劉傳寶
摘 要:隨著我國經濟建設的飛速發展,事業單位也進行了不斷的改革與創新,而檔案管理工作作為事業單位的一項重要的工作內容,越發受到大家的重視和關注,雖然當前事業單位在檔案管理方面有著非常豐富的經驗,也建立了一系列的工作制度,但是隨著時代的變遷,傳統的管理模式已經不能適應新時期事業單位檔案管理發展的趨勢,只有從根本上進行改革與創新,才能找到其新的發展思路和對策。
關鍵詞:新時期;事業單位;檔案管理;對策
新時期事業單位的檔案管理工作在其發展的過程中起著舉足輕重的作用,因為事業單位不同于其他生產型企業,它的檔案管理質量的優劣直接會關系到黨和國家及人民的利益,所以事業單位檔案管理工作必須要進行不斷的創新,才能適應當前快速發展的社會形勢。
1 新時期事業單位檔案管理工作中存在的問題及分析
1)缺乏健全的管理機制。從我國事業單位的管理現狀來看,很多單位存在著管理不善的現象,特別是新一輪機構改革后,一些事業單的檔案管理因為缺乏健全的管理機制,出現了多種問題和弊端,即使有些事業單位建立相應的檢查及監管制度,但是也因為沒有更好的落實,致使這些管理機制變成一紙空文,并沒有起到約束的效用,最終致使這些事業單位檔案管理工作難以持續健康穩定的發展。
2)檔案管理工作缺乏創新意識。在科學技術飛速發展的時代背景下,事業單位的檔案管理工作變得越發的復雜多樣,而且在信息化的檔案管理難度更大。但是,還有許多事業單位依然守著傳統的檔案管理方法,并沒有學習運用現代化的大數據信息技術,檔案信息化水平較低,所檔案管理及服務效率能不高,不僅影響著事業單位檔案管理的健康發展,而且不能滿足服務大局、服務群眾的需要,甚至極個別單位還會給黨和國家及人民帶來巨大的損失。
3)缺乏資金支持。新時期事業單位的檔案管理工作要想有所突破和創新,就必須要有相應的資金支撐,但是有些事業單位在檔案管理工作中檔案意識不強,重視程度不夠,缺少經費投入機制,所以在人力、物力投入上嚴重不足,檔案管理信息化進展較慢,而且在基礎設施建設方面也沒有更好的資金支持,導致部分事業單位對檔案管理不善,工作人員無法應付復雜的工作流程,使檔案管理工作的優勢發揮不出來,起不到檔案管理有效性,“為黨管檔,為國守史,為民服務”的職能履行不到位。
4)工作人員缺乏綜合素養。新時期事業單位的檔案管理工作更需要具有全面素養的綜合性人才,所以工作人員的專業素養和綜合素質直接關系到檔案管理工作的質量和效果。但是,當前的檔案管理工作人員大都是一些缺乏專業知識和信息化經驗的工作者,還有一些事業單位因為對檔案管理工作缺乏重視度,所以根本就沒有培養專門(兼職)的檔案管理人員,更沒有安排相應的專業教育和專業知識方面的學習,這也是導致檔案管理工作科學化水平不高的一個重要因素。
2 新時期事業單位檔案管理的辦法及對策
1)進一步提高檔案管理工作的重視程度。思想決定思路,思路決定出路,態度決定成敗。事業單位要想實現檔案的科學化管理,單位領導的思想認識及重視程度是關鍵。只有單位領導更加重視這一工作,才能引領單位干部職工切實提高思想意識,從而端正工作態度,認真對待檔案管理工作。領導干部更加重視檔案管理工作,可以從以下幾點進行:第一,針對檔案管理工作組建專責的管理部門,并將各項管理工作落到實處,保證單位內有關檔案的工作能夠得到及時處理。通過檔案管理工作責任的落實,促使檔案工作人員能夠明確自身的權利與責任,及時完成自身工作,保證單位內的各項檔案管理工作能夠得到及時處理。其次,針對檔案管理工作要加強檔案宣傳,通過多種形式的宣傳,大力提高單位干部職工的檔案管理意識,為推進新時期檔案事業不斷發展奠定良好的思想基礎和組織保障。
