淺談建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的成本控制

李海桂

摘? ? 要：在改革開(kāi)放的新時(shí)期，我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)。目前，我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目數(shù)量呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢(shì)，這對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，能否從中獲利關(guān)鍵取決于成本控制的效果。建設(shè)工程管理中的重要一環(huán)就是成本控制，直接影響著整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施與經(jīng)濟(jì)效益。因此，文章從多個(gè)角度與層面就建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的成本控制問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出成本控制方面的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程項(xiàng)目;成本控制;成本管理

1? 引言

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全方面持續(xù)發(fā)展帶動(dòng)了建筑工程的不斷進(jìn)步，成本控制和管理水平在國(guó)際中表現(xiàn)優(yōu)異的成績(jī)，其企業(yè)成本控制和管理目標(biāo)的核心是在滿足工程生產(chǎn)水平的前提下，低于同行業(yè)的平均成本水平，取得成本最優(yōu)化原則，控制最佳的分項(xiàng)目成本，完善完整的成本管理制度，降低工程成本，然而我國(guó)依然存在著不完善的成本控制體系和成本管理模式，加強(qiáng)成本管理和成本控制是企業(yè)致勝的關(guān)鍵一步，也是核心環(huán)節(jié)。

2? 當(dāng)前建設(shè)工程項(xiàng)目管理成本控制中存在的主要問(wèn)題剖析

2.1? 忽視了對(duì)決策階段的造價(jià)控制

傳統(tǒng)上我們將工程造價(jià)控制放在項(xiàng)目施工階段，忽視了對(duì)決策階段的造價(jià)控制，建設(shè)工程項(xiàng)目的投資決策階段是直接影響工程造價(jià)的主要因素。在這個(gè)階段，需要確定建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及路線方案等。但在市場(chǎng)環(huán)境變化多端，無(wú)法準(zhǔn)確、全面的預(yù)測(cè)到各個(gè)影響工程造價(jià)的因素的前提下，投資方往往對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面缺乏充分的分析和論證，也就是說(shuō)在缺乏大量科學(xué)數(shù)據(jù)調(diào)研基礎(chǔ)的前提下，就開(kāi)始制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路線方案等，在后期施工建設(shè)中引起大量變動(dòng)，導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)很多問(wèn)題，并且很多施工企業(yè)借由這些情況與建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商，從而獲得更大額的經(jīng)濟(jì)利益，加上造價(jià)管理的法律法規(guī)與管理體系不健全，使得有些人利用律法漏洞和管理體制的不完善，惡意降低概算或者工程施工的投資，嚴(yán)重影響整個(gè)工程造價(jià)管理與經(jīng)濟(jì)效益。

2.2? 成本觀念不成熟

前文已經(jīng)提到一些企業(yè)對(duì)成本控制的意識(shí)觀點(diǎn)不夠成熟。大多數(shù)的人都看到了建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，但是空有資本，沒(méi)有建筑業(yè)的知識(shí)是不能夠?qū)ㄖ?xiàng)目進(jìn)行合理的管理的。雖然說(shuō)管理都是相似的，但對(duì)于建筑項(xiàng)目來(lái)說(shuō)又稍有不同，建筑項(xiàng)目的復(fù)雜性、耗時(shí)性、專業(yè)性都要求管理人員對(duì)成本，對(duì)建筑具有一定的基礎(chǔ)知識(shí)，許多管理人員進(jìn)入建筑項(xiàng)目管理時(shí)并沒(méi)有了解到這一概念，因此也就談不上有什么成本觀念了。不止企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到，估計(jì)連整個(gè)建筑行業(yè)夠進(jìn)行成本控制的人都是少之又少。

2.3? 成本管理認(rèn)識(shí)的問(wèn)題

（1）國(guó)內(nèi)沒(méi)有完整的成本管理制度工程項(xiàng)目成本管理是應(yīng)用在項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，而不單純的歸于制定項(xiàng)目成本管理部門(mén)，或者直接所指管理成本的財(cái)務(wù)人員。成本管理的直接對(duì)象為施工組織管理人員和施工生產(chǎn)人員，是需要項(xiàng)目中每一位參與的人員共同理解成本管理的意義，把理念帶到實(shí)施環(huán)節(jié)的每一步驟中。（2）國(guó)內(nèi)成本控制局限于形式并沒(méi)有應(yīng)用到實(shí)際中工程項(xiàng)目實(shí)行中包括組織管理和實(shí)施的每個(gè)成員沒(méi)有把成本管理理念深入到實(shí)際工作中。如材料負(fù)責(zé)人只想到保證工程質(zhì)量而提高了成本，進(jìn)行了不綜合成本計(jì)劃的措施;技術(shù)負(fù)責(zé)人只考慮達(dá)成高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，盲目的增加了設(shè)備和技術(shù)人員;施工辦理人員只承當(dāng)施工歷程和辦理制度而不關(guān)心成本節(jié)制和管理從而變成了成本控制和管理的短板。

