行政事業單位國有資產管理績效評價研究

趙宏梅

摘要：在經濟新常態下，行政事業單位國有資產管理績效評價是考核行政事業單位管理水平的重要手段，其具備一定的管理與導向作用，能夠客觀地反映行政事業單位對國有資產的管理情況以及使用情況，通過客觀評價來提升相關部門的管理意識和管理水平，因此，行政事業單位國有資產管理績效評價已經成為社會關注的焦點。本文基于行政事業單位國有資產管理績效評價中存在的問題，簡單分析如何提高我國行政事業單位國有資產管理績效評價水平。

關鍵詞：行政事業單位;國有資產管理;績效評價;水平提升

受到歷史遺留因素的影響我國行政事業單位國有資產管理存在著一些問題，如賬面價值與實際情況不相符、管理不科學、體制不健全等，直接影響了國有資產的管理水平。因此，行政事業單位需要結合新時期先進的管理觀念，從績效管理的角度來加強精細化管理，提升國有資產管理績效評價水平，為行政事業單位的發展奠定良好基礎。

一、行政事業單位國有資產管理績效評價中存在的問題

（一）沒有給予足夠重視

在實際情況中，部分行政事業單位受到原有管理思維模式的影響，沒有意識到國有資產管理中績效評價的重要性，思想相對較為陳舊，沒有對國有資產管理的核心內容進行準確定位，進而使評價的重點放在了公共職能以及內部工作等方面，對國有資產管理績效評價的重視程度不夠，導致無法對國有資產進行有效評價，直接影響了國有資產的管理質量和效率。

（二）評價體系建設不健全

現階段的行政事業單位中，多數單位的績效評價模式都來自于企業的模式，但實際上行政事業單位的績效評價模式與企業的績效評價模式存在一定的不適應性。換言之，國有資產管理評價體系的不健全直接影響了國有資產管理情況，包括績效評價內容方面、流程方面、指標方面等，導致評價的績效目標無法實現，需要在今后的工作中進一步補充。

（三）信息化水平較低

雖然我國已經進入信息化時代，但是在行政事業單位中，國有資產管理績效評價的信息化水平并沒有提升，一些行政事業單位也沒有建立完善的信息反饋平臺、信息交流系統、動態化管理系統等，直接影響了信息的使用價值，這樣并不利于單位的決策和控制。與此同時，相關工作人員的信息化操作水平不高、基礎設施不健全等因素也在很大程度上影響了行政事業單位國有資產管理績效評價的整體發展。

二、提升行政事業單位國有資產管理績效評價水平的措施

（一）加強對國有資產管理績效評價的重視

為了提高國有資產管理績效評價水平，應當要加強對該方面工作的重視。第一，單位聘請相關專業人士來講解績效評價的重要作用，使員工都能夠意識到該工作的重要性，進而自覺地提高績效評價水平，以保證國有資產管理的整體質量。第二，單位應當要定期對績效評價工作進行案例分析與演講，并將案例中的內容與現階段的國有資產管理模式進行對比和分析，總結利弊，加強相關工作人員對其進行深入理解。第三，積極宣傳國有資產管理績效評價方面的政策及相關方針。發揮單位領導的帶頭作用，加強對國有資產管理績效評價的重視，組織全員參與、全面貫徹、認真學習和理解等。

（二）逐步完善評價指標體系

建立完善的國有資產管理績效評價體系對行政事業單位的發展有著重要的作用，因此，需要采取適當的措施來完善評價指標體系。第一，明確國有資產管理績效評價的內容，特別是保障條件、管理能力等方面，合理設置標準，保證評價的全面性和準確性。第二，績效評價的流程設置要具有一定的實用性，聘請專業的資產評估單位來設置評價的基本目標，并明確國有資產管理績效的評價范圍，然后建立完善的國有資產臺賬制度，并對不同的部門和科室進行匯總管理。第三，在進行相關信息匯總管理的過程中，應當對信息進行適當的核查與取證，通過實際調查、第三方信息、歷史數據等進行綜合考量，并對相關情況進行及時披露，以便及時采取相應的措施加以應對。

（三）加強信息化建設

為了提高績效評價的綜合水平，應當要加強信息化建設。第一，建立資產信息共享平臺。行政事業單位應當要構建資產信息共享平臺，及時了解各部門的固定資產情況，并借助平臺來加強信息的共享和部門之間的交流，及時發現問題和解決問題。在平臺建設的過程中，應當要對其功能模塊進行完善，包括信息收錄模塊、信息共享模塊、匯總統計模塊等，對固定資產情況進行全面的統計。第二，加強信息化人才的培養。由于信息平臺需要專門的人才來進行管理，因此，對相關工作人員綜合能力有著一定的要求。在實際情況中，行政事業單位應當要加強對相關管理人員的信息化能力培養，聘請專業人士到單位進行培訓，使相關工作人員具備計算機操作能力、軟件及平臺的使用能力，以便全面建設固定資產管理數據庫，對后續的管理績效評價提供參考。

綜上所述，行政事業單位在發展的過程中，必須要重視資產管理及相關績效評價工作，以便提高固定資產的管理質量和效率。因此，行政事業單位應當要對當前國家固定資產管理績效評價中存在的問題進行總結，并采取適當的措施加以解決，為行政事業單位的發展奠定良好基礎。

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