創新服務模式助力鄉村振興
——山東郯城縣恒豐農機化服務農民專業合作社多樣服務助農增收

本刊記者 葉梓

合作社的育苗基地。

合作社的采收實現了機械化。

合作社舉辦的新型職業農民培訓。

合作社簡介

2012年3月，高永利用其在農機系統從事銷售推廣工作的優勢，帶頭發起成立了郯城縣恒豐農機化服務農民專業合作社。合作社采用企業出資，農戶土地、機械入股的形式，以“企業+合作社+農戶”的生產經營模式，為農戶提供整地、播種、育秧、插秧、施肥、澆灌、植保、收獲、烘干等糧食生產全程機械化服務，為深化農業改革、構建新型農業經營體系提供了一條有益的新思路。

郯城縣位于山東省最南端，地處魯蘇交界，系沂蒙山區沖積平原地帶，素有“魯南糧倉”之稱，地理條件和區位優勢決定了郯城縣在發展現代農業的進程中農業機械化對農業生產綜合能力的提升發揮了巨大的帶動作用。為推進農業生產經營方式的改革創新，郯城縣恒豐農機化服務農民專業合作社以農戶土地、機械入股的形式，把股份制合作引入農業生產經營，以“企業+合作社+農戶”的生產經營模式，為農戶提供糧食生產全程機械化服務，為深化農業改革、構建新型農業經營體系提供了一條有益的新思路。

成立農機合作社 打造多樣為農服務

恒豐合作社位于山東省郯城縣楊集鎮南湖里村，長期以來的一家一戶分散經營模式制約了當地農業機械化的發展。2012年3月，合作社理事長高永利用其在農機系統從事銷售推廣工作的優勢，帶頭發起成立了郯城縣恒豐農機化服務農民專業合作社。合作社采用企業出資，農戶土地、機械入股的形式，為農戶提供整地、播種、育秧、插秧、施肥、澆灌、植保、收獲、烘干等糧食生產全程機械化服務。

合作社按照“自主經營、獨立核算、自負盈虧”和“民辦、民管、民受益”的原則，把成員的農業機械、資金、土地等折股入社，年終結算分紅。盈余分配方式是實行按勞分配和按股分紅相結合，按勞分配是根據成員的生產效益和出勤作業量進行分配；按股分紅是扣除合作社經營成本，40%留作合作社發展基金，60%用于全體成員按股分紅。

合作社以當地全體農戶為服務對象，為農戶提供菜單式服務。一是托管服務。由合作社提供整地、播種、施肥、澆灌、植保、收獲等糧食生產全程機械化服務，農戶成員向合作社繳納托管費用每畝490元，每畝低于其他非成員農戶管理費100元。合作社年托管作業面積1.6萬余畝，涉及農戶3000多戶。二是代育秧、機插秧服務。合作社建造育秧工廠2100平方米，育秧基地150畝，實現機械插秧1.5萬畝。相比較而言，人工育插秧1.5萬畝需要秧田1000畝左右，軟盤育秧機械化插秧1.5萬畝只需秧田150畝左右。合作社帶動周邊農戶機插秧近3萬畝，節省秧田1500多畝，實現了節本增效。三是烘干服務。合作社建造糧食低溫干燥車間1500平方米，解決了糧食晾曬問題。未入社的農戶，在糧食生產過程中，可選擇合作社為其提供關鍵作業環節的機械化服務，合作社按市場行情收取相應的服務費，平均每次每畝作業費用40元。

除此之外，合作社在提升種植技術、培育新型農民、提高服務能力等方面也開展了必要的技術培訓。合作社將3層樓900平方米的辦公樓用作培訓職業農民，也成為了省、市、縣新型職業農民培育和實訓基地。目前，已經培育新型職業農民60多人。該培訓學校配備電教培訓教室120平方米，電教器材27臺套。為方便新型職業農民培訓，合作社有教練場地1500平方米，用于培訓的拖拉機3臺、聯合收割機5臺、高速插秧機2臺，職業資格考評員3人、教練員5人、維修技術教師7人，學員足不出社就可以實現理論培訓、操作訓練、田間實踐等全程集中培訓。合作社每年培訓合作社成員、周邊村隊農機手、種糧大戶、普通農戶1500多人次，培訓內容廣泛，涉及測土配方、農藥化肥減施增效、農藥安全使用、病蟲害統防統治、農機使用維修等農業生產專業技術。

