移動互聯時代公安院校大學生思想政治教育工作路徑創新
——以新媒體矩陣發展與運維為視角

秦大強，熊 猛

（上海公安學院，上海 200137）

當前移動互聯技術的飛速發展，深刻改變了信息生產與傳播的時間和空間觀念。特別是以個性化、碎片化、情景化、互動性強為重要特征的微博、微信、今日頭條、知乎、抖音、快手等新媒體平臺的不斷發展壯大，不但將信息的受眾及個人偏好細分，更是將移動情景的需求感知和信息的時刻更新服務進行動態匹配，極大地推動了信息傳遞的深度和廣度。新媒體所展現的上述突出特色和強大功能，打破了原有思想政治教育的空間與時間限制，讓思想政治教育的方式方法得到極大的拓展，也從時代感和實效性等方面提出了更高的要求。

“隨著自然科學領域的每一個劃時代的發現，唯物主義也必然要改變自己的形式”。①中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：馬克思恩格斯文集（第4卷）[M]．北京：人民出版社，2009：281黨的十八大以來，習近平總書記先后在全國宣傳思想工作會議、全國高校思想政治工作會議等重要會議上多次強調，要推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，增強思想政治教育的時代感和吸引力。中共中央、國務院下發的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》更是明確指出，高校思政工作要堅持改革創新：“推進理念思路、內容形式、方法手段創新，增強工作時代感和實效性”。依托新媒體平臺創新工作路徑對新時代加強公安院校思想政治教育工作具有重要意義。

一、新媒體矩陣的概念

新媒體（New Media）一詞最早出現于20世紀60年代，但一直到20世紀90年代末才真正和“網絡媒體”粘合在一起。廣義的新媒體是指當前萬物皆媒的環境，涵蓋了所有數字化的媒體形式，包括數字化的傳統媒體、網絡媒體、移動端媒體、數字電視、數字報刊等。狹義的新媒體概念則一直處于動態演化之中：在web1.0時代，新媒體即是網絡媒體；web2.0興起后，新媒體越來越不局限于“媒體”的屬性，而是具有了綜合“平臺”的屬性，“既是傳播平臺，也是經營平臺，同時還是人們的工作、生活、社交平臺”①彭蘭．“新媒體”概念界定的三條線索[J]．新聞與傳播研究，2016，（3）：120-125．。特別是隨著功能手機向智能手機的轉變，微博、微信、今日頭條、知乎、微視、抖音、快手等新媒體平臺不斷發展壯大，逐漸成為移動互聯時代人們日常生活的重要內容。

矩陣（Matrix）本意是子宮、控制中心的母體、孕育生命的地方，數學上是指縱橫排列的二維數據表格，生活中通常被理解為空間維度上“點線”結合構成的立體形。新媒體矩陣顧名思義就是圍繞中心目標同時運維的多個新媒體平臺，是區別于傳統紙質媒體、官方網站的新媒體平臺集群，主要通過向手機、平板電腦等移動智能終端推送信息傳播。新媒體矩陣在商業推廣上早已被廣泛應用，運營者通常根據既定的商業目的和不同新媒體平臺運維特點，以不同名稱在單個自媒體平臺上開設多個賬號，或在不同自媒體平臺環境下分別開設賬號運營，并與客戶端相結合，形成一致對外的新媒體賬號方陣，通常應用于增大曝光、吸收粉絲、引導輿論、處理危機等。當前既有的新媒體平臺，可以根據其應用形式及存在方式大致分為七大類，具體詳見圖1。

圖1：新媒體平臺不完全列舉

二、新媒體環境對當代大學生思想政治教育的影響

（一）新媒體環境下成長的當代大學生需要人性化的教育方式

伴隨著知識與信息的大爆炸，新媒體憑借著高效進行信息生產和傳播特質，把人們推進到一個知識與信息無限選擇的時代。“在一個無限選擇的時代，統治一切的不是內容，而是尋找內容的方式。”①季海菊．新媒體時代高校研究生思想政治教育的解構與重塑[M]．南京：東南大學出版社，2014：1．當前的大學生是伴隨著各類新媒體成長起來的，他們對純粹理論知識的經典讀本的興趣遠不及手機、電腦等新媒體視聽產品。從人性化的角度看，最佳的教育方式應當是在潛移默化中對個體進行引導和教化，借助微博、微信、抖音、快手等新媒體平臺，“以一種大學生主動接受、樂于接受、在寓教于樂中接受思想政治教育，契合了‘春風化雨’式教育、‘潤物無聲’式教育的內在要求。”②宋健．微政治傳播：新媒體時代青年思政教育的一種全新方式[J]．傳播力研究，2019，（22）：168-170．

