新時代國家文化安全建設的基本實踐

趙雪晴

摘 要：自文化產生以來，隨著不同文化的發展、傳播、交流碰撞，文化逐漸具有了一種安全的意義。國家文化安全問題由來已久且歷久彌新，每個時代都有各自不同的國家文化安全主題。自近代以來，文化安全逐漸成為關涉我國國家安全的重要問題，并越發緊密地同整個中華民族的生死存亡聯系起來。改革開放以來，中國共產黨不斷地對國家文化安全建設進行實踐探索，尤其是黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央更是在國家文化安全建設領域開拓創新，勇于實踐，積極探索，并取得重大實踐成果。

關鍵詞：文化安全;實踐探索;發展

中圖分類號：D619文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2019）08 — 0152 — 03

黨的十八大至今，是中國特色社會主義文化建設與發展歷史上最好的時期之一。〔1〕中國共產黨在習近平總書記的正確領導下，立足于從根本上做好國家文化安全工作，實施一系列重大創新舉措，在文化安全實踐探索方面取得顯著成效，主要表現在以下幾個方面：

一、堅持把黨的政治建設擺在首位，把思想建設作為黨的基礎性建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展

中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央堅持把黨的政治建設擺在首位，把思想建設作為黨的基礎性建設，扎實開展群眾性精神文明建設。主要做法包括：第一，突出抓好理論武裝。把學習宣傳貫徹十九大精神和新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，省部級干部學習研討會相繼舉行，注重各級領導干部學習教育和一般實訓，組織廣大黨員干部閱讀原著，學習原著，領悟原著。第二，持續開展黨內教育。扎實開展主題教育，包括黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，對于提高全黨的馬克思主義理論水平，增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，具有重大意義。第三，加強和改進教育培訓形式工作，黨的十八大全體會議相繼召開，中央召開一次省部級主要領導干部專場座談會，加強政黨成員和領導人的理想、信仰和教育，有助于提高領導干部的業務素質、思想政治和領導能力的專業水平。黨的十八大以來，各行各業黨員干部都子各黨政單位組織下參加培訓，黨內思想政治水平明顯提高。

對于一些地方和部門黨內政治生活缺乏嚴肅性、庸俗性和隨意性，少數地方和單位的領導班子中普遍存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。黨的十八大以來，黨中央高度重視開展凈化黨內政治生態工作，進行了深入調研和周密準備，決心把嚴肅黨內政治生活上升到關系到黨的生死存亡的高度來抓。習近平在第十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話中做出指示“任何時候任何情況下，黨的領導干部在政治上都要站得穩、靠得住，對黨忠誠老實、與黨中央同心同德，聽黨指揮、為黨盡責。”〔2〕黨的十八屆六中全會通過的黨內政治生活準則和黨內監督條例《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，就新形勢下加強黨的建設作出新的重大部署，對嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態作出全面規范。各級黨組織和黨員干部結合集中主題教育，積極創新組織生活的內容和方法，大力倡導和弘揚共產黨人價值觀，樹立正反典型，開展批評與自我批評教育活動，落實整改。黨內外人數普遍反映，在加強黨的思想政治建設工作落實開展后，黨內正氣顯著上升，黨風明顯好轉。

二、堅持以馬克思主義為指導建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，全面貫徹落實意識形態工作責任制，主流意識形態建設，歷來都是中國共產黨高度重視的一項核心工作。

習近平強調，“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。”〔3〕作為我們立黨立國的根本指導思想，馬克思主義是社會主義文化安全建設的靈魂與內核。

