淺談現(xiàn)實主義視角下的中美貿(mào)易摩擦

王文琦 華中師范大學 湖北武漢 430079

現(xiàn)實主義視角下的中美貿(mào)易摩擦成因

1.美國國家利益的構建：稱霸世界的戰(zhàn)略構想。美國的國家利益不是一成不變的， 美國的國家利益是一直不斷建構、不斷變化的。在美國獨立之初，在當時的國際體系結(jié)構中，其國力遠弱于歐洲列強，因此美國當時把維護國家獨立，防止歐洲列強對美國內(nèi)政進行干預，盡最大可能實現(xiàn)自身在美洲的擴張作為美國最重要的國家利益，這種戰(zhàn)略構思主要體現(xiàn)在孤立主義的對外政策上。而后逐漸隨著美國國力的提升，美國進入了海外擴張時期，美國把這種有限擴張的海外擴張政策建構成為國家的重要利益。第二次世界大戰(zhàn)前，美國的對外擴張還是有限的，在國內(nèi)受到了“孤立主義”思想的制約，但從第二次世界大戰(zhàn)之后，美國進入了全球擴張時期，把建立美國主導的全球霸權建構為美國的核心國家利益，因此在整個冷戰(zhàn)時期，美國的所有對外政策都是在圍繞著這條主線而展開的。隨著東歐劇變和蘇聯(lián)解體，國際格局在上世紀80年代末、90年代初發(fā)生了非常有利于美國的變化，這使美國稱霸全球的思想急劇膨脹，稱霸全球就是美國所建構的美國國家核心利益。由此我們不難發(fā)現(xiàn)，隨著美國整體實力的膨脹，美國的核心國家利益也在不斷的調(diào)整變化。所以我們可以有信心地得出一個結(jié)論，冷戰(zhàn)節(jié)后至今，美國已經(jīng)把維護其全球霸權，遏制任何可能的、潛在的、現(xiàn)實的挑戰(zhàn)者構建成為其核心國家利益。而我們所能看到的美國在軍事、外交、經(jīng)貿(mào)等領域的行動，都可以看作是服務于美國核心利益的舉措。在這樣的一個大前提下，我們在來回顧此次中美貿(mào)易摩擦，便清晰許多。

眾所周知，美國對華長期以來的貿(mào)易逆差，是美國掀起此次貿(mào)易摩擦的直接原因。而當前的中美貿(mào)易格局的形成，也并非一日之功。美國在十九世紀下半葉完成工業(yè)化后，迅速成為世界上最大的工業(yè)國，有錢又有勞動力，因此很快的催生出了龐大的國內(nèi)市場。但是在當時的技術條件下，很多產(chǎn)業(yè)依然需要大量工人，但美國本土勞動力價格高昂，導致了商品成本高昂進而抑制了國內(nèi)的消費能力，也間接影響了資方的利益。所以在控制核心技術的基礎上尋找廉價的勞動力資源就成為了一個自然而然的解決方案，于是就有了產(chǎn)業(yè)外包。最開始有我們常說的亞洲四小龍，并在十幾年間迅速的帶動了亞洲這些國家的崛起。但是市場規(guī)律我們也知道，隨著這些國家經(jīng)濟的發(fā)展，勞動力價格優(yōu)勢逐漸消失，美國必須繼續(xù)新的低成本勞動力資源。中國改革開放加入WTO打開國門之后，逐漸走入了美國的視野。因為我國龐大的產(chǎn)業(yè)人口，和還不錯的基礎設施建設以及世界一流的治安環(huán)境等等因素，中國很快就成為這類外包業(yè)務的天堂。長期的低人力成本，高生產(chǎn)效率，使得美國，甚至許多發(fā)達國家的生產(chǎn)外包都在中國得到了滿足，在美國最初的設想中，中國應該安于美國為權力中心的國際格局中，繼續(xù)從事產(chǎn)業(yè)鏈低端的初級工業(yè)品加工業(yè)，沒有能力再短時間內(nèi)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級更不會輕易威脅到美國的上游產(chǎn)業(yè)，但是事與愿違，中國產(chǎn)業(yè)在快速吸收西方已有工業(yè)化成就的基礎上，產(chǎn)業(yè)成熟的也很快，逐漸的中國在產(chǎn)品質(zhì)量和成本控制方面接近世界頂級水平，這使得西方國家制造業(yè)的比較優(yōu)勢迅速削弱，而中國逐漸成為了西方工業(yè)制造體系中不可或缺的一環(huán)。因此事到如今，這個時候排斥中國制造業(yè)必然會對美國制造業(yè)本身產(chǎn)生巨大的沖擊，而且由于本身工業(yè)化面臨的高昂門檻，使得中國制造業(yè)帶來的成本優(yōu)勢可以說是不可復制的。但是如果繼續(xù)容忍中國制造業(yè)攻城略地那必然會帶來美國制造業(yè)整體優(yōu)勢的削弱，甚至制造業(yè)基礎的流失，所以說這對美國來說確實是兩難的局面。面對當前這種局面，特朗普政府選擇了長痛不如短痛，打擊中國制造業(yè)，爭取維持住美國原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的地位的措施。

