加強事業單位人事管理信息化建設的研究

王雪英 王永林

摘 要：事業單位人事管理系統存在碎片化和人事干部專業素質參差不齊的問題;解決問題的思路是轉變管理理念，建立健全管理制度，實行信息化管理整合系統，融會貫通建立資源共享數據庫、加強隊伍建設完善培訓機制，提高管理人員綜合素質，以便高效、科學、精準地服務于工作，服務于社會。

關鍵詞：事業單位 人事管理 信息化

隨著信息時代來臨，計算機信息技術不僅改變了傳統的信息采集、處理、分享、傳遞的過程和方式，而且在人事管理信息化建設的過程中，有效推動了人事管理方式的升級。只有將信息化充分運用到工作中，才能實現管理的專業化、系統化、全面化。人事管理的基礎是人員的各類信息，加強計算機信息系統在人事管理工作的應用，不僅有效改變了工作人員的管理理念，對于管理質量和效率的提升更有顯著效果，促進人事管理部門地位的提升;另外，信息化在人事管理工作中的靈活運用，提高各單位部門之間信息傳遞的速度，確保信息的正確率，提高了工作效率。

? ? ?一、人事管理工作中計算機信息技術應用的作用

計算機應用技術的使用范圍非常廣泛，在許多領域能夠完成人力無法完成的任務，并且由于具備簡單方便、清晰明了、科學高效的特點，給各事業單位帶去了很多的便利，優化了人事管理工作方式，使其更加的規范化和信息化。

（一）有利于完整正確的采集人事信息

以嘉興市教育系統為例，截至2018年底，共有在職教職工9089人，離退休教職工2041人，面對龐大的教師隊伍，各種人事信息變動快，需要人事管理部門及時掌握信息變動情況。面對千頭萬緒、紛繁復雜的信息，用傳統的紙質，手工的方式肯定不能滿足工作的要求。針對這一現狀，建立信息管理系統，就是其中的重要手段。人事管理部門在對信息進行收集時，就能讓學校人事干部很方便的將信息錄入其中，保證信息的準確性。在需要時能夠實時查閱獲取相關的資料，并且能夠反復使用，顯著提升了人事信息采集的速度和正確性，減少了出錯的概率。

（二）有利于科學高效的處理人事信息

教育系統的人事管理工作涉及到崗位設置、縣管校聘、新教師招聘、教師調配與交流、教師資格注冊、職稱評聘、師資隊伍培訓與師德師風建設、績效工資管理、人事檔案管理等內容，這些工作內容既多而雜，又繁瑣而細致，各項數據之間既有關聯性又有獨立性，單純進行人為管理，效率低，而且易出錯。應用信息化手段管理，正是解決問題的法寶，人事管理部門人員，在收集完各項數據信息后，直接利用信息技術進行快速、統一處理，可以大幅度提升工作效率。

（三）有利于及時準確的報送人事信息

目前，上級人事管理部門及其他單位下發的調研或人事統計較為頻繁，因此教育局人事管理人員被學校人事干部戲稱為“表哥”、“表姐”，這些表格的報送有很強的時效性，對準確性的要求高，而作為本市事業單位人員最多的一個主管部門，在信息的統計和收集時面臨的是全市所有學校，加上近年來教師調動、干部的任免、信息的變動等較頻繁，各項數據每年都會發生極大變化，這對管理造成一定難度和阻礙，更帶來了機遇和挑戰。應用計算機信息技術可及時、準確地對數據進行調整變更，確保人事信息的實效性，為本單位、上級主管部門各項管理工作提供準確詳細真實有效的基礎信息，確保工作正常有序開展。

（四）有利于制定科學的人事考核機制

人事工作與每個教師的切身利益息息相關，如今，各種評先評優，教師的提拔考核，樹立先進的教育人形象離不開信息化的人事管理，它為人事決策提供有效參考。如在推選嘉興市教育領軍人物，十佳班主任等人選時，可直接通過數據庫先選擇符合條件的優秀教師，通過準確而詳細的信息，全面了解和掌握他們以往的經歷，業務水平，然后結合報送上來的材料，加以考核，擇優推薦，為人事考核決策提供科學的數據支持。

