李燕 蘇一丹



[摘 要]多源流理論在中國學界的關注度不斷增加,應用政策領域日益多元,研究質量明顯提升,但在一定程度上存在著理論適用性論證不足、模型的應用泛化和簡化、缺乏與其他主流公共政策理論對話及概念要素間因果機制缺乏邏輯性等問題。未來研究應注重論證多源流框架適用性,探索對其進行“本土化”改造;提升概念界定的清晰度與模型應用的靈活性,體現該框架的理論張力;加強多源流理論與其他公共政策理論之間的對話,增加理論的解釋力與延展性;重視理論假設的具體化,強化因果機制的證據支持與邏輯聯系;拓寬研究視野,增加研究對象和研究方法的多元性。
[關鍵詞]多源流理論;問題源流;政策源流;政治源流;公共政策
中圖分類號:D035?文獻標識碼:A?文章編號:1008-410X(2019)05-0056-10
一、引?言
議程設置是社會問題轉變為政策問題的必要條件,并非所有的社會問題經過議題擴散都可以由公眾議程進入政府正式議程[1]。自1984年約翰·金登在《議程、備選方案與公共政策》中首次提出多源流理論以來,該理論已被廣泛用于解讀不同國家的政策議程設置過程,如澳大利亞房屋政策,英國和德國的私有化過程,美國各州高等教育政策改革及田納西州煙草控制政策。21世紀初,多源流理論逐漸獲得國內學界關注,許多學者開始嘗試運用該框架分析當代中國公共政策現實,如中國成人教育政策[2]、住房政策[3]、環保政策[4]、食品安全政策[5]等。
經過十余年的積累,相關研究取得了顯著進步,研究主題不斷豐富,研究視域逐漸拓寬,文獻質量有所提升。……