2.中國崛起與中華民族的偉大復興。中國并不是一直被美國主導的國際秩序束手束腳，恰恰相反，中國過去三十年可以說是美國主導的這一國際秩序的最大受益者。這樣的國際秩序和產(chǎn)業(yè)分工，可稱得上是中國取得現(xiàn)有國際地位和經(jīng)濟實力的重要原因之一。美國的國際秩序，既是限制中國發(fā)展的天花板，也是保證中國成長至今的剛性需求。中國在過去三十年間平穩(wěn)發(fā)展，取得了“世界工廠”的位置，但是從我國的一系列舉措來看，這個位置顯然很難滿足當今中國的需求。在美國的設想中，中國最合適的產(chǎn)業(yè)模式是出口導向的初級工業(yè)品制造，比如紡織業(yè)、橡膠加工、代工業(yè)。停留在初級工業(yè)品和半資源產(chǎn)品出口上，為美國為主的上有經(jīng)濟體提供強有力的原料支持和初級消費品支持，降低發(fā)達國家國民的消費成本。簡單來說，在美國的國際秩序里，中國不需要衣不蔽體，但是也不能妄想跳出始終比發(fā)達國際產(chǎn)業(yè)模式落后一個層次的格局，向上游產(chǎn)業(yè)邁進。當然，結(jié)果是顯而易見的，中國令美國失望了。

經(jīng)濟上，雖然世界性的經(jīng)濟危機還沒有過去，且中國面臨的經(jīng)濟困境也非常明顯，但在過去幾年里，中國很多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始脫離中低端工業(yè)品的圈子，開始進入高端工業(yè)品的行列。不僅高鐵、核電、光伏高壓傳輸這種國企戰(zhàn)略等取得了突破，而且華為、中興的通信基站和交換機業(yè)務也在非洲取得了不錯的成果，歐洲的部分業(yè)務也取得了階段性的進展。因此我們不難發(fā)現(xiàn)，美國挑起貿(mào)易摩擦反映的是美國對當前中國打破原有分工格局的一種不滿。不僅是產(chǎn)業(yè)分工領域，在其它領域，中國在美政府眼里也逐漸“出圈”。軍事層面，在美政府眼里，中國可以在東亞地位成為一個相對強的國家，但是又不能超過美國所設定的“區(qū)域強國”的定義。所謂區(qū)域強國，可以簡單理解成，在第一島鏈內(nèi)擁有不錯的戰(zhàn)斗能力，能保護國家穩(wěn)定和現(xiàn)存領土。考慮到中國的體量和規(guī)模，其軍事實力一定會超過鄰國，因此在美國的設想里，中國的鄰國們一定要在某些領域針對中國具有有效的壓制措施，以維持中國的地區(qū)權力不至于向“全球化”邁進。總之，在美國的國際秩序里，中國并不需要弱到難以自保，但是也不要妄想從區(qū)域強國的定義里沖出來，進入全球性強國的隊伍。然而當前的事實卻是，隨著新的國防白皮書的公布，中國的海軍開始逐漸從近海防衛(wèi)轉(zhuǎn)向近海防衛(wèi)＋遠海護衛(wèi)，不但在第一島鏈內(nèi)保持高頻率高密度的存在，也周期性突破島鏈到達公海上進行遠洋訓練。縱然離美軍的全球存在還差的很遠，但是已經(jīng)不是一個美國所設想的島鏈內(nèi)的地區(qū)強權所應該謀求的能力了。在政治上，美國設想中國作為東亞地區(qū)一個相對孤立的政治陣營。無法建立屬于自己的強力政治軍事聯(lián)合體和合作機制，在意識形態(tài)方面被大多數(shù)國家排斥在外，并逐漸接受西方政治理念的灌輸，最終成為“大同世界”的一員。而如今我國近些年來轉(zhuǎn)向務實外交，盡可能的淡化意識形態(tài)色彩，用經(jīng)濟夾帶政治的思路來獲得政治利益。“一帶一路”和亞投行便是這一思路的直觀體現(xiàn)。除此之外，還有政治效果稍遜，軍事色彩稍濃的上合組織。總而言之，中國目前在國際上的角色，已經(jīng)部分超過了美國所主導的世界秩序?qū)χ袊巧脑O定。由此不難看出，中國在經(jīng)濟、政治、軍事等領域均已超出美國的戰(zhàn)略構想。而美國長期以來對華的貿(mào)易逆差只是所有矛盾的一個集中爆發(fā)點。