3? 提高建筑施工項(xiàng)目管理成本控制

3.1? 分層責(zé)任制實(shí)施成本控制管理

第一，人性化的成本控制管理，可以有計(jì)劃地、循序漸進(jìn)地完成各種施工任務(wù)。工程造價(jià)控制涉及所有工程組織和職工的工作，逐一達(dá)到既定的目標(biāo)和措施，從而促進(jìn)工程造價(jià)管理的逐步實(shí)施。所有施工企業(yè)參與，實(shí)行層層負(fù)責(zé)使全體員工上下做好責(zé)任、權(quán)力、效益的組合，檢查和評(píng)估各部門(mén)在任何時(shí)間，任何地點(diǎn)的責(zé)任表現(xiàn)和管理效率，并直接與工資、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)懲的結(jié)果相聯(lián)系，從而建立成本控制和執(zhí)行管理的概念。第二，確保現(xiàn)場(chǎng)所需的物資，人力資源，機(jī)械設(shè)備能夠合理匹配和供應(yīng)，有效減少施工量，建設(shè)項(xiàng)目資金，保證了工程質(zhì)量和工期。第三，完善建筑施工的會(huì)計(jì)核算方法，加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行的會(huì)計(jì)核算。借助于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，可以有效地提高建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)預(yù)算的目標(biāo)，嚴(yán)格按照提交的預(yù)算進(jìn)行系統(tǒng)分析財(cái)務(wù)管理中的不利影響。

3.2? 建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)施工組織上的優(yōu)化

結(jié)合建筑企業(yè)自身的施工能力和技術(shù)水平，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改和完善。施工組織設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)保證投標(biāo)時(shí)采用的預(yù)算定額和實(shí)際施工定額相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一，公司相關(guān)審核機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)文件與項(xiàng)目進(jìn)行全面審查，深入了解施工地區(qū)的施工條件和技術(shù)水平，確保設(shè)計(jì)方案的合理性與實(shí)施的可行性。并且應(yīng)建立個(gè)人責(zé)任制度，在出現(xiàn)問(wèn)題或者糾紛的時(shí)候可以及時(shí)找到相關(guān)責(zé)任人。完善的制度可以實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，將企業(yè)的各種資源與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，充分發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的職能與效用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的管理模式，確保造價(jià)管理的合理性與科學(xué)性。

3.3? 制定一個(gè)合理的體系并落實(shí)責(zé)任

要制定一個(gè)合理的成本控制體系，就一定要建設(shè)完善的體系，確保體系內(nèi)的人員都遵守這條規(guī)則，同時(shí)一個(gè)完整的體系也可以提高整體的經(jīng)營(yíng)管理水平，使大家有據(jù)可依，有體系可以依靠。建設(shè)成熟的完善的管理體系之后，一定要明確體系中各個(gè)工作人員的責(zé)任和權(quán)力，以確保在成本控制中不會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)職責(zé)混亂的問(wèn)題，不會(huì)出現(xiàn)不知道該聽(tīng)從哪個(gè)上級(jí)命令的問(wèn)題，在對(duì)施工單位、施工設(shè)備、施工材料和成本控制的方面做好完備的規(guī)劃，進(jìn)行嚴(yán)格的控制方法。首先可以防止推卸責(zé)任，其次可以使成本控制的問(wèn)題和施工單位各個(gè)人員的直接利益相關(guān)聯(lián)，確保大家不會(huì)為了自己的短期利益而放棄公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

3.4? 提高設(shè)備利用率

對(duì)于建筑設(shè)備的利用率問(wèn)題，在建筑項(xiàng)目進(jìn)行大型施工時(shí)，許多機(jī)械設(shè)備，比如吊車(chē)等都是必不可少的，甚至在其他的建筑項(xiàng)目中也可以通用，這些是建筑企業(yè)所必備的一些設(shè)備。比如在建設(shè)某一個(gè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目與建筑項(xiàng)目所用的工具相同，在成本控制時(shí)就可以采用租賃的方法，不一定非要進(jìn)行整臺(tái)設(shè)備的買(mǎi)入，如果市面上沒(méi)有該設(shè)備可租賃，可將設(shè)備買(mǎi)入，在使用完之后，將其租賃給其他企業(yè)，創(chuàng)造營(yíng)業(yè)外的收入，總之一定要提高設(shè)備的利用率，因?yàn)樵O(shè)備的成本是整個(gè)建筑項(xiàng)目工程中成本支出相對(duì)較大的一部分。

3.5? 項(xiàng)目完工結(jié)束的成本控制和管理

工程內(nèi)容的驗(yàn)測(cè)首先把竣工的建筑進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量面積畫(huà)出圖紙?jiān)賹?duì)此進(jìn)行詳細(xì)的審查。與簽訂的合同，設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行規(guī)范的對(duì)比驗(yàn)收，要在工程全部結(jié)束情況下進(jìn)行結(jié)算，以防按次按月結(jié)算導(dǎo)致的漏結(jié)或重結(jié)。并總結(jié)工程量完成情況以及變更情況，繪制總表計(jì)算實(shí)際工程量?jī)r(jià)款。一旦發(fā)生索賠，要及時(shí)作出索賠報(bào)告并上報(bào)審批。

4? 結(jié)語(yǔ)

城市化的快速發(fā)展促進(jìn)了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)中的施工技術(shù)和項(xiàng)目管理與控制水平不斷提高，其建設(shè)項(xiàng)目管理的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、成本控制得到了有效的提高，利用施工資源控制工程造價(jià)，提高項(xiàng)目利潤(rùn)等施工現(xiàn)場(chǎng)管理成本控制保證，結(jié)合施工項(xiàng)目管理為切入點(diǎn)，對(duì)工程造價(jià)控制工作進(jìn)行了系統(tǒng)細(xì)致的分析，從而促進(jìn)建筑業(yè)合理、穩(wěn)定地發(fā)展成本控制。

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