北京：校外培訓機構管理服務平臺將上線

1月16日，在北京市十五屆人大二次會議政務詢問、咨詢活動現場，北京市教委副巡視員馮洪榮表示，北京市將引入第三方對校外培訓機構進行信用等級評估。培訓機構的行為、承諾都會計入信用積分，為家長選擇培訓機構提供參考。信用分級評估機制已在朝陽區、海淀區進行試點。

2019年上半年，北京市教委將完成第三階段的治理工作，下一步將發布《培訓機構規范發展實施意見》，進一步支持和規范校外培訓機構發展。“目前，實施意見已在報審程序中，預計不久就會公布。”馮洪榮說。

寒假將至，為避免產生新一輪“培訓熱”，北京市教委將采取隨機抽查、明察暗訪等方式，對整改情況進行“回頭看”。

北京市同時試行校外培訓機構“黑白名單”制度，已經向社會公布白名單培訓機構474家、黑名單機構72家。未來將公布第二批“黑白名單”。“對列入‘黑白名單的機構，將根據其辦學情況實行動態管理。”馮洪榮說，“黑白名單”并非固定不變，列入“黑名單”的機構，如整改良好，可以從“黑名單”中除名。

北京市教委副主任李奕表示，校外培訓機構治理最終要指向提高學校教育質量、緩解家長和學生的焦慮。北京市教委將加強綜合施策，從更好地服務于孩子成長的角度，進一步提高中小學教育教學質量，減少課業負擔，緩解擇校矛盾。中小學可以通過零起點教學、課后延時服務、為學生提供更豐富教育資源等方式，保障學生在校內有實際的收獲。

目前，北京市教委已開始對線上培訓機構進行摸排登記，并建立臺賬。摸排內容包括平臺運營主體、運營模式、具體培訓內容、機構是否具備辦學許可等。預計今年上半年完成摸排工作。

除了建立臺賬外，北京市教委還將對線上機構作出初步規范。馮洪榮表示，線下機構的一些規范措施，如對教師資格證書的要求等，將同樣用于線上機構規范治理，未來還將為線上培訓機構出臺新的規范措施。“由于監管相對復雜，需待教育部的相關要求出臺之后再同步制定。”

馮洪榮透露，預計今年上半年將上線“全市校外培訓機構管理服務平臺”，充分運用信息化、大數據手段，公布校外培訓機構的信息變化情況。屆時，家長可在平臺上查詢北京市所有培訓機構情況，包括培訓機構“黑白名單”、開設課程情況、信用等級評價等。

摘自《人民網》

江蘇：規范融合教育資源中心建設

近日，江蘇出臺《關于加強普通學校融合教育資源中心建設的指導意見》。此次出臺的意見內容涉及普通學校融合教育陣地、人員、經費、裝備、課程以及管理機制等，提出在全省中小學、幼兒園中選擇一批示范學校，集中力量配置特殊教育資源。

意見建立了教育、民政、衛健委、殘聯四部門聯動機制，明確四部門的職責以及普通學校是建設融合教育資源中心的主體。建成后的中心必須具備實施特殊教育的專業能力，為有特殊教育需要的少年兒童及其家長提供個別化教育和康復服務。按照計劃，到2020年，江蘇基本普及有特殊教育需要學生的十五年教育，實現各學段融合教育資源中心全覆蓋，在普通學校接受融合教育的特殊教育需要學生占該學段特殊教育需要學生總數的80%以上。

據介紹，意見最大的亮點是擴大了特殊教育對象，首次全面界定了普通學校中特殊教育的實施對象，從現行國家確定的三類拓展到視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、智力殘疾、肢體殘疾（含腦癱）、精神殘疾（含孤獨癥）以及學習障礙、情緒行為障礙等九類有特殊教育需求的兒童少年。此外，意見還特別強調融合教育資源中心要“提供特殊教育清單式服務”，讓家長明確了解孩子在被評估認定后可以享有的特殊教育服務，“既確保有特殊教育需求學生最大限度地融入普通教育，又確保他們能得到充分尊重”。