3.中美關系中的結(jié)構性矛盾。由于中國崛起趨勢的越來越明顯，中國作為一個新興大國與長期處于全球霸權地位的美國之間的矛盾呈現(xiàn)出一種結(jié)構性。首先，在古典現(xiàn)實主義中，最基本的原則之一就是利益被權力界定，權力即為一種支配關系。國際行為體會追求權力，要以權力為入口，理解國際政治行為體的行為。衡量中國的人口紅利、廣闊的領土面積、地緣政治優(yōu)勢、豐富的資源、完善的基礎設施、穩(wěn)定的政治環(huán)境、良好的工業(yè)基礎等各方面的因素，我們可以發(fā)現(xiàn)，中國的崛起是一個不可逆的、必然的潮流與趨勢。而在美政府眼中，中國崛起的本身就是在追求權力、打破原有的國際體系與結(jié)構。美國自冷戰(zhàn)結(jié)束成為世界唯一的超級大國后，國家的核心利益一直都是世界霸權地位，因此在政策的制定上，遏制當前國際秩序的挑戰(zhàn)者便成為了對外政策的出發(fā)點。我們從美國學者的觀點中也能夠清晰的發(fā)現(xiàn)這一點。例如美國著名政治學家，“文明沖突論”的建構者亨廷頓就曾表示，中國經(jīng)濟影響力的增加勢必會提高其政治影響力，因此使得中國在東亞成為霸權國成為一種可能，中國對美國的霸權地位構成了實質(zhì)性挑戰(zhàn)，所以需要利用“均勢”來抑制中國的影響力。從這些觀點中我們不難看出，美國學界對中國崛起的憂慮更多是出自現(xiàn)實主義的考量，由此可見我們也必須利用現(xiàn)實主義視角來理解美國政府的行為。雖然美國國內(nèi)也存在著一些自由主義學者一直主張通過合作共贏來建構一種新型的中美關系，但是學界的主流仍舊是現(xiàn)實主義學派，美國人很快就把戰(zhàn)略重心放在了亞歐大陸，不僅從基辛格、米爾斯海默、布熱津斯基的觀點中可以看出，美國基于“均勢理論”的“重返亞太”以及“東亞再平衡”戰(zhàn)略更是這一論斷的實證。綜上所述我們可以得出，中國未來想要繼續(xù)發(fā)展，那勢必也不得不擴大中國在世界范圍內(nèi)的地區(qū)權力投射，而隨著中國國際影響力的擴大，也必將會蠶食美國世界霸主地位，從而加深美國對中國的擔憂，更使得中美陷入安全困境以及“修昔底德陷阱”。表面上美國對中國的經(jīng)濟制裁是出于美國長期以來對華貿(mào)易逆差以及一些美國對部分當前世貿(mào)組織規(guī)則的不滿，然而其本質(zhì)則是對中國崛起的擔憂，對中國權力和影響力的迅速增加和美國相對權力削弱的趨勢的擔憂。美國不是不明白這個道理，此次挑起中美貿(mào)易摩擦，同樣不僅會削弱美國本土自身的出口優(yōu)勢，影響美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，而且也會提高國內(nèi)消費者和部分商品生產(chǎn)者的生產(chǎn)生活成本，屬于“傷敵一千，自損八百的”的下策，但還是義無反顧的揮起的貿(mào)易保護的大棒，此中不難看出美國對中國的憂慮之深。而也正是因為中國與美國的國家利益是沖突的，中國在未來將繼續(xù)擴大地區(qū)影響力并加強與有關國家的多方位合作，而美國的國家利益則是維護自身的世界霸主地位，因此我們不難預見中國將在未來很長的一段時間里都將遭到來自美國多方面的打壓，貿(mào)易摩擦只是縮影，其本質(zhì)反映的中美之間的這種結(jié)構性矛盾。

