淺析建筑企業全面預算管理問題與對策

劉中洲

摘 要：隨著經濟和人們生活水平的提高，建筑企業面臨更多的機遇和挑戰，市場競爭日益激烈。全面預算管理有助于建筑企業戰略目標實現、核心競爭力提高、長期穩定發展。文章在分析建筑企業全面預算管理的重要性基礎上，深入探討了當前建筑企業全面預算管理現狀和存在的問題，并針對性地提出了加強建筑企業全面預算管理的對策措施。

關鍵詞：建筑企業；預算管理；全面預算

1 引言

全面預算管理是企業經營活動的重要管理工具之一，在企業的經營過程中發揮著越來越重要的作用。但目前全面預算管理并沒有在國內企業中得到廣泛的推廣和應用，即使已經實行全面預算管理的企業，在預算編制、預算執行和預算考核過程中也存在著諸多的問題。文章重點分析企業在全面預算管理中存在的問題，并提出相應的解決對策，以期全面預算管理能夠在企業經營活動中發揮積極作用，促進企業戰略目標的順利實現。

2 全面預算管理的意義

2.1 能夠提高企業的資金管理水平

一般來說，建筑企業工程項目所需資金比較大，資金周轉速度要求比較快，如果企業管理不善就會出現資金鏈條斷裂等比較嚴重的問題。而全面預算作為一種先進的管理工具，可以將企業的預算進行合理的分解和執行，對企業的資金需求進行合理的預算，對企業日常的資金管理實行有效的監督和防范，從而提高企業的資金管理水平。

2.2 提高企業的防范風險的水平，加強企業抗風險的能力

通過編制全面預算，能夠改善組織內部的溝通，協調企業各部門的行動，促進企業各部門目標明確，相互理解，行動一致。企業通過預算設立了目標或標準，管理者根據預算可以監控企業的目標實現程度和經營情況，企業可以發現新的增長機會或明確經營中存在的問題和風險，從而相應的調整經營戰略，更好的促進企業價值的增長。

3 當前建筑企業全面預算管理現狀和存在的問題

3.1 建筑企業各職能部門對全面預算管理的認識不夠全面

全面預算是以財務預算為核心的，以至于很多管理層認為全面預算純屬財務行為，一些企業的管理者也片面的認為全面預算應該由財務部門進行編制和執行，他們沒有認識到前面預算管理應全員參與，企業所有部門均應積極參與，企業所有員工均應樹立預算理念，建立成本效益意識。很多建筑企業實行全面預算管理最后只流于形式而沒有真正的實質的執行。由于建筑企業的領導對全面預算不重視，往往是財務部門或相關業務部門編制完成后并沒有得到真正的執行，企業的全面預算的執行要以過程控制為主，而不是財務部門或相關部門的編制和審批。

3.2 預算管理崗位設置不合理，預算人員綜合能力不足

目前很多企業沒有設立預算管理機構，大部分預算管理工作由財務部門完成。或者不設專職的預算管理崗位，很難保證預算的合理性和準確性，難以調動全員參與預算管理的積極性，無法發揮全面預算管理在企業經營管理中的作用。預算人員的專業素質和業務能力也是影響預算管理實施效果的重要因素。預算管理人員對公司業務的了解程度、分析和解決問題的能力不足，都會制約預算管理工作的推進。比如預算管理會議中，各部門將預算執行數據匯報后，預算管理人員提不出問題，會議開成了業務部門的數據匯報會，起不到對預算管理工作的推動作用。

3.3 預算監控與分析問題

首先，缺乏有效的預算執行和監控措施。全面預算在實施過程中肯定會受到影響，無論內在因素和外在變化都會產生指標完成的阻力。目前多數企業以事后控制為主，如果沒有有效的預算控制制度，預算的執行比較隨意；沒有預算控制預警機制，預算的調整不嚴謹，導致預算執行結果與預算目標相差甚遠。其次，預算分析僅限于財務數據的對比。缺乏非財務數據指標的分析比對，不能及時找出財務數據背后隱匿的真實原因。最后，“年末狂歡”，大量成本費用支出集中發生在年底。各個部門為了明年能獲得更多的預算，會想方設法在年底花完當年的預算，對成本費用的控制相當不利。

