跨境電商的協同發展方式研究

劉峻兵 江靜 陳梅

摘 要：廣東作為全國外貿第一大省，其跨境電商業務量也高居全國榜首，特別是在利用“一帶一路”大背景的利好環境下，貿易額逐年攀升。茂名市也應該借鑒廣州、深圳等跨境電商成功城市經驗，通過協同各方政策與資源，打造有地方特色的跨境電商大市，為提升地方對外貿易經濟總量做出貢獻。

關鍵詞：跨境電商;聯動發展;第四方物流

一、協同發展的意義

所謂協同發展，就是兩個或者兩個以上的資源主體懷有相同或相近的目標，通過協作完成其目標以達到雙贏的工作過程。該過程不限于工作的性質與形式，可以垂直、可以平行。協同發展理論已經被當下社會許多國家和地區所接受，并普遍認為是目前最先進的、可持續發展的理論。

協同發展的引申義可以理解為城市或者城市群的大行業之問進行產業融合，共同協作、促進彼此的發展。任何產業不會獨立存在，也不存在單一產業能自身發展、壯大的狀況。產業之問必然存在互相滲透、互相交叉、互相扶持的特點，同時也可能存在彼此消亡或者此消彼長的特點。在商業模式需求變化迅速、市場范圍擴張加急的形勢下，行業之問必須依靠聯合行動，從原材料供應、生產制造、銷售服務到人才培養一系列的產業鏈協同合作，才能產生強大的規模經濟效應。

茂名市近年經濟發展較好，GDP總量逐年上升，其中對外貿易業務量也在快速增長中，2017年茂名市對外貿易發展增速為29.1%，但其總量依然偏低。2015年茂名市參加國家跨境電商試點城市競選，雖然沒有成功，但也能看出地方政府想要發展跨境電商的決心與迫切。在國家“一帶一路”倡議的大環境下，茂名市應該緊抓政策紅利，借鑒廣州、深圳等跨境電商試點城市的成功經驗，借機調整產業結構，完善跨境電商產業鏈結構。利用好地理優勢，發展海洋運輸與陸路對外運輸，打造有茂名特色的跨境電商之路。通過與珠三角地區進行城市協同發展有利于提升地方產業轉型升級;同粵西地區城市群協同發展，有利于產業互補發展。現階段中國無論制造業、金融產業、商業模式等都非常接近于發達國家，但同時也是最危險時期。

二、茂名市跨境電商發展現狀

（一）企業小，基礎薄、成本高

茂名市本土地區跨境電商企業數量少，企業規模也小，年營業額能上百萬級別已經較少，多數小微跨境電商企業年營業額還未超百萬元;員工數量一般是幾人，少數超過十人公司。企業基礎非常薄弱，企業做法一般跟隨平臺熱銷商品進行跟風銷售，沒有自己的倉庫與品牌，無產品研發能力，也無產品品牌意識，對于提升地方產業并無實質性幫助。物流成本過高，由于跨境電商小批量、多次數、需求快的特點，與之配套的物流主要以國際航空快遞為主，茂名未建有國際機場，大多航空小包需要到廣州、深圳進行中轉，大幅增加物流成本，因為物流的制約已經成為阻礙當地跨境產業發展的重要因素。

（二）人才短缺，大城市競爭力輻射強烈

茂名市本地人才流失嚴重。因為經濟水平以及地理位置因素，多數本地大學生都流向珠三角地區，更少外來人才在本地企業中就業，因此引起的經濟薄弱與人才流失的惡性循環將愈加嚴重。經過對廣東石油化工學院及茂名職業技術學院的相關外貿專業學生進行調查，如經濟管理學院、外國語學院，外地生源99.91%就業意向為回流本地或珠三角地區，其中83.87%就業意愿為珠三角地區;本地生源76.54%就業意愿為珠三角地區。可見珠三角地區，主要為廣州、深圳等一線城市的就業吸引指數高企，競爭力輻射強烈。

新一屆市政府領導班子意識到了該問題，并出臺了一系列吸引人才政策，城市人口正在緩慢地增加。人才外流以及難以吸引人才進駐茂名的現實，已經成為制約地方跨境電商發展的主要因素。

