淺談大數(shù)據(jù)時(shí)代公共管理的改革和創(chuàng)新

白墨涵

摘 要：在當(dāng)今的大數(shù)據(jù)時(shí)代，各行業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)開始朝著數(shù)字化的方向發(fā)展。政府部門就可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)公共管理的改革創(chuàng)新。而本文就是對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的公共管理進(jìn)行探討，為其改革創(chuàng)新提出相關(guān)的意見，以供參考。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時(shí)代;公共管理;改革創(chuàng)新

在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)量快速增長，而大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)全球的政治、經(jīng)濟(jì)、等領(lǐng)域都發(fā)揮著重要作用。為了提升國家競(jìng)爭力，促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面加強(qiáng)政府治理水平，建立健全現(xiàn)代化管理體系，就要求政府部門使用大數(shù)據(jù)思維，促進(jìn)公共管理事業(yè)的改革創(chuàng)新。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代下公共管理的改革

（一）綜合化的思維方式。就思維方式而言，這是我們看待事物的一種角度，會(huì)隨著時(shí)代的變化而發(fā)生變化。近些年，隨著數(shù)據(jù)信息的大量增多，就需要使用整體性思維。由于數(shù)據(jù)規(guī)模大十分龐大，就會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)混亂，大數(shù)據(jù)中很難體現(xiàn)出小樣本數(shù)據(jù)的因果關(guān)系。所以，就可以會(huì)使用相關(guān)性思維，接受復(fù)雜性數(shù)據(jù)時(shí)就可以使用另一種思維進(jìn)行研究。并且，還需要使用開放性思維。由于大數(shù)據(jù)分析是以開放性數(shù)據(jù)的，特別是對(duì)于公共管理中接收信息的政府而言，就需要掌握更加準(zhǔn)確、全面的信息，而且這些信息也需要實(shí)現(xiàn)公開。因此，大數(shù)據(jù)時(shí)代的為方式就應(yīng)該做到多樣化、綜合化。

（二）多樣化治理。在當(dāng)前時(shí)代，信息技術(shù)的快速發(fā)展，促進(jìn)了各行業(yè)領(lǐng)域中的數(shù)據(jù)傳播，就使得公共管理主體朝著多元化的方向發(fā)展。近些年，由政府所承擔(dān)的一些責(zé)任，也開始由社會(huì)組織和群眾個(gè)人自愿承擔(dān)了，人們可以通過互聯(lián)網(wǎng)為公共管理提出參考意見，這種轉(zhuǎn)變就使得政府決策更傾向于民主化。

（三）科學(xué)化的政策。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，可以通過大數(shù)據(jù)分析掌握公民行為，使得相關(guān)政策更能體現(xiàn)出民意，也有利于政策的有效實(shí)施。人們就可以通過大數(shù)據(jù)分析為相關(guān)的政策制定提供可靠的支持，確保政策制定的科學(xué)性、合理性。政府部門掌握數(shù)據(jù)不僅是為了為社會(huì)提供有用信息，同時(shí)也是需要通過數(shù)據(jù)分析促進(jìn)公共管理的改革創(chuàng)新。政府部門與社會(huì)、公眾進(jìn)行合作，就為公共管理帶來了一種新模式，實(shí)現(xiàn)了政府決策的合理化、科學(xué)化。

（四）效率化的管理。因?yàn)閿?shù)據(jù)的透明化，就使得人民群眾可以使用各種渠道向政府表達(dá)利益訴求，政府提供的公共服務(wù)也就更具針對(duì)性，以利于效率提升，服務(wù)成本的降低。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，加強(qiáng)了政府部門之間的交流，實(shí)現(xiàn)了信息共享，就有利于部門之間信息復(fù)雜的問題。通過大數(shù)據(jù)分析，可以將各部門信息進(jìn)行公開，從而幫助公共管理事業(yè)的協(xié)調(diào)，提升管理效率。另外，公開化的數(shù)據(jù)信息，就保證了政府部門在公共管理事業(yè)上的透明化，可以更好地接受廣大群眾的監(jiān)督，同時(shí)也能有效避免腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代下公共管理的創(chuàng)新