經過7年的創新發展，合作社取得了優異成績，現有成員309人，機械服務輻射延伸周邊多個鄉鎮的3600余農戶，推動戶均年增收5000元。

創新入社形式 精準助農保障收入

“帶地入社”“帶機入社”模式是恒豐農機化服務農民專業合作社在開展農業生產經營過程中的一次新嘗試，新思路。

企業出資金、機械和技術，農戶出土地、人員和機械的組織方式，形成了“企業+農戶+基地”的生產經營模式。農戶以土地入股，由合作社直接經營，按每年每畝1000元的保底收入付給農戶，或者以“每年每畝450斤稻谷+每年每畝300斤小麥”的實物收入付給農戶，農戶年終按每畝1股參與合作社的分紅，年均每股分紅160元。

在機械入股方面，合作社首先對農戶的機械進行評估作價，按照1000元1股入社，參與合作社分紅，并按作業面積支付農機手工資。合作社理事長高永曾做過農機銷售，利用自身農機銷售的渠道優勢，合作社通過土地流轉進行育秧、插秧、播種、收割等一條龍托管服務。此外。社員還可通過在合作社種植基地和托管土地打工，按照駕駛農機、放秧盤等分工不同，用工費不同，平均農忙1人1天100元，農閑每人每天50元—60元；跨區作業，駕駛合作社的農機跨省插秧，費用為每畝55元。

合作社帶來的輕松收益，吸引了周邊農戶的積極加入。如今，合作社擁有各類農機91臺、配套農機具92臺、植保機械55臺、糧食低溫干燥設備3臺套，機械服務輻射延伸周邊多個鄉鎮的5000多戶，年機械作業面積10萬畝，推動戶均每年增收5000元。

促進三產融合 助力扶貧攻堅

如何在眾多合作社中發揮優勢，帶動農戶脫貧致富，恒豐合作社不僅在入社機制上做出了嘗試，同時還通過開展三產融合，打造服務品牌，提升服務能力。合作社利用托管服務所積累的資金、技術、人脈等資源，進一步向糧食加工、流通等二、三產業發展，延長產業鏈、提升價值鏈，實現規模化、標準化生產及產業化、品牌化經營。

合作社購買了瑞士布勒日產120噸大米加工流水線、560噸儲糧桶和加工包裝設備，年可加工、包裝、銷售糧食3萬噸。合作社與托管農戶簽訂水稻回收合同，根據水稻品質差別化定價，收購價一般每公斤比市場價高出0.2元，農戶畝均增收120元左右。同時，合作社注冊了“南湖里”大米商標，建設標準化水稻生產示范基地，改變了農戶傳統的耕作與田間管理模式，保障了糧食食品安全。目前，合作社已建設了第一批有機水稻認證基地450畝。此外，積極推廣秸稈還田和撿拾打捆，年秸稈還田作業面積3萬畝。合作社還與山東泉林集團有限公司簽訂收購合同，年實現秸稈回收利用1.5萬畝。

在合作社的帶領下,,種植基地均實現了統防統治。

合作社積極參與脫貧攻堅事業，近3年來共幫扶貧困戶145戶，引領小農戶與現代農業有機銜接。一是提供貸款購機，助資脫貧。針對有一定農機操作經驗的貧困戶，合作社為其購機提供貸款擔保，讓他們在合作社托管土地進行機械作業賺取工資，積極為他們聯系跨區作業，增加收入。二是免收托管費用，減支脫貧。對于托管土地的貧困戶，合作社免收每畝490元的托管費用，幫助貧困戶減少開支。三是技能培訓，增智脫貧。對一部分有想法、想做事的貧困戶，合作社聯系農技專家免費對他們進行培訓，幫他們掌握技能，免費送施藥機械，通過為周邊農戶進行病蟲害防治增加收入。四是簽訂勞務合同，就業脫貧。對有勞動能力的貧困戶，合作社與其簽訂勞務合同，讓其在合作社長期務工，按天或按月領取工資，實現就業脫貧。五是贈送股份，兜底脫貧。對失去勞動能力的貧困戶，在給予扶貧資金和免費作業服務的同時，給予貧困戶一定的合作社股份，實現幫扶脫貧。