粵港澳大灣區佛山高端物流產業發展研究

尹紅媛　丁艷

[提要] 隨著廣佛同城化和粵港澳大灣區發展規劃的提出，佛山市物流產業、尤其是高端物流產業迎來新的機遇和挑戰。佛山市作為珠江西岸先進裝備制造產業帶的龍頭城市，應肩負起發展高端物流產業的重任，為粵港澳大灣區物流建設貢獻力量。本文從粵港澳大灣區規劃政策著手，通過對佛山市物流產業進行SWOT分析，找出存在的優勢和不足，從而提出發展對策。

關鍵詞：粵港澳大灣區;高端物流產業;SWOT分析;發展對策

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年7月10日

一、引言

2017年9月，廣州和佛山印發《廣佛同城化“十三五”發展規劃（2016-2020年）》，2019年2月，國務院印發實施《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，這標志著“珠三角城市群”成為可以與紐約灣區、舊金山灣區、東京大灣區并駕齊驅的世界級城市群，這也意味著物流業對佛山也將提出新的要求。

粵港澳大灣區是具有世界級影響力的制造中心，未來將有一大批先進制造業聚集在粵港澳大灣區，而佛山又是制造業占比較大的一個城市，將肩負起發展先進制造業的重任。同時，佛山地處粵港澳大灣區的核心區域，東鄰廣州、北接珠海和澳門，經濟總量也處于灣區的前列，區位優勢非常明顯，在物流產業的發展中有著得天獨厚的優勢。新的背景下佛山市應該緊跟粵港澳大灣區物流業發展的步伐，在高端物流業上有所建樹，發展有特色的物流產業園區，促進粵港澳大灣區高端物流業的發展。

二、高端物流產業的內涵

關于高端物流的含義，沒有特別明確的界限，但是相對普通物流而言，高端物流往往具有服務對象附加值高、服務質量高、服務效率高、時效短等特點，或者是需要使用特殊器材、工藝、技術、服務和高層次的管理思想提供物流服務。在已有研究當中，比較主流的觀點是把高端物流從狹義和廣義兩個方面進行解釋。從狹義上看，高端物流指運輸較為貴重的物品，對運輸條件要求較高，在運輸過程中需要使用一些特殊器材或特殊技術、特殊服務等的物流服務。廣義的高端物流可以理解為從整個供應鏈的角度去提供物流服務，把供應鏈的整個過程看作一個整體，提供包含物流和供應鏈管理的咨詢服務、物流與供應鏈的解決方案、實施控制、信息服務等服務的物流集成系統。要求供應鏈的每個環節進行資源整合、優勢互補，從供應、生產、儲存、銷售、運輸、售后等方面進行全方位的物流服務。

三、粵港澳大灣區政策對物流產業的影響

粵港澳大灣區規劃9次提及佛山，佛山要做珠江西岸的制造業龍頭，重點建設先進裝備制造產業帶，這為佛山市物流需求，尤其是高端物流產業的需求找到了新的增長點。另外，規劃還提出應該發揮廣州-佛山強強聯合的引領帶動作用，加快廣佛同城化建設，這也為佛山市物流產業的發展找到了新的契機。

粵港澳大灣區的發展要求灣區內的各城市之間的物流業能夠聯動發展，形成區位優勢和聚集效應，佛山市要想順應粵港澳大灣區的物流業發展，只能進行轉型升級，培養一批優秀的高端物流產業。

規劃提出支持佛山深入開展制造業轉型升級綜合改革試點，佛山市制造業的轉型升級同時離不開物流業的轉型升級，從傳統的普通物流，小的粗放型物流企業向大的、效率高的物流企業以及綜合型的高端物流產業園區發展。

四、佛山發展高端物流產業SWOT分析

（一）佛山市發展高端物流產業的優勢

1、政策優勢。珠三角城市群的政策建設、廣佛同城化概念的提出、粵港澳大灣區規劃的提出都為佛山市的物流產業發展帶來了政策支撐;“一帶一路”政策背景的提出，也加快了佛山物流運輸體系的建設和高端物流業的發展，作為處在重要物流節點上的城市，在迎來得天獨厚優勢的同時，也面臨著轉型升級的重任。

佛山市作為粵港澳大灣區的樞紐城市之一，被定位為國家制造業創新中心和全球制造創新中心，佛山市制造業迎來了空前巨大的機遇，同時，物流業和制造業的聯動發展給佛山市物流產業帶來了新契機。政策提出要在佛山西部建設新機場，作為珠三角新干線機場，將佛山市規劃為一個臨空經濟區，打造為粵港澳大灣區西部航空樞紐，機場的建設有助于佛山市高端物流產業的發展，提高佛山市物流業的運行效率，對一些附加值高，時效要求高的物品運輸帶來了巨大的政策優勢，可以更好地輻射粵港澳大灣區整個西南地區的物流業務。

