扁平化管理，想說愛你不容易

王多權

[摘 要] 扁平化管理是區別于傳統的“金字塔式”管理的一種較為高效的管理模式。實施扁平化管理，減少了管理層級，增加了管理幅度。提高扁平化管理的效能，需要完善校長辦公會機制，科學設置學校管理機構，優化學校管理體制，切實提高學校校級領導、中層領導的領導力和執行力。

[關鍵詞] 完善;機制;提升;領導力;執行力

校長是學校的主要管理者，校長的管理理念決定著學校管理的方向，校長的管理模式決定著班子成員管理的積極性，而學校班子的管理的水平高低又決定著一所學校能否長足發展。有什么樣的管理就有什么樣的學校，實踐證明：有一個智慧的好校長就有可能打造一所好學校。

管理是一門科學，學校管理更要講究科學性。傳統的學校管理模式是“金字塔式”的，管理層級多，指令傳達慢，辦事效率低，已經不能適應現代學校管理的需要。近年來，很多學校進行管理模式與管理體制的改革，一度在企業走紅的管理模式——扁平化管理，被引進學校，使學校管理煥發出了勃勃生機，同時，在運行過程中也出現了不少問題，值得深思，值得探究。根據筆者多年的經驗，有幾點可供參考和借鑒。

一、實施扁平化管理要完善校長辦公會機制

校長辦公會是學校最高決策機構，一定要健全機制、健全制度。主要包括：成員選配制度、議事決策制度、成員職責、分管工作日檢查周通報月考核制度、民主生活會制度、“三述”（述職，述廉，述作風）制度、民主評議制度、成員學期考核制度等。二要民主、科學聘任校長辦公會組成人員。聘期一至二年為宜，組成人員必須具有廣泛性、代表性、科學性。一般由校長、黨支部書記、副校長、工會主席、家委會主任、校辦主任組成。三要暢通民主監督、民主管理的渠道。實施扁平化管理后，管理層級減少，管理幅度、寬度相應增加，管理效率會大大提高，但過程管理中存在的一些問題若不能得到及時解決，就會影響教職員工的工作積極性、能動性。為了確保扁平化管理高效運行，校長辦公會必須暢通校內外的民主監督、民主管理的渠道。要定期召開家委會、教代會、學代會、家長會、教師會、學生會，要廣泛征求、聆聽各方對學校發展的意見，設立意見箱、校長辦熱線、校長辦公共QQ、校長辦公共微信號等，充分發揮各方的監督作用，必要時可以召開聯席座談會、學校發展論證會、解決問題專題會等，堅持不懈地走民主治校之路。四要做好學校發展的頂層設計。包括制定學校章程、學校發展中長期規劃、學校定位、學校短期中期長期發展目標等。

二、實施扁平化管理要科學設置學校管理機構

實施扁平化管理，要著力減少管理層級，增加管理幅度。我們的具體做法是：校長辦公會橫向管理五大委員會：支委會、校務委員會、學術委員會、家委會、教代會等，分別由黨支部書記、校長、教學副校長、德育副校長、工會主席負責;縱向管理四大中心：學生發展中心、教師發展中心、課程學習中心、后勤服務中心。其中，學生發展中心設立主任一人，由德育副校長兼任，副主任二人，分別由校團委書記和政教主任擔任;教師發展中心設主任一人，由校長兼任，副主任二人，分別由工會主席和教科室主任擔任;課程學習中心設主任一人，由教學副校長兼任，副主任一人，由教導主任擔任;后勤服務中心設主任一人，由支部書記兼任，副主任一人，由總務主任擔任。中心副主任配合主任搞好工作，不再履行原職務職責。各中心領導均實行集體辦公，校長辦公會的決策和指令直接下達到四大中心去執行、落實，中心領導的合理配置既優化了學校管理體制，也減少了管理的中間環節，大大提高了管理效能。

三、實施扁平化管理要不斷提升校領導的管理水平

校委會是學校的行政機構，校長辦公會的決策要靠校委會去安排部署。能否做到科學、高效主要取決于校委會成員也就是校級領導的領導力，因為校級領導與科室主任包掛年級，對包掛年級的各項工作全權負責，是提高管理效能的關鍵環節。因此，校長要把提升校級領導的管理能力當作一項重要工作抓緊抓好。一是要制定校級領導能力提升三年規劃和學年計劃，要內容全面、實用性強、形式多樣，力求做到：主題報告與專題輔導相結合，查擺問題與剖析原因相結合，外出培訓與校本研修相結合，理論指導與問題解決相結合，疑難討論與策略探究相結合;二是要建立健全校級領導能力提升學習、培訓、考核制度，把能力提升效果納入校級領導目標責任書考核，并與績效工資、年度考核、評優晉級相掛鉤，堅持每學期考核一次，并進行公示，自覺接受全體教職員工的監督;三是要加強校級領導能力提升工程過程管理，校長要親自審定學習計劃，要親自參加學習、培訓活動，每月做一次點評，每季度擔任一次主講，每學期做一次全面總結，促使校級領導管理藝術和管理水平不斷提升，從而為扁平化高效管理奠定基礎。

四、實施扁平化管理要著力提升學校中層的執行力

英明的決策重在執行，學校實施扁平化管理，能否取得良好的實效，主要決定于學校中層的執行力。校長要注重學校中層干部的培養和使用，一是要明晰中層干部的崗位職責，內容具體、條理清楚、操作性強。二是要明確中層的責、權，做到權責相符、有權有責。三是要抓好中層的學習、教育，使其清楚認識到自己所處位置的重要性，以增強其工作積極性，提升幸福指數，提升中層的執行力。四是要鼓勵中層大膽開展工作，校長辦公會要做其堅強的后盾，及時為中層排憂解難，解決中層的后顧之患，及時提拔使用優秀中層干部，真正做到：運籌帷幄，決勝千里。

扁平化管理，讓我們且行且思，相信有堅持就有收獲。

（責任編輯：朱福昌）