新時代以來，全球范圍內各個國家和民族之間意識形態領域的交流異常激烈，一個民族的文化資源為全球所共享，同時也深受其他民族的文化影響。在這個背景下，一些西方發達資本主義國家反華勢力便暗中加緊對我國反馬克思主義的滲透，打著“馬克思主義過時論”的幌子肆意歪曲馬克思主義科學體系，妖魔化毛澤東思想，摘取和曲解其中的只言片語來代替和否定中國特色社會主義，企圖造成我國社會主義意識形態的松動。在這種形勢下，黨牢牢堅持用馬克思主義立場去占領一切思想文化領地，帶領廣大人民群眾對其進行了堅決的回擊。習近平多次強調：“馬克思主義的命運早已同中國共產黨的命運、中國人民的命運、中華民族的命運緊緊連在一起”〔4〕，要求全黨全國各族人民鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》的出臺既總結了制定了具體工作方針，也全面部署了加強意識形態工作的具體實施細則。隨后，中央再一次針對意識形態工作出臺的相關重要安排。在黨中央的堅強領導下，全黨圍繞“堅持黨管意識形態”的這一原則目標，明確黨內工作職責、目標任務、督促檢查考核、責任追究等四個方面，積極投身意識形態工作責任制的建設，充分發揮意識形態在思想工作中的引導、教育和激勵的功能。

牢牢把握宣傳思想工作，堅持正確輿論導向。黨中央高度重視輿論斗爭，分別在2013年和2018年兩次召開全國宣傳思想工作會議，并且在黨中央堅強領導下，宣傳思想戰線積極作為、開拓進取，增強了文化自信，顯著增強了民族的綜合素質。習近平強調：“實踐證明，黨中央關于宣傳思想工作的決策部署是完全正確的，宣傳思想戰線廣大干部是完全值得信賴的。”〔5〕中國特色社會主義進入新時代，黨中央始終堅持正確的輿論導向，高度重視媒體的發展、創新，提高媒體的溝通、領導、影響力和公信力。在堅持正確導向的前提下，經過創新發展，主流媒體融合發展成效斐然，創造了傳播史上的奇跡，歸根到底也得益于互聯網的快速發展。面對互聯網革命，中國共產黨根據當前形勢，黨中央作出了一系列重大決策，如“網絡強國戰略”的實施，國家大數據戰略、“互聯網”等均使我國互聯網事業迅速發展。

三、以中華優秀傳統文化涵養社會主義核心價值觀，切實推進培育和踐行社會主義核心價值觀

核心價值觀是一個國家的精神紐帶，是一個國家的精神支柱，如果一個民族、一個國家沒有共同的核心價值觀，就注定會魂無定所、行無依歸。習近平強調“核心價值觀，承載著一個民族、一個國家的精神追求，體現著一個社會評判是非曲直的價值標準。”〔6〕中華民族愛國主義精神的歷史形成和發展，均與核心價值觀建設緊密相關。黨的十九大報告中，明確了將社會主義核心價值觀融入到國民教育全過程、將社會主義核心價值觀落實到經濟發展和社會治理中，極大地宣揚了新時代中華民族的精神旗幟。自此，核心價值觀成為規范國民精神生活、傳播社會主流思想的一份重要指南。

社會主義核心價值觀的弘揚與踐行是存在于生活的方方面面中。十八大以來，中共中央出臺一系列政策方針，為核心價值觀的弘揚和實踐提供理論保障;在宣傳和落實中，多次以全國傳統節日為契機，弘揚優秀傳統，讓中國的傳統節日成為文化節日、文明節，強調節日文化的重要性，創造一種節日新風;“利用一切機會積極傳播愛國主義精神”的旗幟，引導人們樹立和維護民族的權利、文化態度、中華民族的精神和底氣;《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的通過，標志著法治時代的到來，堅持“依法治國與以德治國相結合”的原則，將核心價值觀融入法治建設，開創了中國法治的新時代。

當前，社會主義核心價值體系建設已經貫穿到了我國的經濟建設、政治建設、社會建設和生態建設的過程當中;社會主義核心價值觀的培育和踐行也不斷地滲透到黨員領導干部的工作實踐中、高校師生的教學學習實踐中以及人民群眾的生產生活實踐當中。核心價值體系建設和核心價值觀的培育和踐行不再是一句口號，而是逐漸轉化成為國民尤其是黨員領導干部共同的思想共識和工作理念。