（二）新媒體環境下思政教育需要給予學生能動性的主體地位

新媒體時代信息的傳遞過程是雙向的，信息的發送者同時也可能是接收者，這大大改善了傳統媒體傳播信息過程中受眾的被動地位，也賦予了新媒體時代話語權更加開放的特質。從能動性的角度看，新媒體時代的大學生思想政治教育工作要充分尊重教師和學生的雙重主體地位，載體上要貼合學生喜聞樂見的平臺，形式上要開放學生平等對話的權利，方法上要提升學生自主教育的能力，內容上要關注學生學習生活的維度，特別是面對重要的思政教育信息或時政熱點議題通過新媒體平臺實時、多級、海量傳播時，要引導大學生能夠主動以正確的人生觀、世界觀、價值觀對其進行批判、甄別、獲取并給出立場正確的反饋。

（三）新媒體環境下思政教育需要教師推進全方位的課程改革

“在移動互聯的新情景下，人們隨身攜帶自媒體頻繁穿梭于不同的空間，原有集中式、宣講式的學習討論已經逐漸被分散的、自主式的碎片閱讀取代。”③宋建申．移動互聯時代思政教育與輿論引導模式創新[J]．中國廣播電視學刊，2017，（1）：59-61．這種方式的變化對以理論講解和理性思考為主的思政教育影響巨大，若仍然采取以往的說教式灌輸通常會遭到受眾的選擇性忽略。即使教師努力制作精美的教學課件、設置合適的互動話題、精心選取教學案例或視頻，仍然難以滿足學生參與和表達的訴求，改變不了他們對高校的思想政治教育產生的抵觸情緒。當前思政教育中，因教師對新媒體平臺的認知與使用不到位，普遍面臨著實效障礙、話語失效、效果不佳、整體效應難以發揮等諸多問題，迫切需要新媒體平臺提供的新技術變革機遇加以改進。

（四）新媒體環境下思想政治教育工作的開展需要多部門協作

思想政治教育是思想教育、政治教育和道德教育的總稱。新媒體環境改變了人們獲取、粘合既有信息的方式，但學生從師長處獲取經驗信息的途徑始終不變。除了思政教師，包括輔導員在內的高校每一位教學工作者都負有對大學生開展思想政治教育的責任和義務。新媒體時代，人文關懷和以人為本的宗旨仍然是實現思想承載性、主體主導性和內容契合性的保證，公安院校的思政教師、學生輔導員不應該止步于紀律教育，更應該站在掌握網絡話語權的角度，借力新媒體掌握學生網上思想動態、開展網上思政工作，著力做到既能掌握輿情又能做到個性化指導。同時，新媒體環境下思政教育工作的開展，還要理順院校內部新媒體平臺運維的領導、組織、協同等工作職責，開展跨學科、部門的多方協作共建。

三、依托新媒體創新公安院校大學生思政教育工作路徑的可行性

（一）新媒體提升了思政教育的時效性

微信、微博、企鵝號等社交平臺已深刻改變了大學生信息獲取和人際交往的基本形式，各種視頻、音頻、知識平臺更是引導著大學生的學習、生活和娛樂方向。新媒體已內化為當今大學生的思維、生活和行為方式，塑造著大學生的價值觀念，建構著大學生的行為習慣。新媒體融入思想政治教育體現了時代要求和社會潮流，新媒體快捷、共享、交互、實時的特點，滿足了學生新媒體環境下對學習內容的多樣化、個性化、便捷化和對學習方式的場景化、主體化、社交化的需求，拓展了思政教育的空間和時間，提升了思政教育的時代性和實效性。

（二）公安新媒體的運維提供了實戰經驗

近年來，在公安部宣傳局的有效引領和精心謀劃下，各地公安機關主動適應全媒體時代社會輿論生態、媒體傳播格局和受眾閱讀習慣的深刻變化，積極推動公安新媒體矩陣建設，充分運用新技術新平臺新應用，發好公安聲音、講好警察故事、樹好警隊形象、密切警民關系，打造了一大批具有社會影響力的公安新媒體矩陣。截至2019年9月，全國公安機關共開設各類新媒體帳號超過5萬個，覆蓋粉絲規模過億，年閱讀量近千億，是體量最大、最具規模的政務新媒體集群之一。公安新媒體矩陣的運維實績，為創新公安院校大學生思政教育工作路徑提供了實戰經驗。