4 解決企業全面預算管理問題的對策探討

4.1 保障落實預算管理

對預算管理要保障落實，注重對人員素質能力的提升。造價預算管理，對于預算的科學準確有著重要保障，同時確保資金有效性。所以建筑企業對于造價預算管理要制定健全的流程，充分明確和落實管理工作及管理內容，確保預算管理的充分落實。對造價預算中的問題要及時發現，進而避免對成本控制產生影響。另外，建筑企業造價預算管理人員，要注重對自身專業能力和職業素質的提升，積極學習經濟學相關知識技能，掌握建筑工程相關知識等。在建筑工程施工當中，造價預算管理人員，應當深入施工現場，對施工情況全面了解，進而確保造價預算準確合理。對于人員職業道德素質要注重強化，能夠嚴格按照規定開展工作，杜絕徇私舞弊的情況。

4.2 提高對于全面預算管理的認知

首先，對于企業領導層人員來說，這部分人員應能有效認識到建筑企業中應用全面預算管理的重要性，只有這樣，企業內部其他員工對于全面預算管理相關工作的開展才能更具積極性，進而在建筑企業中形成全員參與預算管理的良好氛圍。其次，對于企業普通員工來說，企業可以通過培訓、講座等形式來加深基層員工對于全面預算管理的認知，進而更好地參與到實際的預算管理過程中來，在各部門領導的帶領之下有效地完成自身職責，進而通過企業上下通力協作高效的實現企業發展目標。

4.3 完善全面預算管理體系

首先，建筑企業應針對全面預算管理建立完善的制度，進而確保相關人員在實際工作展開過程中能做到有據可依。對于制度中的內容來說，這一制度應包含針對不同崗位員工職責完成情況的獎懲制度，進而在原有基礎上更好的保證全面預算管理的實施能達到預期效果。其次，企業應針對全面預算管理工作的展開建立專門的機構，由這一機構全權負責預算管理工作，對各個部門及人員進行協調，進而保證全面預算管理相關工作展開的高效性。最后，企業應加強對全面預算管理的審查和監督。對于這一工作來說，企業內審部門可以通過突擊檢查與常規檢查兩種方式來保證全面預算管理中的問題能被及時發現，并能得到改善，最終確保建筑企業的發展目標能有效地實現。

4.4 科學完善預算編制

在建筑工程造價預算當中，對于預算編制需要科學完善，確保預算編制的準確合理。造價預算落實會受到造價預算編制的很大影響，要確保造價預算編制科學準確，為造價預算執行提供依據。建筑企業應制定針對性的標準和要求，并在所有部門中充分落實，對編制統計工作全面開展。相關部門應當組織專業編制人員，到施工現場進行實地考察，對施工現場準確測繪，形成全面專業的報告和工程圖。結合實際市場價格，根據施工要求和標準，對施工材料設備預算價格加以制定，并由審計、監督部門審核通過，確保完整性。對責任制加以建立，確保能夠充分落實造價預算的工作內容，在預算編制發生問題的時候，對責任人進行追究。對于建筑工程項目中的誤差，要加強余量控制，確保造價預算科學準確。

5 結語

綜上所述，企業全面預算管理是企業落實戰略目標、分配各項資源、管理經營過程、支持管理決策的核心管理會計工具，也是一種管理控制機制。有效的企業管理離不開全面預算的支持，只有全方位、全過程、全員參與的全面預算管理，才能促成企業戰略目標的實現。

參考文獻：

[1] 鞠宏偉.企業全面預算管理工作中存在的問題及對策探討[J].中國集體經濟，2017（3）.

[2] 沈衛麗.試析全面預算管理在企業中的運用[J].財會學習，2017（12）.