煤礦政工隊伍建設存在的問題及對策

摘 要：隨著我國煤礦企業改革的不斷推進，煤礦企業在開采方式、安全生產及資源保護等方面面臨一定的考驗，促使企業進一步創新管理思路，特別是注重人才隊伍建設，以保證煤礦企業持續、健康發展。本文通過對我國煤礦企業政工干部隊伍建設的意義及存在問題進行分析的基礎上，提出解決煤礦企業政工隊伍建設問題的若干建議。

關鍵詞：煤礦企業 ；政工； 隊伍建設； 對策

近年來， 隨著我國市場經濟的發展及現代企業管理制度的建立， 我國煤礦企業已經進入發展的嶄新階段。煤礦企業應抓住國家對資源型企業改革的契機，在生產經營中堅持安全生產、合理開采及創新開采工藝等原則，實現煤礦企業經營管理目標。煤礦企業政工隊伍在此次改革浪潮中， 應對國內外經濟形勢進行充分估計，通過不斷強化自身政治、理論學習，提高煤礦企業政工干部業務素質，以調動煤礦企業職工干部工作的積極性及政治覺悟，保證煤礦企業健康、有序發展。

1 加強煤礦企業政工隊伍建設的意義

煤礦企業在明確經營戰略目標及思想政治路線后， 應為政工工作配備具有專業素質及思想政治過硬的政工干部。政工干部隊伍的思想政治建設對于煤礦企業經營、政治目標的實現將產生十分巨大的影響。

1.1 提升政工隊伍地位，確保政工工作順利開展

煤礦企業領導對政工工作開展及政工干部自身隊伍建設的重視程度直接關系到政工工作的質量與效率。因此，煤礦企業領導應提高對思想政治工作及政工干部自身業務素質提升等工作的重視程度， 轉變傳統只將工作重點放在安全生產、擴大開采量，而忽視職工思想政治工作的錯誤管理模式。

1.2 提高政工干部素質，提高思政政治工作水平及效率

政工干部是否具備思想政治工作所要求的專業技能及思想覺悟，直接關系到煤礦企業政工工作的開展及職工工作積極性的調動。因此，煤礦企業應不斷強化政工干部自身隊伍建設，從政工干部管理水平及溝通、協調能力的提升等方面入手培養一些合格的政工干部，以保證煤礦企業思想政治工作及正常開展。

1.3 強化政工干部與群眾的聯系，解決煤礦企業沖突和矛盾

隨著市場經濟的發展， 煤礦企業在生產經營過程中將面臨來自國家宏觀政策調控、銀行利率調整等外部經營風險，同時，來自內部職工對工薪待遇、休假、安全生產等內部訴求也是造成煤礦企業與職工發生矛盾與沖突的重要因素。為了及時、妥善地解決企業與職工的矛盾問題， 需要政工干部針對不同矛盾制定具有人性化的處置預案，將基層矛盾解決在萌芽之中，確保煤礦企業正常生產經營工作的開展。因此，煤礦企業提升政工干部思想政治理論水平及解決問題的能力， 可以及時化解企業與職工的矛盾， 為企業生產經營營造良好的工作環境與氛圍。

2 煤礦企業政工隊伍建設過程中存在的問題

2.1 政工隊伍缺少創新意識

隨著互聯網及信息化產業的快速發展， 煤礦企業政工隊伍也應適應時代發展，轉變工作方式與方法，不斷提高政工工作效率。而目前，多數國有煤礦企業不但忽視政工工作在調動職工積極性及解決職工內部矛盾等方面所發揮的作用， 而且未能對政工干部隊伍進行調整，仍使用年齡較大、學歷較低的工作人員擔任政工崗位，這些政工干部在工作中懈怠、不積極創新政工方式，造成煤礦企業政工工作效率低下。因此，政工干部的人選及自身素質水平直接影響煤礦企業思想政治工作的開展。

2.2 煤礦企業政工隊伍中人員年齡比例失調

煤礦企業政工隊伍中人員年齡比例失調主要還是由于企業對于政工工作不重視造成的。在企業內部具有較強技術水平的職工或者年齡較小的職工都不愿意從事政工工作，認為政工崗位沒有前途，且穩定性較差，企業領導層只能將年齡偏大或者臨近退休的職工安排到政工崗位。對于企業新招聘來的職工，更不愿意加入政工隊伍，這就使得企業政工隊伍中年齡老化程度較大，又缺少年輕職工加入，致使政工隊伍年齡比例嚴重失調，不利于政工隊伍的建設和發展。

2.3 煤礦企業政工人員專業素質水平較低

煤礦企業政工工作對于政工人員的專業素養水平要求較高，但在實際的調查中卻發現政工隊伍整體的專業素養水平較低，不能滿足新時期政工工作的需要。在企業內部具有較高專業素養水平的職工不愿意從事政工工作，政工隊伍中的職工由于缺少專業的思想政治教育背景，自身的思想政治水平有限，看待問題的視角比較偏激，很難起到帶頭作用。此外，煤礦企業對于政工人員的再教育的不重視同樣是造成政工人員專業素質水平較低的一個因素。政工人員自身專業素養水平有限，又沒有接受全面系統的再教育過程，致使很多政工人員在對職工進行思想政治教育的過程中，由于缺少專業的手段和方法，使得政工工作很難在企業職工中開展，難以提高企業職工的思想政治水平。同時，政工人員的知識儲備沒有得到更新，難以滿足現代政工工作的需要。