（五）有利于推進規范的人事檔案管理

人事檔案管理是人事管理工作中的一項重要內容，涉及每一位教師的履歷，學歷，考核、獎懲、職稱、任免等內容繁雜、數量眾多、來源廣泛的材料。傳統的人事檔案管理方式在利用上以直接翻閱紙質檔案為主，對紙張的損害較大，而合理運用計算機技術，建設規范化的檔案信息系統，形成綜合數據庫，便于人事部門用信息化的手段記錄個人的檔案信息，進行人事檔案的收集、整理、歸檔、借閱等工作，促進對人事檔案的妥善保管和有效利用。人事檔案信息化管理，不僅可以減少工作量，節約人員成本，也能降低反復翻閱檔案帶來的紙張變脆、甚至損壞的情況發生。利用計算機信息技術將人員的信息進行綜合管理，可以有效提高人事檔案管理效率，避免檔案信息不全或者檔案虛假的問題;可以反復利用，提高檔案的實際使用效果，發揮檔案的積極作用，給事業單位人事管理工作提供服務與支持，確保人事管理工作的有效性和規范性。

? ? ?二、人事管理信息化工作存在的問題

（一）人事管理系統有碎片化傾向

隨著機關事業單位改革的不斷深入，行政審批權限的下放，目前，教育局人事管理部門中擁有的系統有：全國教師信息管理系統、教師資格注冊管理平臺、浙江省教師培訓管理平臺、金財系統、編制管理系統等，另外還有專門用于統計的工資年報、人事年報等多種多樣、各自獨立的系統。這些系統之間互不通用，只針對某方面的工作，有強烈的指向性，雖然也能高效的完成每一項任務，但由于不同系統統計角度不同，開發目的各異，因此，各系統間產生的數據就存在差異性，給工作帶來不便，在技術處理上也比較麻煩，從而顯得各種系統缺少全局綜合的視角，導致不能共享人事管理系統間的數據信息，過于碎片化，降低管理效率。

（二）人事干部專業素質參差不齊

近年來，由于教師調動交流等原因造成的人事變動頻繁，產生大量數據信息，在大數據時代背景下，需要人事干部處理的報表、數據信息非常多，在信息化管理過程中，管理人員對計算機軟件系統的熟悉程度直接關系到工作效率。縱觀整個教育系統，人事干部的年齡差距大，有剛參加工作的年青教師，也有臨近退休的老教師，對老教師而言，隨年齡的增加，接受新事物的速度相應減慢，比較而言，他們的信息化技術水平較低，如有一次在EXCEL表中需要每頁打印相同的表頭，個別老教師就有點茫然，不能快速操作信息系統，人事管理信息化水平受到了限制。

? ? ?三、人事管理信息化建設工作可采取的策略

（一）轉變管理理念，建立健全管理制度，實行信息化管理

面對“互聯網+”的時代背景，事業單位人事管理部門的工作人員要統一思想，轉變觀念，提高對信息化建設的重要性認識，明確信息收集是人事管理效率和質量保障的基礎，必須根據實際需求及時、準確、有針對性地收集和錄入人事信息，分類保存，明確紀律，加強對信息的保密，加強信息的網絡安全監管。同時，建立健全人事管理制度，做到有章可循，按規定辦事。

