試析公共文化服務體系的構(gòu)建及創(chuàng)新

摘要：在社會發(fā)展過程中，加強對公共文化服務體系的建設(shè)，對我國廣大群眾思想道德和文化素養(yǎng)的提升有著顯著作用，并且可以有效推動和諧社會的構(gòu)建。那么，為了適應社會發(fā)展需求，就必須對公共文化服務體系進行不斷的創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：公共文化服務體系 構(gòu)建 創(chuàng)新

一、在理念上進行創(chuàng)新

在對公共文化服務體系建設(shè)進行創(chuàng)新的過程中，必須樹立文化愛民的思想理念，確保廣大群眾的根本文化權(quán)益不受損害，高度重視廣大群眾對文化的切實需求和利益，充分展現(xiàn)公共文化服務的公益性和均衡性。積極改善和優(yōu)化服務方式，以廣大群眾為主體，讓他們可以充分享受到高品質(zhì)的公共文化服務。

二、在服務上實現(xiàn)創(chuàng)新

首先，為公共文化服務設(shè)立專項資金，主要用于對公共文化設(shè)施的維護、基層文化建設(shè)的補助以及培訓文藝人才的補貼等。確保專項資金落到實處，加大對資金的監(jiān)管力度，使其能夠充分發(fā)揮效用。針對社會上各項文化設(shè)施及活動，采取多元化的資金投入機制，進而有利于推動公共文化服務的構(gòu)建。

其次，創(chuàng)新公共文化服務體制。針對公共文化事業(yè)單位文化服務要明確劃分責任，規(guī)范行為、提高工作效率以及提供優(yōu)質(zhì)的服務。創(chuàng)建良好的運行機制，嚴格按照相關(guān)政策要求進行，加強對公益文化機構(gòu)人員薪資、社保等建設(shè)，實行崗位責任制等，使工作績效考核機制得到進一步加強。

再次，創(chuàng)新網(wǎng)絡管理機制。在建設(shè)公共文化服務體系的過程中，積極鼓勵社區(qū)、民營企業(yè)、國有企業(yè)等各方社會力量參與進來，將原有的政府主導向社會市場主導方向轉(zhuǎn)變，服務理念也適時進行轉(zhuǎn)變，注重服務品質(zhì)，并且設(shè)立專門人員對公共文化服務進行運營管理，從而可以極大地提升公共服務的效率。另外，將文化資源的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，在建設(shè)過程中采取就近便利的原則，為廣大群眾使用公共文化設(shè)施提供方便。還可將高校公共文化設(shè)施面向全社會進行開放，使其利用率得到充分提高。

最后，創(chuàng)新人才隊伍的培養(yǎng)方式和激勵機制。在公共文化服務體系建設(shè)的過程中，人才起著至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)階段我國公共文化服務體系正面臨人才短缺的情況，因此就需要特別注重對人才隊伍培養(yǎng)方式和激勵機制的不斷創(chuàng)新，要加大人才培養(yǎng)力度，并成立專門管理部門對其進行科學化管理，制定完善的人才認定考核機制。

三、創(chuàng)新活動載體，推動公共文化服務體系的持續(xù)發(fā)展

在公共文化服務體系創(chuàng)建的過程中，必須充分考慮廣大群眾對文化的切實需求，在此過程中，相關(guān)部門應認真履行職責，積極為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共文化服務。在公共文化服務建設(shè)得到有效加強的同時，也要注重對公共文化服務公示制度的創(chuàng)建，為廣大群眾提供多種形式的服務，例如創(chuàng)建服務網(wǎng)站、編制相關(guān)服務指南等形式。另外，對于低收入群體及殘障人士等要采取有效的保障措施，讓他們能夠充分享受到基本的文化權(quán)益，可以通過免費、政府補貼以及企業(yè)贊助等方式，讓他們能夠參與到各項文化活動中去。另外，還可以組織相關(guān)文化服務人員提供上門服務。

四、縮小城鄉(xiāng)間文化差距，實現(xiàn)共同發(fā)展

加大力度對農(nóng)村公共文化服務建設(shè)進行扶持，讓廣大農(nóng)村干部群眾轉(zhuǎn)變理念，由以往的重視經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟與文化并重，在農(nóng)村的發(fā)展過程中逐漸形成文化服務于經(jīng)濟，讓農(nóng)民可以充分享受到經(jīng)濟與文化帶來的雙重發(fā)展成果。在對農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的過程中，要合理規(guī)劃布局和進行網(wǎng)絡建設(shè)，只有這樣才能使農(nóng)村公共文化服務體系更加趨于完善。在其建設(shè)過程中要對農(nóng)村的歷史文化資源加以充分的利用，使其具有鮮明的特色。積極引導廣大農(nóng)民參與到各種有利于身心健康的文化活動當中。使他們對于文化的多樣化需求得到有效的滿足。

加大對農(nóng)村公共文化服務的發(fā)展力度，使其能夠與城市公共文化服務進行有效的銜接，從而縮短兩者之間的文化差距，對城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展起到促進作用。

相關(guān)部門對農(nóng)村公共文化服務體系建設(shè)必須加大扶持與資金投入的力度，有效解決部分地區(qū)資金不足的問題，從而使其與其他地區(qū)實現(xiàn)共同發(fā)展。創(chuàng)建公共文化服務網(wǎng)絡體系，采取行之有效的措施，加大對落后地區(qū)農(nóng)村公共文化服務體系的支持力度，有效整合社會公共文化資源，從而使文化資源實現(xiàn)有效的共享，使欠發(fā)達地區(qū)的文化資源短缺問題得到解決，縮小地區(qū)間的差距。

五、結(jié)語

總而言之，從多個方面著手對公共文化服務體系進行創(chuàng)新，促進公共文化服務體系更加多元化，并且可以持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展下去，從而能夠為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)化服務，使他們的精神文化生活得到充分的滿足，能極大地推動和諧社會的發(fā)展。

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（作者簡介：張錚，男，本科，吉林市船營區(qū)文化館調(diào)研部，助理館員，研究方向：群眾文化）（責任編輯 劉冬楊）