（三）公安院校新媒體已展開有益探索

各地公安院校也逐漸搭建并積極運維了一批相對完善的新媒體平臺，在對內教育引導學生、對外宣傳招生等方面積累不少成功經驗。以上海公安學院為例，目前擁有校團委及各專業系部運維成熟的官方微博、微信公眾號各5個，2019年1至9月共發布微博、微信共599條，其中原創357條，原創內容涵蓋招錄政策、校紀宣講、典型推送、普法教育、主題班會、團日學習等公安院校大學生學習生活的各個方面，并配合開展了線下紅色教育資源行走、學生思政講師評選等主題活動，為創新思政教育工作路徑打下了一定的基礎。

四、依托新媒體矩陣創新公安院校大學生思政教育工作路徑

（一）理順公安院校新媒體思政教育工作體制

面對新時代思政教育出現的新情況，各地公安院校黨委要堅決統一思想，積極響應黨中央關于依托信息技術增強思政教育時代感和實效性的明確指示，加強統一領導、做好頂層設計。在新媒體矩陣運維體制中，豎向領導責任應該連接起院校黨委、系部總支、各黨團支部直至各個學生班級學生干部，橫向工作推進應該協同到宣傳部、團委、學管處、思政教研室甚至心理教研室等部門。逐級落實領導責任的同時，在思政課程改革方面突出思政教研部門的牽頭職責，在新媒體運維方面突出團委的牽頭職責。習近平總書記曾指出:“很多青年都是在網上接收信息的。開展網絡斗爭、加強網絡管理、弘揚網上主旋律，這項工作大家都要做，但團組織也可以更多發揮一點作用。”①中共中央文獻研究室．習近平關于青少年和共青團工作論述摘編[M]．北京:中央文獻出版社，2017：68．團的工作天然與學生工作具有親和性，在新媒體思政教育工作路徑創新上更應該主動作為，結合公安院校思政教育工作特色，在黨委統一領導下統籌各部門力量，跨系部團結一批師生堅決推動新媒體思政教育工作滲透至學生生活學習的方方面面。

（二）完善公安院校新媒體思政教學課程改革

思政課堂教學是公安院校開展思政教育工作的主陣地。新媒體環境下的思政教學，應有策略、有針對性地開展教學設計、制定教學目標，在教學體系上從內容到形式都必須針對年輕一代的特質。要根據人們閱讀習慣的具象化、淺閱讀、碎片化等現象越來越普遍的情況，不斷推進思政教學工作的理念創新、方式創新、手段創新，依托全媒化傳播、可視化呈現、藝術化展示，對思政教學內容進行深入淺出的解讀、包裝和反復傳播，在教育場景中給予學生沉浸式、交互式的學習體驗，使大學生快速直接地形成印象、受到觸動，以鮮活生動的視聽體驗、潤物無聲的文化滋養代替長篇大論的理論灌輸，真正達到思政教學入目入腦、入耳入心。

具體來說，授課中要注重現代教育技術手段的整合，依托新媒體平臺充分利用圖片、動畫、視頻等有效增加教學中粘性表達的分量，不能搞新媒體技術和傳統思政教學內容的簡單疊加或“兩張皮”并行。內容上要更關注身邊鮮活的人與事，貼合學生關注點展開以案說法，適時開展思政教學線下活動，推動思政課程從“平面”走向“立體”。授課方式上要合理采用“頭腦風暴”式討論和知行結合的調研實踐，創造條件激發學生自覺主動進行自我教育提升。在教學過程中要充分認識授課對象群體的差異性和主體性，在面對不同專業學科背景的學生時，更要強調教師施教策略的針對性和學生適應性。院校教學保障部門要進一步完善課程載體，加強網絡教學平臺建設、拓展教學資源；積極構建網絡學習共同體及組織平臺，主動貼合學生依托新媒體開展學習的習慣，為學生展開思政辯論、觀點碰撞創造條件。