2、區位優勢。粵港澳大灣區規劃的提出使政府認識到，軌道交通的建設也將是佛山未來的發展重點。佛山位于粵港澳大灣區的腹地，位于珠江三角洲的核心區域，東鄰廣州，鄰近香港、澳門，物流基礎設施已基本形成，覆蓋公路、鐵路和航空多種運輸方式。這為佛山市高端物流產業的發展提供了基礎設施的支撐。

3、制造業總量大，先進制造業增幅明顯。根據佛山市統計數據，2018年，佛山市生產總值9，935.88億元，增長6.3%。其中第一產業增加值144.45億元，增長5.8%;以制造加工業為主的第二產業增加值5，614.00億元，增長6.1%;以服務業為主的第三產業增加值4，177.43億元，增長6.6%。從數據可以看出，佛山市經濟總量大，尤其是第二產業和第三產業占比較大，可以帶動物流業的發展。

另外，從工業總產值來看，規模以上工業總產值增長6.2%。其中，先進制造業增長7.4%，高技術制造業增長1.7%。這組數據從側面說明了佛山市制造業在總量增長的基礎上，重點發展先進制造業和高技術制造業，而先進制造業和高技術制造業和高端制造業的發展是相互促進，相輔相成的，定會帶動佛山市高端制造業的發展。

（二）佛山市發展高端物流產業的劣勢

1、高端物流企業數量少。雖然隨著經濟的快速發展，佛山市的物流產業迅速發展，但是佛山物流產業依然存在著嚴重的供需矛盾，一方面佛山市物流企業眾多，可以滿足數量上的需求;但另一方面佛山市的物流企業大多規模較小，并且比較分散，產業集中度低，運行效率低成本高，缺乏高質量的，規模大的高端物流企業，缺乏高端物流產業園區。

佛山市現有物流企業大多數還是以倉儲、運輸、配送為主的傳統物流企業，大多數物流企業服務功能單一、管理水平較低，專業化程度低，很少有從供應鏈端進行設計、整合和實施來提供物流服務的企業，缺少綜合型的物流服務商。

2、航空運輸和水上運輸較弱。雖然佛山市的物流產業有著基礎設施和地理位置的優勢，佛山水運企業數量不少，但是因為佛山沒有靠海的先天自然條件，水上運輸多以內河運輸為主，大型的水運企業并不多。這不利于一些外貿類企業和高附加值的產品進行跨國運輸。

3、物流產業園區數量少。佛山市制造業有著龐大的基礎總量，但是缺少與之配套的現代物流產業園區，物流企業之間沒有形成比較強的集聚效應，運輸成本高、運輸工具負荷率低，造成嚴重的資源浪費。同時佛山市物流業能夠為制造業提供的金融、信息、財務、供應鏈等方面的增值服務業非常有限，而高端物流產業的發展和這些產業園區的發展是密切相關的，這對佛山市高端物流產業的建設是非常不利的。

4、高端物流人才不足。佛山市物流產業存在的人才不足問題主要集中在高端物流人才上，現代物流知識及觀念還未在物流企業普及，大部分的員工對物流的理解還局限在傳統倉儲、運輸上，無論是物流園區還是物流企業，既懂得傳統物流，又懂得從整個供應鏈角度去進行物流管理的人才缺乏，高端物流人才仍然是制約佛山市高端物流產業發展的關鍵因素。

（三）佛山市發展高端物流產業的機遇。2009年佛山市成為國家流通領域現代物流示范城市之一，示范城市的建設為佛山市物流的發展帶來了新的機遇，促進了先進物流和高端物流的發展，促進了先進制造業和物流業的聯動發展。2015年佛山市成為國家物流標準化建設試點城市，一方面有利于佛山市物流企業在相關物流相關基礎設施及配套工具上進行升級改造;另一方面可以促進不同物流企業和制造企業間的設備資源和信息資源融合。2019年2月粵港澳大灣區規劃的提出，要求佛山市物流產業必須從整個灣區的角度去發展物流產業，給佛山市高端物流產業帶來了新機遇。

（四）佛山市發展高端物流產業的挑戰。佛山物流產業在迎來眾多政策利好的同時，也面臨著一些挑戰，雖然處在粵港澳大灣區的核心區域，但是鄰近廣州、深圳和香港地區，會面臨著這些城市物流企業的激烈競爭，一些規模較大、有著雄厚資金支持的物流企業往往選擇經濟更發達的城市扎根，對佛山而言，如何發展高端物流產業，并且留住高端物流產業，如何處理好和鄰近城市物流產業的競爭是一個難題。

