李強
[提要] 近年來,隨著我國經濟實力的不斷增長,美國在對華貿易中的逆差日益增長,中國作為美國最大的貿易伙伴,巨額的貿易逆差致使美國利益受損并導致中美兩國之間貿易摩擦不斷升級,終于導致2018年5月底美國白宮宣布將加強對中國對美科技領域投資限制,就知識產權保護訴諸WTO,就我國對美出口貨物征收關稅,中國政府隨后公布規模相當的報復舉措;此舉導致中美貿易沖突大幅升級,其規模及程度均超過史上任何一次貿易戰。這場貿易戰的影響是巨大的,它不僅牽涉到中美兩個世界上最大的經濟體,其影響力度波及全球。由于中美貿易逆差的長期存在,注定了中美之間貿易戰的長期性。
關鍵詞:中美貿易戰;長期性;經濟影響
中圖分類號:F7 文獻標識碼:A
收錄日期:2019年8月1日
北京時間2018年3月23日,美國總統特朗普簽署總統備忘錄,將對中國進口的商品大規模征收關稅,并限制中國企業對美投資并購,7小時后,中國宣布反制措施。一場貿易戰火點燃,中美貿易戰一觸即發。這場貿易戰不同于以往,是全球第一大經濟體和第二大經濟體的直接PK。其規模及程度超過史上任何一次貿易戰。
一、中美貿易戰的長期性
美國對華貿易逆差長期嚴重存在導致中美貿易戰必是持久戰。近年來,中美之間的貿易摩擦不斷,其中一個很重要的原因就是美國對華貿易逆差的長期存在。中國作為美國的最大貿易伙伴,近年來中美之間的貿易額差異在不斷擴大,這成了美國時常制造貿易摩擦的借口。2017年,中國對美貿易順差比2016年增長10%,達到2,758億美元,創歷史新高,這是導致2018年中美貿易摩擦的一個重要誘因。從一開始,不少人在沒有從歷史角度去認識中美貿易戰的必然性和性質時,容易低估美國決策者的決心意志,也容易低估中國決策者的決心意志,所以誤以為中美貿易戰是速決戰,打一打雙方就都妥協了,就很快達成和諧協議。因為貿易戰的結果,必然是兩敗俱傷。但現實告訴我們,這個想法是錯誤的。
既然中美貿易戰是人類兩種不同全球化路線的斗爭、是人類新舊政治經濟秩序的斗爭、人類前途命運的兩條政治路線的斗爭,只要美國開打,就一定會打出勝負結果來。當然,這場貿易戰開打的主動權在美國,中國是被動應付。但只要美國討不到好處,達不到威逼中國妥協投降的目標,美國就不可能罷手,因為斗爭的時間在中國這邊,因為中國的發展趨勢越來越有利、中國發展力量越來越強大,所以美國急于發起對華貿易戰,妄圖通過此戰打斷中國民族復興和崛起的趨勢。這個目標是不可能達成的,所以在美國力所及時,就會主動提出休戰,中方雖然戰略被動,但實力雄厚、內力深厚,不怕美國打,所以會允許美國休戰,這樣中美貿易戰就成為打打停停的持久戰。
美國在高科技方面封鎖不了中國,因為中國資本、人才和市場齊全,高科技發展需要的三要素,就是資本、人才和市場。沒有市場,高科技無法持續發展,因為高科技需要巨大投入,只有形成產業化,才可獲得壟斷的利潤。沒有人才,也不可能有高科技。沒有資本,人才難以組合發揮戰斗力。所以美國打貿易戰,有利于我們產業升級和產業鏈的完整。如果沒有這個美國外力的逼迫,我們在信息產業方面長期依賴美國的困局無法改變,因為改變需要巨大的成本和市場風險。
這樣的結果,必然是中國利用貿易戰來完善自己的產業鏈和實現產業升級。而美國在貿易戰中,不斷失去自己的高端產業優勢、科技優勢,而且失去中國市場,在全球其他市場又失去中低端商品的競爭力,美國的國力會隨著貿易戰的進程而日益萎縮。同時,美國的巨額債務危機,因貿易戰而急劇上升的物價,會使美國國內階級矛盾激化,能熬多久,就看特朗普的忍耐力有多強了。
中美貿易戰的勝負關鍵看兩點:一是看中國的產業升級和產業鏈的完整程度,只要中國產業升級和產業鏈完整,則中國貿易戰必勝。因為中國不需要美國什么,美國也就無法遏制圍堵中國,大不了中美貿易額歸零,中國不和美國玩了,這就不戰而勝。二是看中國得道多助,美國失道寡助。中美貿易戰,不只是中美之間的斗爭,也是全球的斗爭。中美貿易戰關系到人類兩種不同全球化路線的斗爭,也是人類新舊政治經濟秩序的斗爭。
二、中美貿易戰對我國的影響
