討。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);國有企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,國有企業(yè)作為實(shí)現(xiàn)某些社會(huì)政策目標(biāo)而產(chǎn)生的特殊企業(yè)組織形式,是國家發(fā)揮宏觀調(diào)控,直接干預(yù)市場(chǎng)、彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的一種良好方式。國有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中發(fā)揮了重要作用,能夠彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、發(fā)展戰(zhàn)略性民族產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)公有制形式。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也對(duì)國有企業(yè)形成了多種影響,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體合理的把控,國有企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展體制中面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),需要形成完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,從而保持自身穩(wěn)定發(fā)展。
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國有企業(yè)獲得了一定的發(fā)展推動(dòng)力,同時(shí)也為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展形成了很好的支持力量。所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件與國有企業(yè)發(fā)展存在相互促進(jìn)的關(guān)系。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件對(duì)國有企業(yè)形成的影響來看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理工作中。
(一)財(cái)務(wù)管理理念與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不契合
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國有企業(yè)發(fā)展應(yīng)適應(yīng)并遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理也需要積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)環(huán)境。但由于國有企業(yè)經(jīng)歷計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)發(fā)展時(shí)期,在財(cái)務(wù)管理理念的過渡上還存在較多的不完善。國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不契合造成財(cái)務(wù)管理工作的開展難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境需求,給國有企業(yè)帶來許多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國有企業(yè)經(jīng)營者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)資金缺乏對(duì)外投資意識(shí),所需承擔(dān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。
(二)財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一性缺乏
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國有企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)管理統(tǒng)一性,財(cái)務(wù)管理與國有企業(yè)內(nèi)部管理、外部管理更需要形成統(tǒng)一性管理。但我國國有企業(yè)在企業(yè)兼并與企業(yè)聯(lián)合上具有較大的規(guī)模性,大型的國有企業(yè)集團(tuán)也較多,所以國有企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系較為復(fù)雜,財(cái)務(wù)管理也難以形成統(tǒng)一性,這對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下國有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為不利,也會(huì)導(dǎo)致國有企業(yè)形成較多的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)動(dòng)態(tài)性管理意識(shí)不強(qiáng)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)性決定了市場(chǎng)的多元化發(fā)展趨勢(shì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境動(dòng)態(tài)發(fā)展要求處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的主體能夠主動(dòng)適應(yīng)。國有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展需要積極適應(yīng)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)化變化,形成動(dòng)態(tài)化管理意識(shí)。但當(dāng)前國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中還缺少動(dòng)態(tài)化管理意識(shí),財(cái)務(wù)管理更加偏重于事后管理,沒有落實(shí)事前預(yù)算與事中管理,實(shí)際上也直接造成事后管理與控制質(zhì)量的弱化。這使國有企業(yè)形成了較大的財(cái)務(wù)管理難題,也是引發(fā)國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一大因素。
(四)財(cái)務(wù)管理監(jiān)控力度不足
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國有企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理需要與外部發(fā)展相結(jié)合,在外部競(jìng)爭(zhēng)較為激烈的狀態(tài)下,國有企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理更需要保持穩(wěn)定性與科學(xué)性。因此,國有企業(yè)在內(nèi)部財(cái)務(wù)管理中需要形成監(jiān)督與控制意識(shí),提高財(cái)務(wù)管理有效性。但當(dāng)前國有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中還缺少有效的監(jiān)控機(jī)制,財(cái)務(wù)監(jiān)控不到位使財(cái)務(wù)系統(tǒng)的規(guī)范化操作形成了較大的監(jiān)督漏洞,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也隨之產(chǎn)生。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制措施
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國有企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,需要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,維持自身穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)此,國有企業(yè)需要從內(nèi)部管理與外部管理兩個(gè)層面入手,提高管理質(zhì)量,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理是國有企業(yè)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國有企業(yè)的健康發(fā)展需要重視財(cái)務(wù)管理工作,預(yù)防與控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而以財(cái)務(wù)管理優(yōu)勢(shì)形成良好的競(jìng)爭(zhēng)力,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中穩(wěn)定發(fā)展。