五、佛山高端物流產業發展對策

（一）加強物流信息平臺建設。物流信息化水平建設是提高物流服務水平的關鍵環節和重要措施，也是發展高端物流產業的必經之路，信息化建設成本高，建設周期長，佛山市政府應該推出資金支持政策，鼓勵佛山市的物流企業加大自主研發力度，建設適合佛山市制造業的高端物流信息平臺。同時，物流企業可以聯合制造業進行物流信息平臺建設，為制造業和物流業提供物流業信息服務、訂單信息、金融、售后、跟蹤查詢等為一體的信息服務。

（二）注重高層次人才的培養。物流產業屬于服務產業，也是勞動密集型產業，大多數勞動者尤其是倉儲工人，運輸司機等行業低層次人員知識文化水平不高。但是，高端物流業的發展，離不開物流行業的高層次人才，應該有與之對應的人才培養機制。首先，佛山市高校不多，且多為職業院校，有關物流高端畢業生不多，但是佛山市地理位置優越，處于粵港澳大灣區的核心位置，應該充分運用這個優勢，借助廣州、深圳、香港等地高校眾多，物流人才眾多的優勢，為佛山市高端物流產業引進、輸送人才，制定優惠政策吸引人才，留住人才，讓高端物流人才能夠在佛山落戶。其次，佛山市高端物流產業應該充分利用校企合作機制，尋找粵港澳大灣區內開設物流專業的優質高校進行校企合作，和高校進行充分交流和融合，對高校開設的物流相關課程進行指導和更新，能夠與企業崗位進行匹配。一方面可以招聘在校大學生進入企業進行實習，多培養實習生;另一方面多招聘優秀應屆優秀畢業生，對不同崗位的需求進行有針對性的培養，開展物流領域職業培訓和物流技能鑒定，為企業儲備高端物流人才。

另外，高端物流產業是從整個供應鏈的角度進行資源整合優化，應該培養一批懂得供應鏈的優秀人才，從供應、生產、儲運、運輸、增值服務等方面進行人才的綜合培養。

（三）利用高端物流產業園區增加集聚效應。佛山市物流企業具有多而小弱的特點，無法形成產業集聚效應，佛山市政府可以制定政策利用產業園區的集聚效應，多建設一些大規模的物流產業園區，把佛山市一些從事物流服務的企業聚集到物流園區內，不同企業之間可以形成優勢互補效應，使自身規模發展壯大。另外，要充分利用佛山市的制造業產業優勢和地理位置優越的區位優勢，試著整合物流企業的資源，在交通樞紐、產業集聚地和工業園區建設能夠輻射粵港澳大灣區的物流園區和物流基地。

目前，佛山市制造業產業集聚效應比較明顯，佛山市政府在建設物流園區時應該依托現有的工業制造園區來建設，發展與制造業集群相匹配的物流園區。同時，在物流園區加強物流服務功能的建設，將物流業與其他服務業，如金融、信息、高新技術產業等相結合，運用電子信息、IT技術、大數據技術等提高物流的運作效率和運營成本，建設有競爭優勢的物流園區和物流基地，提高物流業的服務一體化建設。

另外，可以充分利用現有園區，進行升級改造，提升物流園區的功能和競爭能力。例如，陳村國通保稅物流中心地理位置優越，并且已經有了一定的建設基礎，可以輻射到廣州、佛山、珠海等粵港澳大灣區的其他城市，可以重點建設保稅倉庫、跨境業務，讓其成為跨境電子商務行業的領頭優勢園區;三山國際物流園目前采用港口和園區聯動的模式，充分發揮陸海聯運優勢，可以使其成為國際貿易為主的物流服務。九江物流園區地處西邊航道，可以充分利用發展服務本地乃至整個粵港澳大灣區的物流園區，解決佛山市航運較弱的問題。

政府在已經建設完成的物流園區也應該充分制定優惠政策，讓更多的中小型物流企業入駐園區，從單一的傳統物流企業培養成綜合型的、專業化程度高的高端物流企業。

主要參考文獻：

[1]彭小凡.佛山市物流產業分析和發展對策研究[D].華南理工大學，2016.

[2]李明.“中國制造2025”背景下佛山物流業轉型發展研究[J].物流技術，2017（9）.

[3]劉剛橋.佛山物流業發展現狀與對策研究[J].物流工程與管理，2015（1）.

[4]關秋燕.粵桂黔高鐵經濟輻射下佛山高端物流產業發展路徑探索[J].商業經濟，2018（7）.

[5]王姝.京津冀協同發展下廊坊市高端物流產業園區規劃研究[J].現代商貿工業，2017（5）.