2)進一步加大檔案管理硬件設施投入。由于硬件設施對事業單位的檔案管理有著重要影響,為了確保檔案管理能夠發揮自身價值,事業單位應加大對必要硬件設施的投入。加大硬件設施投入就需要加大資金的投入,在事業單位當中,針對檔案的保存與管理等需要構建專門的檔案館室,同時在檔案館室中需要擁有專門的檔案人員進行管理,嚴格按照檔案館室標準要求,及時落實做好檔案館室的“九防”等工作。同時,購買必要現代化的設備和設施,為檔案管理提供更多便利,確保單位的檔案管理工作更加規范化和標準化,并不斷提升檔案管理科學化水平。同時,針對設備設施需要及時做好維護與保養工作,如果設備設施老化已經無法繼續使用,那么需要及時對其更換。如果設備設施存在故障,那么需要及時做好維修工作。定期對設備設施進行檢查,發現其中存在的問題,這樣可以在最大程度上避免由于設備設施問題,對檔案管理工作造成不利影響。
3)進一步加強檔案工作人員培訓與學習。在事業單位的檔案管理中,檔案管理人員在其中發揮著不可替代的作用。只有確保管理人員具有較強的工作能力和綜合素質,才能使單位的檔案管理工作有序開展,才能在當今社會形勢快速發展背景下,推動檔案管理工作摒棄傳統的檔案管理模式,利用先進的設備設施采用更加先進的信息技術等對檔案進行有效管理,推進檔案管理轉型升級。如果要提高檔案管理人員的綜合素質,就需要定期進行培訓。通過培訓首先不斷提高檔案工作人員的政治意識和創新意識,增強政治責任感和使命感,樹立忠誠干凈擔當過硬的工作作風,愛崗敬業,默默奉獻。此外,還需要持續加強對檔案管理人員各種設備、設施運行技術等業務培訓,不讀提升檔案工作人員科學文化素質,只有這樣才能不斷適應科學技術快速發展、事業單位檔案管理工作信息化的新形勢,才能保證工作人員能夠具備較強的設備設施操作技術等,避免設備設施操作不當等問題,對檔案管理工作帶來不利影響。
4)進一步健全嚴格的檔案管理體系。主管部門及事業單位要主動為檔案管理工作建立健全的檔案管理體系,并通過健全管理機制保障規范每個干部職工的行為。所以,針對檔案管理制度的構建,需要事業單位領導干部與檔案工作人員充分發揮職能作用,對單位內的各項檔案工作及時進行分析與研判。只有這樣,才可以保證檔案管理的約束性,又保證檔案管理的可操作性。系統完善后,需要在公共機構實施,以推廣文件管理系統。檔案管理體系不是靜態的,需要隨著機構的發展及時進行調整,以確保檔案管理工作的針對性和實效性。除此之外,還可以創新制定相應的獎懲機制,針對表現良好的檔案管理工作人員給予一定獎勵,激發其工作熱情與工作動力,營造干事創業的良好氛圍,實現檔案事業更好更快發展。
3 結束語
總而言之,事業單位檔案管理是一項艱巨的工作,是一項復雜的系統工程,其管理關系到黨和國家及人民利益。目前,由于種種問題,雖然我國在檔案管理方面有著豐富的經驗,但隨著時代的發展,這些管理經驗形成了管理方法,已不能滿足當前檔案管理的需要,因此管理也帶來了許多問題。只有從檔案管理中存在的問題入手,提出了當前的管理模式需要創新,并提出了相應的解決方案,以促進當前檔案管理模式的轉變,不斷提升檔案工作科學化管理水平,推進檔案事業又好又快發展。
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