（三）搭建公安院校思政教育工作新媒體矩陣

搭建公安院校思政教育新媒體矩陣，首先要有一個明確的定位。在架構設置上，縱向要層層擴散，橫向要全面覆蓋；在內在關系上，不同院系、部門運維的各個新媒體平臺之間要輻射聯動、形成合力，特別是在重大敏感節點、敏感事件上，要集中發聲表明立場、形成立體覆蓋；在運營上，要以校園文化為紐帶“抱團”發展、整體策劃，公安院校的新媒體矩陣還應該突出忠誠教育、紀律教育，在隊伍訓練、內務管理、專業實訓等警校特色校園文化上下功夫；在內涵上，要加強院校新媒體矩陣平臺的文化產品建設，統籌策劃一批彰顯警察職業特色富有正能量、弘揚主旋律的線上線下活動，形成公安院校網上思政教育的品牌建設；在效能上，要主抓有質量、有影響力的重頭推送，不搞泛濫式轟炸，以免引起學生反感影響推送內容的實效性，注重品牌維護和運營策略，不斷加強用戶粘度。

一個普遍的認識誤區是新媒體矩陣就是微信、微博、客戶端，這是對新媒體矩陣的一葉障目。隨著數字技術的飛速發展，新媒體發展越來越快，越來越多的新媒體平臺可供用戶選擇，內容形式更是層出不窮。除了我們常見的微信、微博、頭條等自媒體APP外，還有騰訊視頻、B站等綜合視頻門戶，抖音、快手等小視頻APP，知乎、豆瓣等知識平臺，以及喜馬拉雅FM、阿基米德FM等音頻APP。還有新近崛起的QQ輕聊、WhatsApp等新媒體平臺，正推動著移動互聯領域的不斷變革，他們與微信、微博、客戶端以及其他新媒體平臺一直在不斷重構著新媒體矩陣的內涵。

需要注意的是，搭建的新媒體矩陣中并不是平臺越多越好，每一個平臺都有自己的運維特點，也相應需要人力、技術保障。我們可以以共青團中央新媒體矩陣的運維為鑒，根據公安院校思政教育工作需要予以取舍，具體見圖2。

圖2：共青團中央新媒體矩陣布局示意圖

（四）建設公安院校新媒體矩陣運維專門隊伍

組建高素質、高專業水平的新媒體運維隊伍是創新思政教育路徑的基礎。在隊伍組成上應跨越院系、學科、專業等限制，成立一支包括宣傳部門工作者、思政教師、輔導員以及學生干部的思政新媒體運維體系，確保能夠發揮各自專長。團委宣傳部門要加強對新媒體內容的采集、編寫、審核、發布、輿情監控以及反饋機制的監督，牢牢掌握意識形態工作的領導權；思政教師要立足思政教學需求加強對時政熱點信息的主動關注，主動貼合學生關注的輿論話題，確保思政教學的時效性；輔導員同樣要站在思政教育的一線，根據學管需要積極謀劃線上與線下溝通、互動。“基于群體壓力和從眾心理的影響，大學生很容易接受同學之間的思想與意見，并形成二次傳播與多級傳播。”①劉穎潔，孟達．媒介融合視域下大學生思想政治教育誤區及其應對[J]．學校黨建與思想教育，2018，（10）：56-58．因此，專門隊伍中還要注重在學生主體中培養意見領袖，在編發新媒體內容時更加注重運用學生話語、貼合學生興趣，掌握思想政治引導主動權。

（五）加強新媒體矩陣運維技能的學習交流

2019年4月25日，公安部新聞宣傳局與字節跳動戰略合作簽約，力求不斷完善全國公安頭條號和抖音號矩陣，從地域上組建頭條號部-省-市-縣四級全覆蓋、抖音號地市級全覆蓋，形成全國公安頭條+抖音的多形態、立體化、多層級傳播矩陣。公安院校新媒體矩陣運維中也應該緊跟步伐，主動加強與政務新媒體矩陣運維成效突出的屬地公安機關、黨團組織或其他政府部門等的學習交流，必要時創造條件主動與平臺開發管理方積極對接，協作開展新媒體專業能力培養，提升新媒體作品創作生產能力，提高帳號運營管理水平，提升網絡影響力和增加網上話語權，在更好地服務公安教育工作的同時，不斷為新時代公安新媒體建設培養技能突出、政治可靠的接班人。

綜上，新媒體技術已經深刻影響著公安思政教育，不斷推動著新媒體與傳統媒體、課堂教育與實踐活動的深度融合，依托新媒體矩陣創新思政教育工作路徑既是教學改革發展的需要，也是構建全方位推進的思想政治教育體系的需要，對服務公安教育工作和加強新時代公安新媒體建設都具有重要意義。