(一)宏觀經濟層面上的影響。從宏觀經濟層面看,經貿摩擦一定程度上增加了我國經濟的外部風險和下行壓力。根據中國宏觀經濟研究院研究人員的初步預測,如果美國對我國500億美元商品開征25%的關稅,預計影響我國GDP約0.10%到0.12%;如果在這個基礎上對2,000億美元商品加征10%的關稅,預計影響我國GDP約0.20%到0.25%。貿易戰帶來的影響是存在的。中美貿易戰一開打,美股暴跌。阿里百度網易等中概股都下跌超過5%。特朗普政府徹底打破了中國自2001年加入WTO以來的經濟平衡,甚至是打破了鄧小平訪美之后的發展平衡,這次沖擊的程度遠遠超過1998年和2008年。
不過,同時也要看到,我國經濟基本面長期向好,有應對沖擊的足夠能力。2017年經濟增長中內需貢獻超過90%;貿易依存度下降到33%,低于42%的世界平均水平。僅就經貿摩擦本身來說,這種沖擊是有限的。所以我們也不必過于恐慌。
(二)中美貿易戰會刺激中國政府和企業對外開放的力度和廣度。從企業層面看,經貿摩擦對部分外向型企業有沖擊,可能帶來成本增加、訂單下降等問題,企業面臨減產歇業、調整重組的挑戰。電子通信、電氣機械、木材加工、化學產品等行業企業受影響相對較大。不過,同時要看到,一方面美國對我國部分出口商品加征關稅,將逐步向著產業鏈和價值鏈上下游傳導,最終結果會由出口商、上游原材料和零部件供貨商以及美國采購者分擔;另一方面,我國商務部已明確表示,在反制措施中增加的稅收收入將主要用于受損企業及員工、鼓勵企業調整進口結構等,努力將損失降到最低程度。不久前召開的中央政治局會議,決定下半年把穩就業放在更加突出位置,這也充分反映出中方對經貿摩擦的充分評估和積極應對。
(三)中美貿易戰會促使政府擴張內需。中美之間已不再是普通的貿易戰,而是“全面的戰爭”。中美之間的貿易戰將會一直持續一段時間,出于對國家利益的考量,中美之間將會不斷地出臺各種措施,擴大內需可能是近兩年的“勝負手”,美國征收我們關稅,那我們增大產品自銷力度,中國作為一個工業體系完備的國家,只要我們擴大內需的同時,和排隊等待與中國做貿易的部分替代國合作,對于這場貿易戰就可以態度堅決地打下去,我們擁有日益增長的經濟實力,強大的抗打擊能力和反制能力。我們從外交部、大使館,以及商務部的反應,可以看出我們國家對這場貿易戰早已經做好了充分的準備,從外交到經濟、到政治、軍事,無論美方采取怎樣的舉措,我們都早已準備了相應的預案。當我們打到某一個國家撐不下去,這場沒有硝煙的戰爭才會結束。
中國人口眾多,內需龐大,市場潛力大。中國經濟的可持續發展的一個重要因素就是靠內需拉動,貿易戰使中國政府清楚中國的事情中國自己可以辦好,中國經濟的走向不能也不會聽任由他國來干涉。加快收入分配和供給側改革,提高經濟發展質量和老百姓消費質量。在低水平的消費供給與需求基本平衡以后,促使各級政府特別關注培育新的消費熱點,擴大市場需求。
總之,中美貿易戰的過程,實質是人類全球化兩種方向的斗爭、是人類新舊政治經濟秩序的斗爭,也是全球大洗牌、全球百年格局大變化的過程。中國若獲勝,不僅是自己的勝利,而且是人類平等合作、互利共贏的全球化的勝利,是人類平等合作、和平發展的政治經濟新秩序的勝利,是人類文明融合、相互學習的人類命運共同體的勝利。美國若失敗,是美國優先、美國第一的全球單邊主義的失敗、是美國唯我獨尊、侵略掠奪的世界政治經濟舊秩序的失敗,是美國主導文明沖突、消滅異己的狹隘世界觀的失敗。實質上,中美作為世界最大經濟體之間有許多共同利益,誰也離不開誰。美國對中國崛起感到不安、恐懼,不僅是兩國經濟軍事實力的較量,也是社會政治制度與發展道路的較量,中美應加強政治制度與政治文化的對話,消除誤解。謀求共同發展。
主要參考文獻:
[1]王旭陽.合則兩利,斗則俱傷——中美經貿關系在摩擦中前行[J].現代管理科學,2018(2).
[2]雷達.中美貿易戰的長期性和嚴峻程度[J].南開學報(哲學社會科學版),2018(3).
[3]曲越,秦曉鈺,黃海剛,夏友富.中美貿易摩擦對中國產業與經濟的影響——以2018年美國對華301調查報告為例[J].中國科技論壇,2018(5).