（一）形成大數(shù)據(jù)思維。目前，全球范圍內(nèi)都被信息包圍，這就需要政府部門加強(qiáng)警惕性，提升數(shù)據(jù)意識(shí)。要求政府部門加強(qiáng)工作人員的數(shù)據(jù)處理能力。并且，需要積極培養(yǎng)和引入專業(yè)的數(shù)據(jù)管理人才，從而提升政府部門的數(shù)據(jù)分析能力。另外，還應(yīng)該加強(qiáng)大數(shù)據(jù)科普工作，向公眾大力宣傳大數(shù)據(jù)技術(shù)的作用與價(jià)值，加強(qiáng)群眾對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的了解，其中要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公眾普及大數(shù)據(jù)技術(shù)在公共管理事業(yè)中的作用。

（二）增強(qiáng)公眾參與意識(shí)。公開化的數(shù)據(jù)信息，就會(huì)促進(jìn)大數(shù)據(jù)時(shí)代下公共管理的創(chuàng)新。首先，要求政府部門所公布的數(shù)據(jù)不會(huì)涉及到國家機(jī)密與個(gè)人隱私。并且，需要完善相關(guān)的設(shè)施設(shè)備，有利于數(shù)據(jù)共享，而且需要減少成本，提升效率，確保數(shù)據(jù)真實(shí)性。另外，政府各部門需要加強(qiáng)信息溝通，協(xié)調(diào)好之間的關(guān)系。因此，大數(shù)據(jù)不僅應(yīng)用在各行業(yè)領(lǐng)域，同時(shí)也應(yīng)該充分利用在政府政務(wù)上，以利于政府部門在公共管理事業(yè)的公開化。

（三）通過數(shù)據(jù)促進(jìn)政策制定。通過大數(shù)據(jù)，可以促進(jìn)公共服務(wù)于政策的完善與改進(jìn)。政府部門就可以使用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建數(shù)據(jù)系統(tǒng)，這樣就能為政府制定政策提供有用信息。但實(shí)際上，大數(shù)據(jù)應(yīng)用中也存在著一些不足，這就需要在應(yīng)用大數(shù)據(jù)時(shí)引起注意。

（四）保證數(shù)據(jù)安全。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛使用，就難以避免涉及到群眾的隱私，所以就需要保證數(shù)據(jù)安全，否則就不能取得公眾對(duì)政府部門的信任。因此，政府部門在共享數(shù)據(jù)時(shí)就應(yīng)該規(guī)定相應(yīng)的開放范圍，可以構(gòu)建相應(yīng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，并安排專業(yè)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)鑒定，而且需要明確數(shù)據(jù)用戶的義務(wù)與責(zé)任，通過這些途徑來確保數(shù)據(jù)安全。

三、結(jié)束語

總而言之，我們已經(jīng)步入了大數(shù)據(jù)時(shí)代，政府部門實(shí)現(xiàn)公共管理事業(yè)的改革創(chuàng)新就是當(dāng)前的重要工作。要求政府部門正確利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，促進(jìn)公共管理事業(yè)的發(fā)展。以上就是本文對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下的公共管理所進(jìn)行的分析研究，針對(duì)公共管理的改革創(chuàng)新提出這些淺顯意見，以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)的工作者與研究者提供可參考意見，最終促進(jìn)我國的公共管理事業(yè)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊翠碧.大數(shù)據(jù)時(shí)代下的政府公共管理創(chuàng)新[J].管理觀察，2017（32）：87-89.

[2]甘玉華.大數(shù)據(jù)時(shí)代的企業(yè)檔案工作[C].軟科學(xué)論壇——公共管理體制改革與發(fā)展研討會(huì).2014.

[3]趙亞珠，張曉.大數(shù)據(jù)時(shí)代的社會(huì)公共管理模式創(chuàng)新[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2017（28）：182-183.