三、跨境電商協同發展的方式探索

（一）政府主導，協同引導

地方政府政策的指引是地方經濟的風向標。地方政府既需要從整體政策布局思考也需要從行業細分細則著手，出臺對跨境電商的引導性政策，從產業布局到物流快遞;從工商注冊到通關稅收;從培養人才到吸引人才，地方政府無不需要進行綜合與細致的考量。

（二）優化產業鏈結構，建立跨境電商區域中心

茂名市主要以石油化工以及農產品為主，除了立足支柱產業將其做大做強外，可以增加石油化工產品及農產品生產線的深度與廣度，發揮資源型城市的優勢。聯合廣東石油化T-學院與茂名職業技術學院化學工程專家進行實驗研究，開發新型材料。鼓勵地方企業加入研究行列，增加產品線的寬度與廣度，完善地方石油后產品工業結構，將外流的資源截流在當地進行再加工，增加產品附加值，研究適應跨境電商的并具備地方特色的產品。

根據地方產業特點打造有地方特色的跨境電商企業。借鑒廣州、深圳等跨境電商成功城市經驗，與他們有規模經濟的企業創立聯合項目，共同投資、研究、發展。可以在電白區博賀港與火車站之問的非耕地地帶設立保稅工業同區及保稅倉庫，將其打造成為跨境電商區域中心，實現生產、倉儲、報關、運輸等協同發展的產業集群區，通過園區的集約效應吸引本地及外來企業入駐，既能幫助地方制造業升級，也能產生規模效益。

（三）構建第四方物流信息化平臺

以政府為主導，交通運輸局及商務局聯合廣州、深圳等同際機場打造第四方物流信息平臺，將本市從事跨境電商形式出口的企業以及所涉及的上下游服務業、政府機構進行聯網，包括生產型外貿企業、銷售型外貿企業，金融機構、工商所、檢驗檢疫、稅務報關、物流快遞、船務貨代、陸運貨代等。組建物流信息平臺促使信息資源共享，達到快速報檢、報關、運輸、核銷、退稅的目的。提升服務意識，做好信息保障的后勤工作。

湛江機場作為粵西唯一機場，國際航班相對較少，不適合作為主要的貨物出口運輸方式，但是可以作為定點、快速的貨運補充。茂名地處粵西，南臨南海，與馬來西亞、印度尼西亞、澳大利亞、越南等同家及地區相望。茂名市應發揮天然海港優勢，揚長避短，大力發展海洋運輸，與以上地區互通有無，擴大跨境電商的業務量。西面陸路與越南、泰國、緬甸、印度等同家接近。大力發揮鐵路運輸樞紐作用，利用好湘桂線（衡陽至憑祥），增加鐵路貨物運輸能力，抓住國家大政策資源，利用“一帶一路”倡議紅利，增強與鐵路沿線國家合作力度，增加進出口貨物量。

（四）加快推進跨境電商人才培養建設

跨境電商專門人才需要有專門技能，需要在傳統外貿專業知識基礎上搭建電子商務知識及技能體系。跨境電子商務人才屬于跨學科復合型專業人才。應該發揮地方高校和社會辦學兩種資源力量，以高校教育為主進行基礎、系統性培養，以社會辦學為輔進行快捷、針對性培養。地方政府鼓勵地方高校增設跨境電商人才培養方向，鼓勵開設訂單班教學模式;鼓勵茂名本地高校向廣州、深圳等高校進行專項學習，增設學科扶持研究項目。

鼓勵社會辦學力量開設跨境電商培訓班。在高校教學中通過校企合作方式，讓企業技術精英到課堂講學，并使用企業模式進行任務化教學，讓學生通過完成任務項目達到學習與實踐的目的，盡可能縮短從學校到企業的就業差距。財政對以上兩種辦學給予一定的補貼以鼓勵。

四、結束語

茂名市要發展跨境電商產業，需要從協同發展、多方聯動的機制人手，著眼于廣東省，多與跨境電商試點城市企業開展協同項目研究。調整產業結構，調動生產、教育、物流等所及產業。發揮化工資源城市優勢，打造有地方特色的跨境電商商品。增設保稅工業園區，打造跨境電商區域中心。地方人才培養與外地人才引進并舉，做好人才與可持續發展的保障。

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