四、堅持正確輿論導向，高度重視輿論斗爭特別是互聯網領域，互聯網事業得到快速發展

黨中央高度重視輿論斗爭，分別在2013年和2018年兩次召開全國宣傳思想工作會議，并且在黨中央堅強領導下，宣傳思想戰線積極作為、開拓進取，全面推進中國特色社會主義理論創新，中國夢滲透人心，廣泛宣傳社會主義社會主義核心價值觀和中國傳統文化，增強了思想輿論，增強了文化自信，顯著增強了民族的綜合素質。習近平強調：“實踐證明，黨中央關于宣傳思想工作的決策部署是完全正確的，宣傳思想戰線廣大干部是完全值得信賴的。”〔7〕

中國特色社會主義進入新時代，黨中央始終堅持正確的輿論導向，高度重視媒體的發展、創新，提高媒體的溝通、領導、影響力和公信力。在堅持正確導向的前提下，經過創新發展，主流媒體融合發展成效斐然，創造了傳播史上的奇跡，歸根到底也得益于互聯網的快速發展。當今世界，信息技術正在迅速發展，并從根本上改變人類社會。利用計算機、通信、數字廣播等技術，通過互聯網、無線網絡、廣播電視和衛星頻道、移動終端、搜索引擎、云計算、大數據、3D打印等信息產品和網絡技術的不斷革新，巨大的聯動效已經延伸到世界的各個角落。面對互聯網革命，中國共產黨根據當前形勢，黨中央作出了一系列重大決策，如“網絡強國戰略”的實施，國家大數據戰略、“互聯網”等均使我國互聯網事業迅速發展。

五、重視國家文化安全問題，提出“總體國家安全觀”，將文化安全放在國家總體安全的戰略高度

近年來，西方國家在全球戰略的宗旨需要的指導下，利用其經濟實力優勢，通過“援助”或“經濟制裁”來強加西方價值觀。盡管西方國家的這種行為和目的幾乎是眾所周知的，但實際上造成的影響已經影響到我國的國家安全，我國國家安全形勢面臨著復雜的挑戰，這關乎著黨和國家的長治久安。十八大后，我國成立國家安全委員會，作為中國共產黨關于國家安全問題討論決策和協調的機關，以綜合協調的方式，處理與安全有關的重大問題和重大挑戰。國家安全委員會的成立將繼續有助于加強國家安全和國家安全戰略，以確保國家安全。習近平在會議上首次提出總體國家安全觀;針對我國國家安全所處的歷史方位和面臨的形勢，中共中央政治局通過《關于加強國家安全工作的意見》，適應了國家安全形勢變化出現的新特點新趨勢新要求，是新形勢下科學貫徹落實總體國家安全觀的重要指導，統籌推進各項安全工作。黨的十九大報告中，習近平提出“統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全。”〔8〕堅持總體國家安全觀，做好各個領域的安全工作，是走好中國特色國家安全道路的重要保障。

習近平在總結過去自總體國家安全觀提出以來，我黨關于總體國家安全觀所做的工作時指出：“實踐證明，黨中央關于宣傳思想工作的決策部署是完全正確的，宣傳思想戰線廣大干部是完全值得信賴的”〔9〕可以看出，黨中央關于國家安全的一系列重要論述，內涵十分豐富的內容，既是對馬克思主義國家安全理論的繼承和發展，又體現了中國共產黨人的集體智慧，對于健全國家安全體系具有非常重要的指導意義，同時又進一步深化和發展了國家文化安全思想理論，對于我國正在進行的文化強國建設有著積極的意義。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕程偉.國家文化安全問題研究——基于改革開放以來社會意識變動的視角〔M〕.北京：人民出版社，2017：108.

〔2〕習近平.在第十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話〔N〕.人民日報，2018-01-01.

〔3〕習近平.習近平談治國理政〔M〕.北京：外文出版社，2014：153.

〔4〕習近平.在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話〔N〕.新華社，2018-05-04.

〔5〕習近平.在黨的新聞輿論工作座談會上的講話〔N〕.人民日報，2016-02-20.

〔6〕中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編（中）〔M〕.北京：中央文獻出版社，2016：02.

〔7〕習近平.在黨的新聞輿論工作座談會上的講話〔N〕.人民日報，2016-02-20.

〔8〕習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告〔M〕.北京：人民出版社，2017：24.

〔9〕習近平.十九屆中央國家安全委員會第一次會議上的講話〔N〕.新華社，2018-04-17.

〔責任編輯：楊 赫〕