2.4 煤礦企業對于政工工作的重視程度不夠

煤礦企業對于政工工作的重視程度不夠主要表現在以下幾點。第一，受市場經濟的影響，很多煤礦企業都比較重視企業的經濟效益，即將關注的重點放在企業生產部分，誤認為政工工作對于企業的發展沒有影響，從而忽視了政工工作的重要性，進而影響了政工隊伍的建設工作；第二，煤礦企業受到外界環境的影響較大，企業的穩定性較差，一旦到了企業發展的低潮期就會隨機性的裁員，相比于生產崗位，政工人員被裁的可能性更大，這種人員管理模式使得很多職工都不愿意從事政工工作，認為這種工作可有可無，致使整個企業對于政工工作都不夠重視。

3 煤礦企業政工隊伍建設優化對策

3.1 創新政工隊伍工作方式

煤礦企業應著力創新政工工作方法，通過互聯網信息化技術與高品質的教育題材進行結合的手段，調動煤礦企業員工積極參與政工工作。同時，煤礦企業應創新政工組織形式， 將企業經營戰略目標與政工工作目標結合，通過宣傳手段鼓勵企業全體職工積極響應。煤礦企業應關心政工干部在學習、生活、工作中所面臨的困難，并積極為政工干部解決后顧之憂，以保證煤礦企業政工干部可以將全部精力投入到煤礦企業政工工作中，以提高煤礦企業整體工作效率，保證煤礦企業經營目標的實現。最后，政工干部可在企業內部安裝、使用人力資源管理系統，通過對全體職工在學歷、專業、性格、履歷等方面的分析、比較，制定具有針對性的政工方案，以此提高政工工作效率，鼓勵煤礦企業職工積極參與政工工作。

3.2 優化政工隊伍結構

建議煤礦企業應根據自身政工工作要求向社會招聘專業人才，為企業政工工作注入新鮮血液，也可在其他管理崗位選拔優秀人才從事本單位政工工作。同時，煤礦企業應關注政工人員綜合業務素質及思想政治覺悟，及時對企業新入職政工人員進行業務培訓，并鼓勵政工人員將理論知識與實踐有效結合，在工作中創新政工方法及培養為職工服務的理念，提升煤礦企業政工人員工作能力及工作積極性。此外，優化煤礦企業政工隊伍中人員年齡結構，吸引年輕職工加入，致使政工隊伍年齡比例得到優化，促進政工隊伍的建設和發展。

3.3 提高政工隊伍的專業素養水平

政工隊伍的專業素養水平較低是制約政工工作開展的一個因素，只有全面提高政工隊伍的專業素養水平才能有效保證政工工作的成果和質量。第一，企業應加強政工專業人才的引進力度，提高政工人員的專業素養水平；第二，企業應從企業內部選取具有較強工作能力員工補充到政工崗位，全面提高政工人員的工作能力，使政工隊伍建設趨于正規化。第三，企業應加強對政工人員再教育的重視，定期舉行各種形式的培訓，送政工人員去進修，更新政工人員的知識儲備，提高其專業素養水平，使其能更好的開展工作。煤礦企業應開展了多項培訓活動，規范政工工作人員的崗位工作，加強煤礦企業文化建設，取得了較為理想的成效。首先，該煤礦企業通過礦內廣播站與微信公眾號進行黨建工作、管理文化以及安全文化的宣傳，將傳統媒體和互聯網時代的新媒體進行配合，提高了宣傳教育活動的有效性；其次，該煤礦企業通過座談會的方式開展政工工作行為規范的培訓活動，引導政工工作人員對崗位工作中的不規范行為進行分析，并通過反面案例的介紹，提升政工工作人員對崗位職責的認識，使煤礦企業的政工工作達到規范化和標準化。

3.4 加強對政工工作的重視

煤礦企業對于政工工作的不重視是致使現階段政工工作存在諸多問題的根源所在，只有企業加強了對于政工工作的重視，才能確保政工工作的發展和進步。首先，應在企業內部加大對政工工作的宣傳，讓企業職工看到企業對于政工工作的態度，并讓其通過耳濡目染，感受到企業政工工作的重要性，這是確保政工工作的順利開展的前提條件。其次，規范政工工作流程，制定政工工作制度。政工工作制度是確保政工工作順利開展的保障，還要明確政工工作的范疇和職責范圍，將責任制落實到個人，迫使政工人員按照要求開展思想政治教育工作。最后，制定政工人員激勵機制。提高煤礦企業政工工作效率的重要途徑就是提高領導重視程度，無論是人才配備及經費保障方面均應給予政工工作一定的支持，同時，應通過制定激勵機制調動政工干部工作積極性。給予政工干部精神上與物質獎勵。在煤礦企業中，下井礦工可以獲得一定的安全生產獎勵， 銷售人員可以按照銷售收入給予績效獎勵， 而作為后勤保障的政工干部卻未能得到應有的獎勵。因此，建議煤礦企業應給予在政工工作中表現突出的工作人員一定的物質、精神獎勵，充分調動政工干部創新工作方法的積極性。同時，給予政工干部一定的晉升空間。政工干部由于所從事工作與煤礦企業主業具有一定的差距，因此，在多數煤礦企業中，政工干部無法取得更好的晉升空間。因此，建議煤礦企業在任用中層管理人員時可適當提高政工干部指數， 以此調動政工干部不斷提升專業素養， 為政工干部營造良好的晉升空間。

4 總結

總之，思想政治工作對于煤礦企業的發展具有重要意義。因此，煤礦企業應加強對政工隊伍建設工作的重視程度。現階段，煤礦企業在政工隊伍建設過程中還有許多問題沒有解決，這嚴重影響了煤礦政工工作的效率和質量。因此，煤礦企業應積極尋找優化政工隊伍建設的策略，從而實現促進政工工作長遠發展的目標。

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作者簡介：

李金慶（1978-），男，漢族，安徽臨泉縣人，本科，工程師，現在淮北礦業祁南煤礦黨群工作部從事黨群工作。