工民建造價管理中存在的問題及解決措施的分析

王慶

摘? ? 要：工民建工程的質量與經濟性，影響著城市的面貌，是城市建設的根本。為了保證工民建工程經濟性與實用性的實現，我國實行了工民建工程造價管理模式，通過對建設工程投資成本以及工程價格進行管理，實現工民建工程項目成本的控制，確保項目利益最大化。就目前來看，我國的工民建工程造價管理中是存在許多問題的，并沒有切實有效的達到其管理目的，或多或少的都會對工民建工程項目造成一定的損失，而這些損失都會被投資單位或施工單位所承擔。因此我國急需改變這一現狀，確保工民建工程的經濟性給城市建設帶來的社會效益。

關鍵詞：工民建;造價管理;問題;解決措施

1? 引言

隨著城市工民建的蓬勃發展，導致在工業與民用工程中對于造價管理也就更加嚴格。我們這里所說的工程造價管理，主要是指對于整個工程的一個成本管理控制。為了可以使工程造價管理更合理，要在保證工程造價有效的前提下，再以此為根據確定人力、物力等分配范圍，從而最大化生產效益。

2? 目前我國在工民建造價管理中所存在的問題

2.1? 監督管理工作不夠完整

近年來，隨著我國工民建行業的進一步發展，造價管理中也暴露出了越來越多的問題，這些因素直接影響著工民建工程造價管理的質量和效果。在實際的工民建施工過程中，我們不難發現，工民建工程造價管理監督工作不夠完整，這樣就使得市場上的競爭公平得不到有效的維護。很多工民建企業為了追求較高的經濟利益，而采用不規則的方法去競爭，例如：壓縮工期、壓低造價、拖欠工程款等等，這就會直接影響工民建工程的施工質量。

2.2? 缺乏對工程造價成本控制全過程的認知

工民建工程中對成本的控制工作尤為重要，從某種程度來說，成本控制是工民建工程造價中最為重要的工作環節之一。因此，參與施工和管理的人員必須充分意識到工民建工程成本控制的重要性，能夠對工程造價成本控制有一個全面準確的認知，并展開有效的措施和行動，這樣才能夠提升整個工程的經濟利益。但是在實際的工民建工程進行的過程中，我們不難發現，很多人員對于此項工作的認知和重視程度不足，這樣經常會造成資源的浪費，無形中增加許多無效成本，增加了投資方的成本，對我國工民建行業的長期可持續發展帶來一定的威脅。

2.3? 工民建工程施工造價人員問題

人才競爭是各個行業競爭的關鍵，當然工民建造價行業也是如此，優秀的工民建造價工程師是建筑工程如期開展的關鍵所在。一個好的工程造價師團隊可以為企業創造更好的經濟效益。我們國家的工民建行業正處于高速發展，工程造價人員缺少，尤其是缺少優秀的工民建工程造價師。從整體來看，我國工程造價師的整體專業水平不高，素質有待提升。有些工程造價師對專業知識的掌握欠缺，甚至只知道一些淺顯的施工步驟就為工民建企業充當工民建造價師。如此看來，工程的施工出現的種種問題、竣工結算方面產生的造價問題就一目了然了。

3? 工民建造價管理方法策略

3.1? 建立健全造價管理的市場標準體系

當前工民建工程造價管理過程中，部分地方還在沿用定額定價制度，一旦工民建工程的投標價格超過和低于某個限定值，將給工民建工程的造價管理制造巨大的困難，將工程的造價約束在一定的范圍內，不利于工民建行業的可持續發展。當今社會，市場經濟也是工民建企業發展中的重要經營環境，為了滿足工民建工程造價管理的需求，必須為企業創造開放的價格環境。（1）在工程建設過程中，對工程的工程量進行統一的編制，為后期的工程造價管理，招投標工作提供詳細的數據和信息支持，便于工民建工程的造價管理工作開展，提升招投標工作的公平性。（2）針對工程的建設標準以及造價指標，應建立全面的工程建設標準，并逐步推進造價指標的完善，幫助后期進行造價招投標時可以精準的進行價格的設計。同時，造價的指標設計也能夠給招標和投標工作額度價格安排提供更加詳盡的標準，提升造價管理的全面水平，為造價的價格標準開放和信息的全面開放提供一定的空間。（3）基于市場經濟的基礎上，應對工民建工程的價格信息進行公開公示，通過定期發布市場的價格體系，并建立工程造價相關的數據庫，確保價格信息更加公開透明。（4）對于工民建企業的相關造價管理人員，應通過資格審核制度和培訓制度的落實，提高管理人員的工作能力和綜合素質能力，繼而提高工程造價的整體管理水平。