(一)完善財(cái)務(wù)管理制度
國有企業(yè)建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,是預(yù)防與控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的第一步,也是重要的步驟。國有企業(yè)從財(cái)務(wù)管理制度入手加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理有效性,能夠更好地適應(yīng)國家宏觀調(diào)控要求,促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展。在財(cái)務(wù)管理制度中,需要做好資金管理制度的健全與完善。在國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,資金管理應(yīng)作為財(cái)務(wù)管理的中心,國有企業(yè)應(yīng)建立起投資論證制度,提高投資決策的科學(xué)性,從而完善資金管理與控制效果。同時(shí),國有企業(yè)還需要完善應(yīng)收賬款管理制度,在應(yīng)收賬款的管理中落實(shí)責(zé)任制度,增強(qiáng)企業(yè)資金的回流。更需要構(gòu)建起存貨資金控制制度,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)需求進(jìn)行貨物的采購,盡可能減少貨物積壓和資金流動(dòng)性限制,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)融資方式與渠道多元化
國有企業(yè)的融資方式應(yīng)適應(yīng)其自身發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國有企業(yè)融資應(yīng)實(shí)現(xiàn)方式合理化、渠道多元化。在國有企業(yè)融資方式中,以內(nèi)部融資為主要選擇,能夠減少企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn),防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部融資不需要對(duì)外支付利息,能夠減少國有企業(yè)的現(xiàn)金支出,融資費(fèi)用與成本較低,不會(huì)對(duì)國有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的發(fā)展造成影響。當(dāng)國有企業(yè)內(nèi)部融資難以滿足企業(yè)自身發(fā)展需求時(shí),再進(jìn)行外部融資,能夠減少許多經(jīng)濟(jì)損失,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國有企業(yè)在融資渠道上,主要有銀行借貸、股票發(fā)行、債券發(fā)行等方式,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國有企業(yè)的融資渠道還可以通過融資租賃、投資基金轉(zhuǎn)換、債轉(zhuǎn)股等多種方式實(shí)現(xiàn),這有利于擴(kuò)寬國有企業(yè)融資渠道,減少單一融資渠道造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)完善會(huì)計(jì)責(zé)任制與分權(quán)管理制度
國有企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制中,需要從財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)入手,做好事前、事中、事后管理,從而預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)責(zé)任制與分權(quán)管理制度是現(xiàn)代企業(yè)管理理念與管理模式的產(chǎn)物,其根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展模式設(shè)置管理制度,為企業(yè)財(cái)務(wù)管理奠定了更加有力的管理基礎(chǔ)。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,會(huì)計(jì)責(zé)任制與分權(quán)管理制度實(shí)際上是根據(jù)不同主體的責(zé)任與權(quán)力將企業(yè)財(cái)務(wù)工作劃分為不同的形式形成不同的管理方式,以對(duì)不同責(zé)任主體的業(yè)績(jī)進(jìn)行計(jì)量評(píng)價(jià)的方式,明確不同模塊財(cái)務(wù)工作的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國有企業(yè)落實(shí)會(huì)計(jì)責(zé)任制與分權(quán)管理制度,需要與企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)相適應(yīng),在橫向組織與縱向組織實(shí)行分權(quán)管理的會(huì)計(jì)責(zé)任制,從而提高各組織層次與人員的責(zé)任意識(shí)與管理意識(shí),從多個(gè)層面控制企業(yè)財(cái)務(wù)工作,避免引發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。
(四)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制需要從企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念與模式入手,結(jié)合現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理理念與手段,為國有企業(yè)構(gòu)建具有良好管理質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理模式。一方面,國有企業(yè)需要樹立起現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理理念。結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制中市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、信息革命、預(yù)算控制等外部環(huán)境,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化發(fā)展優(yōu)勢(shì),同時(shí)優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu),落實(shí)財(cái)務(wù)管理組織的權(quán)責(zé),以集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式對(duì)企業(yè)資金管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、信息管理形成全面把控。另一方面,需要建立起現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理手段,借助現(xiàn)代化技術(shù)優(yōu)勢(shì),將信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用于企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)控制,從而提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。
三、結(jié)語
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制需要通過財(cái)務(wù)管理工作達(dá)到目的,以能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的財(cái)務(wù)管理理念與手段,健全與完善國有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),做好企業(yè)資金管理,建立起投資論證制度、應(yīng)收賬款管理制度、存貨資金控制制度,同時(shí)擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,實(shí)行會(huì)計(jì)責(zé)任制與分權(quán)管理制度。在現(xiàn)代化管理理念與管理手段中不斷優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,從而增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性,起到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制效果,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的國有企業(yè)提供良好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)國有企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
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