（二）整合系統，融會貫通，建立資源共享數據庫

在事業單位的人事管理工作中，要充分結合單位的實際情況，以實用和適用為切入點，綜合運用各種信息技術，解決各業務管理系統數據信息之間缺少聯動性，存在差異性，彼此不能實現互通的狀況?？梢杂墒聵I單位主管部門根據工作需要，建立網絡資源共享數據庫，切實加強各類數據的安生性、真實性建設，注重對數據的保密性，對各種數據進行統一處理，使各業務管理系統的數據信息可以實現共享互通，避免數據存取、處理的重復，不斷優化與發展事業單位的人事管理信息，提高人事管理信息化水平。例如，可以將現有的教師培訓、注冊、師資管理、工資等各個系統進行整合，建立涵蓋現有各個系統的人力資源大數據庫，減少系統，加強數據共享，避免重復、繁重的無效勞動，提高工作效率，防止數據碎片化的產生。將現代化的管理理念和手段與大數據相配合，輔助管理者進行人力資源管理、決策，服務于學校教師、單位領導、社會大眾。堅持以人為本，提高工作效率與人事管理的科學性，方便使用者對全體事業單位人員進行管理，為人力資源的高效運轉打下堅實的基礎。

（三）加強隊伍建設，完善培訓機制，提高管理人員綜合素質

人事管理信息化建設的基礎是軟件硬件設施的建設，核心是建立一支業務素質過硬的人事管理隊伍，只有高端的設施，成熟的軟件系統，而無相應的專業人才操作，猶如無根之木。就目前教育系統人事干部隊伍而言，普遍是非計算機專業的教師擔任，信息化技術水平良莠不齊，不能熟練使用WORD、EXCEL等人事管理工作中常用系統軟件的人員也有不少，對人事管理信息化建設的實施不利。針對這一現狀，可以從以下幾點著手，來提高人事管理人員的專業素養：

1.加大資金投入，對現有的人事管理從業人員進行培訓。人才需要不斷進修和培養，為培養符合管理要求的人才，可以采取體驗式的培訓方法，針對工作中遇到的實際問題開展培訓，努力提高他們的信息化水平。如進行常用人事管理辦公系統、軟件專項培訓，提升他們的專業知識和實際操作水平，以達到熟練靈活應用計算機技術為目標，充分發揮信息化建設在人事管理工作中的作用。

2.建立獎勵機制，表彰先進，提升工作人員的事業心上進心，提高工作積極性。如可以評選優秀人事干部，進行公開表彰，讓優秀人員介紹先進經驗，通過評先評優，將他們先進的技術和觀念傳遞給其他的管理人員，形成管理創新，爭先爭優的氛圍，促進人事干部隊伍整體的活躍性，提升整個群體管理人員的信息化水平。

3.提高入職門檻，招聘吸收高素質的信息化人才填充到人事干部隊伍中。人事干部隊伍具有特殊性，要求思想道德素質過硬，具備專業的知識和技能，有強烈的責任意識和服務意識，如可以通過公開招聘或學校內部競聘，擇優吸引專業素質較高的人員補充到人事干部隊伍中。

4.積極利用QQ，微信、釘釘等即時溝通工具建立工作群，主動搭建交流溝通平臺，進行線上交流，暢通溝通渠道，了解他們工作中遇到的問題，并根據實際需要進行解答，提高整個人事管理工作隊伍的凝聚力，圍繞人事工作讓不同層次的管理人員發揮自己的作用。如年輕的人事干部，缺乏經驗，但他們精通計算機和網絡技術技能，接受新事物的速度快，更具創新精神，而年老的人事干部，經驗豐富，但對計算機和網絡技術的應用的速度較慢，在建立工作通信群后，兩者就可以通過“傳幫帶”建立互幫互助，共同提升的合作關系，年齡大的充分發揮經驗優勢，年紀輕的及時發布更快更好的操作軟件的技術手段，這樣，通過信息化交流模式，整個管理隊伍之間建立起和諧的關系，有利于提高工作效率，促進信息化水平的提高。

在“互聯網+”的時代背景下，必須加強人事管理工作中的信息化建設，緊跟時代發展的步伐，順應時代發展的潮流，與時俱進，不斷研究和探索信息技術在管理中的應用，科學合理深入探究，建立科學，高效、規范的管理方式，保證人事管理信息化水平的提高，提升人事管理工作的實效。

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