3.2? 加強對工程造價全過程控制的認知

工程造價貫穿于工民建工程建設的整個過程中，為此，針對工程造價的管理，我們也應該落實到工程建設的全過程之中。針對于工民建工程的設計、施工、竣工驗收等各個階段中的工程造價和成本控制工作，都應該采取積極的方式和措施去對其進行優化和完善，加強對施工現場各個方面的監督，提升施工設計圖紙的科學性，保證設計的合理性;與此同時，在施工過程中，要加強對施工現場的管理，減少各種資源浪費，避免環境污染，這樣也能夠實現對資金的有效控制;最后針對于施工驗收階段，要能夠結合實際的情況做好驗收工作，充分協調好各方經濟利益和矛盾沖突，進而實現經濟效益和社會效益的最大化。

3.3? 管理工作制度和體系的建設

工民建企業在開展工程造價管理過程中，必須通過完善的造價管理工作制度對造價管理工作的內容進行約束管理。（1）從管理理念的角度來看：企業內部必須全面認知工程造價管理工作的重要性，加強管理人員對管理工作的重視程度，采取積極措施確保工程造價管理工作的有效執行落地。（2）從管理工作標準來看：企業必須建立造價管理工作的標準體系，通過制度上的設計和體系上的完善，使得相關工作人員的管理工作更加規范化和標準化，通過提高相關工作人員的工作內容，提高工程造價管理的整體水平，進而達到提升企業經濟效益，確保企業在激烈的市場競爭中脫穎而出。

3.4? 推行國際主流的工程清單計價模式

此模式指招標人按照統一的工程量清單計價規則提供工民建工程明細數量，有投標人自主合理報價，經評審后采取中、低價中標的工程造價模式。此方式以工程量清單總報價、項目主要材料數量和價格等參數作為工程造價評估細則，其技能反映出工程項目中造價，有可以較為精準的分析項目各組成部分的明細報價，從而有利于招標方全面的評估報價的合理性，確保競爭的公平、公正。

3.5? 工民建工程造價中人員更新

工民建工程造價中人員主要有兩種，第一種是造價咨詢機構，第二種是各個部門的工作管理人員。在造價咨詢機構方面，應該做到積極的引導和扶持。可以引進國外優秀的工程造價師，以此來充實工程師的隊伍。通過不斷的實踐、積累，其他工程師也會收受到正面的影響。建立起復合型人才的工程師團隊，通過大量的理論知識和實踐相結合，解決我國目前人才缺失的現狀。另外，在管理人員方面，加大對這些人員的管理力度，通過管理制度體系規范行為。

4? 結束語

綜上所述，隨著工民建行業的發展，工民建企業的項目管理能的日漸重要。當前，我國很多工民建公司在開展項目管理過程中，對工程的造價管理還存在很多不足，導致超預算、超概算等問題頻頻發生，嚴重制約著工民建行業的可持續發展。因此相關工作者必須認真分析當前工民建工程造價管理存在的問題，從制度和監督等方面入手，提高工民建工程的造價管理水平，實現社會效益和經濟效益的雙豐收。

參考文獻：

[1] 余湘北.工民建工程造價管理中存在的問題以及對策分析[J].建材與裝飾，2017（7）：105～106.

[2] 蘇倡.我國工民建工程造價管理與控制存在的問題及對策[J].南方論刊，2017（4）：70～71.