無車承運人業務模式下司機和車輛管理模式改革的探索

尤銳

【摘要】本文主要分析了無車承運人業務模式下司機和車輛管理模式改革的探索，重點介紹了針對制度改進方面的優化措施。無車承運人業務模式具有品牌效應廣、網絡效應明顯、資源整合能力強等優點，對于促進物流行業的轉型升級具有重要意義。通過對無車承運人業務模式進行研究，以期推動物流供給側改革，提升整體的物流效率。

【關鍵詞】無車承運人;司機;車輛管理

1.無車承運人運營模式探索

1.1第一階段：車貨匹配平臺

車貨匹配平臺是我國在羅賓遜模式的基礎上增加的一種新的形態，是根據我國物流運輸業的發展現狀建立起來的，目前已經成為我國物流圈中的一個熱點。根據相關調查顯示，截止到2016年，僅公開披露的車貨匹配平臺已經達到近百個的數量。

在這些車貨匹配平臺中，存在著一定的相似性，如信任體系和盈利模式;也存在著一定的差異，如服務對象、撮合方式以及計費方式。這些平臺中存在的差異性，雖然導致了各個平臺發展的速度和效率產生了一定的差異，但是也促進了各個平臺之間的競爭，進而推動我國物流業的發展進步。

1.2第二階段：無車承運人運營模式

車貨匹配平臺作為無車承運人營運模式的第一階段，只能針對信息進行簡單的整合。為了保障貨物的安全以及貨主的利益，需要完善無車承運人運營的具體模式和工作處理流程。但是，并非每一家企業都有資格進行無車承運試點及運營，能夠采用無車承運人運營模式的企業必須具有四種能力：一是具備強大的貨源組織能力、信息數據交互處理能力、車輛整合能力、全過程實際承運人能力。除了以上四種能力之外，無車承運試點企業還需要具備很高的經營管理水平和良好的信譽，這樣才能保證承擔運輸過程中的風險。在無車承運人企業進行試點和推行的過程中，主要出現了兩種發展模式：一是線下加線上模式。這種模式借助線下渠道進行全國范圍內的布局、建立相應的服務站點、整合當地的運力資源，以此為基礎開展車貨匹配服務，線上則主要依靠互聯網物流平臺解決實際運貨中出現的問題;二是線上門戶網+線下加盟模式。這種模式借助線下渠道建立流通中轉中心，并通過不斷地向外輻射建立起覆蓋全國的運輸網絡站點，同時借助線上的門戶網站為加盟的企業提供各類信息、對加盟企業進行考核評價，以此達到運輸服務可視化的目的。

2.設立促進各種要素充分流動的管理制度

在我國傳統的運輸業管理模式下，各種相關的管理制度主要是根據車輛、司機與經營資質整合與一體的模式所設計出來的。在這種管理制度下有兩個重要前提：一是承運人必須擁有車輛，二是承運人需要聘用一定數量的駕駛人員。從表面上看，這種形式的管理制度有利于監管部門對運輸業的相關經營主體進行監督，但實際上，這種制度存在多方面弊端，如該制度不能平衡各要素擁有者的利益關系、不利于資源的合理流動等。為了解決這些問題，相關部門應該著眼于無車承運人這一新型運營模式，建立起促進各種要素充分流動的管理制度。具體而言，主要包括以下四個方面：

第一，廢除過去管理制度中有關車輛、司機、車輛運輸資質、貨物道路運輸經營資質需要與運輸公司綁定的要求，建立起對這些要素分別登記或者許可的管理制度，這種管理制度更能適應我國運輸業發展的現狀。另外，新建立的管理制度應該允許車輛登記在實際出資者名下，且允許車輛開展貨運業務的《道路通行證》僅僅針對車輛發放，這些要求有利于協調要素擁有者之間的利益關系;第二，新建立的管理制度應該允許多種形式的組織開展貨物道路運輸經營資質。例如，不再將這種經營資質局限于公司制企業的組織管理，而是擴大為包括個體戶、個人獨資企業以及合伙企業在內的多種形式的組織管理。這條規定的目的，在于為市場主體留下更多可以選擇的空間，使他們更加自由的組織開展貨物道路運輸經營活動，并借助市場的調節作用提高整個行業的組織化程度;第三，新建立的管理制度允許車主（兼司機）與運輸公司和無車承運人之間建立合作關系，并由車主（兼司機）自帶車輛作為獨立的合約人為運輸公司和無車承運人運輸貨物。值得注意的是，車主（兼司機）和無車承運人之間的關系不再是一種勞動合同關系，而是一種純粹的合作關系，這種情況同樣意味著車主（兼司機）不需要不需要取得道路運輸經營的資質條件;第四，無論是否為司機的車主都可以將車輛租賃給貨物道路運輸的經營主體和貨車司機。管理制度的這一要求，意味著兩種形式的車主都可以發揮作用。

3.通過勞務合作制度規范合作關系

在上述管理制度下，會產生一部分兼任司機的車主因為沒有取得道路運輸經營資質而無法從承運人處承接貨物運輸業務的情況，其他擁有貨物運輸資質的經營主體也有存在這種情況的可能性。為了解決這個問題，可以促使這一類運輸主體與無車承運人以及其他經營主體之間建立勞務合作關系，為他們提供貨物運輸服務。

在這種勞務合作關系中，車主（兼司機）作為勞務提供方所承擔的責任及體現的關系不同于車主（兼司機）作為貨物道路運輸經營者的雇員。具體而言，車主（兼司機）在提供勞務時，其與勞務需求方之間僅僅是一種勞務合同關系。一旦車主（兼司機）完成了車輛運輸勞務，雙方之間就不再有任何的人身依附關系。另外，貨物道路運輸經營者不能控制車主（兼司機）的工作。如果車主（兼司機）是作為貨物道路運輸經營者的雇員，此時經營主體對于車主（兼司機）具有較強的控制關系，并且車主（兼司機）應該向經營主體進行車輛租賃。

4.小結

綜上所述，無車承運人運營模式是一種具有很大發展前途的模式，但該模式在我國仍然不夠完善。因此，相關部門應該針對這種模式進行改革，使其在物流運輸業中充分發揮作用。

【參考文獻】

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