未來構建新型中美關系的幾點思考

1.利用好當前美國主導的國際秩序，充分未來對話積累資本。首先我們要清晰的知道，中國還遠未到能一腳踢翻舊世界的程度，很多時候中國是被國外媒體推上風口浪尖。中國與美國差了不只一個量級，然而如果除去美國，其他國家與美國差的更多更遠，所以外界經(jīng)常把中國放進與美國爭霸的命題中來。但是我們不能因此盲目自大，還是要清晰的看到我們?nèi)匀皇且粋€發(fā)展中國家的事實，很多時候，做好眼前的事即可，量變方能引起質(zhì)變。中國在很長一段時間的發(fā)展中可以說得益于美國的世界秩序，但是美國給中國的定位，不可能永遠滿足中國發(fā)展的需要。因此我們在未來很長一段的時間里需要利用好這個秩序，做好積累工作，只是對這個秩序進行修正和改動，為未來我們能夠真正的與美國站在同等高度進行對話贏得時間。為了實現(xiàn)此目標，需要我國多方進行努力。以當前中美貿(mào)易摩擦為例，雖然當前中美雙方有望重啟貿(mào)易磋商，但是中美之間的結(jié)構性矛盾勢必會使得美政府不會輕易放棄對中國的打壓。為此，首先我國企業(yè)積極的去進行轉(zhuǎn)型升級，提高自主創(chuàng)新能力從而減少會美國高精尖技術的依賴，從此一來才能給談判帶來更多籌碼。另一方面，美國發(fā)動此次貿(mào)易戰(zhàn)重要的原因是美國對當前WTO貿(mào)易規(guī)則存在質(zhì)疑，認為WTO對美國不利，筆者認為在這方面我國政府可以在某些領域適當做出讓步，給中美兩國的貿(mào)易磋商提供一個中國的誠意，比如我國在某些達到發(fā)達國家水平的領域可以接受適度的調(diào)高關稅，從而也為我國在其他領域的發(fā)展開拓新的空間。

2.積極進行“一帶一路”與亞投行建設，擴大我國在國際社會的影響力。特朗普的貿(mào)易保護主義政策，對中國也不盡然是壞事，因為這次貿(mào)易壁壘，不僅僅針對中國，連同歐洲、日本等美國的傳統(tǒng)盟友也沒能幸免，特朗普的這種作法，對美國領導的西方聯(lián)盟體系造成了巨大的傷害，也大大的削弱了美國的權威，這對中國是大有裨益的。因為近些年除了美國，這些年歐洲、日本同中國的經(jīng)貿(mào)分歧也很大，畢竟中國的產(chǎn)業(yè)沖擊，不僅沖擊到美國，而且對歐洲、日本造成不小的影響，早在奧巴馬時期，各國就已經(jīng)簽訂TPP準備對付中國，但是特朗普一上臺，TPP作廢不說，反而拿起貿(mào)易大棒，對歐日盟友大肆敲詐勒索。這對中國一帶一路建設，拉攏歐洲、日本等國家，提高中國在歐亞地區(qū)的影響力有著極大的意義。因此我國應該借助此次機會，繼續(xù)深化與“一帶一路”沿線各國的經(jīng)貿(mào)合作，利用經(jīng)濟帶動政治的思路，不斷擴大中國在歐亞大陸的地區(qū)影響力，盡可能去松動美歐、美日聯(lián)盟，為中國的發(fā)展營造良好的國際環(huán)境。