特殊教育對象的擴大也是對專業師資數量和質量的挑戰。因此，意見要求進一步加強特殊教育師資隊伍建設，同時明確高中和義務教育階段特殊教育生均公用經費按當地普通學校生均公用經費的8倍以上撥付，幼兒園按義務教育階段特教學校標準下達生均公用經費。意見還要求將融合教育覆蓋率、特教專職教師配備率等納入教育現代化監測和義務教育優質均衡發展督導評估，構建了行政頂層設計、專業同步跟進、評估有效推動的融合教育支持保障體系。

摘自《中國教育報》

貴州：公辦園生均公用經費撥款標準出臺

日前，貴州省財政廳、教育廳印發了《關于建立公辦幼兒園生均公用經費財政撥款制度的指導意見》，規定公辦園生均公用經費財政撥款原則上不低于每生每年500元。

《意見》要求，從2019年春季學期起，經教育行政部門審批設立的所有公辦園（含公辦小學附設的幼兒班和學前班），生均公用經費撥款標準原則上不得低于每生每年500元，確有困難的地區最遲于2021年達到此標準。在此基礎上，幼兒數不足60人規模的幼兒園按60人核定公用經費；對在園幼兒人數較少，按生均公用經費標準測算低于2018年度基本支出預算的幼兒園，原則上仍維持現有經費保障方式。

摘自《中國教育報》

新疆：形成“村村有園”新格局

從新疆教育廳公布的《新疆維吾爾自治區2018年度幼兒園辦園行為督導評估報告》中了解到，新疆農村學前三年免費教育工作取得巨大成績，已形成全區“鄉鄉有園、大村獨立辦園、小村聯合辦園”的學前教育新格局。至此，新疆基本實現了每個村都有幼兒園。

據了解，從自治區第九次黨代會以來，自治區黨委從穩疆興疆的戰略全局出發，決定前置實施“十三五”規劃，頂層設計、超前謀劃、高位推動，加快推進農村學前三年免費教育。新疆明確2016年底實現農村4～6歲適齡幼兒“應入盡入”、2017年農村幼兒園“應建盡建”的“兩步走”戰略目標。

截至2017年9月，新疆共新建、改擴建4408所農村公辦幼兒園，全區（含新疆生產建設兵團）共有幼兒園7778所。其中，農村6887所、城市891所；公辦園6835所、民辦園943所，全區普惠性幼兒園覆蓋率達到90%。全區（含新疆生產建設兵團）在園幼兒143.98萬人，農村學前三年毛入園率達100%，全區全口徑學前三年毛入園率達95.95%。

據了解，新疆2018年落實學前教育發展資金2.25億元、園舍維修資金1.1億元，用于改善城鄉幼兒園辦園條件。新疆還提高了農村學前三年免費教育保障經費，標準由生均每年1810元提高到2800元，為農村幼兒園的發展提供了有力的經費保障。從督導評估結果來看，農村公辦園、城市普惠性民辦園辦園條件明顯改善，園舍環境安全良好，設施設備齊全，玩教具、圖書等教學材料充足，農村幼兒園成了農村幼兒的樂園，與城市幼兒園的差距日漸縮小。

新疆改革完善了教師招聘政策，通過實施國家和自治區特崗計劃，繼續實施大學生實習支教計劃，啟動自治區和兵團干部、教師支教計劃，各地充分發揮主體作用，自主聘任保教人員，轉崗分流教師優先滿足保教需求，構建了擴充增量、盤活存量、專兼結合、多措并舉的學前教師隊伍建設新格局。

2017年以來，自治區財政先后撥付南疆四地州25億元專項資金，為地方聘任教師提供保底支撐，各地幼兒園基本上足額發放了教師工資，并按規定繳納了社會保險。一系列舉措使幼兒保教隊伍不斷壯大。2017年，全區（含新疆生產建設兵團）幼兒園教職工9.22萬人，其中專任教師5.95萬人，已基本達到“兩班三教”過渡標準。

下一步，新疆將進一步鞏固農村學前三年教育成果，擴大城市普惠性學前教育資源，狠抓規范化辦園管理，堅持規模擴大與質量提升并重，強化國家通用語言聽說能力培養，促進幼兒園保教水平不斷提高。

摘自《中國教育報》

（責任編輯 林 娟）