標(biāo)準(zhǔn)化治理：城市社區(qū)治理新模式

姜勝輝

[摘 要]城市社區(qū)精細化治理是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化目標(biāo)的有效路徑。為踐行城市社區(qū)精細化治理路徑，破解城市社區(qū)復(fù)雜化治理難題，黨的十八大以來我國推動實施“國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略”，在城市社區(qū)治理實踐中創(chuàng)新形成標(biāo)準(zhǔn)化治理模式，具有治理主體多元化、治理方式法治化、治理目標(biāo)規(guī)范化和治理結(jié)果公共性等基本特征。標(biāo)準(zhǔn)化治理模式契合城市社區(qū)精細化治理需要，發(fā)揮了規(guī)范政府公共權(quán)力、保障民主自治權(quán)利和拓展社區(qū)共治空間的功能。標(biāo)準(zhǔn)化治理模式在推動城市社區(qū)精細化治理進程的同時，仍需在健全標(biāo)準(zhǔn)化治理制度體系、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化治理多元關(guān)系和均衡標(biāo)準(zhǔn)化治理公共秩序等方面改進提升。

[關(guān)鍵詞]城市社區(qū);標(biāo)準(zhǔn)化治理;精細化治理;社會治理;治理現(xiàn)代化

中圖分類號：D669.3;C916?文獻標(biāo)識碼：A?文章編號：1008-410X（2019）05-0088-08

黨的十八屆三中全會提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，國家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)要求社會治理精細化。對此，黨的十八屆五中全會強調(diào)，加強和創(chuàng)新社會治理，推進社會治理精細化，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。

黨的十九大報告進一步明確指出，打造共建共治共享的社會治理格局，利用多元主體為社會治理注入共治力量。

在我國選擇依托精細化治理路徑實踐國家治理現(xiàn)代化理念，具有社會基礎(chǔ)和現(xiàn)實土壤。城市社區(qū)作為國家治理體系的根基，城市社區(qū)精細化治理水平?jīng)Q定著國家治理現(xiàn)代化目標(biāo)能否落實。……