市政工程施工項目成本控制的合理化建議

戴曉惠

摘要：市政工程建設的總體管理中，成本管理是一項極為重要的管理工程，很多市政工程承建主體在經濟新常態的發展都十分困難，借助項目成本控制能力的提升，帶動企業自身的更好發展也十分可行。通過對部分市政工程施工階段項目成本控制狀況進行分析可以發現，一些較為顯著的成本控制問題依然存在，整體上的成本控制狀況更是差強人意。本文將對現階段市政工程施工項目成本控制中存在的問題進行分析，并就如何更好進行成本的控制提出合理化建議。

關鍵詞：市政工程;施工;成本控制

市政工程施工是一個動態過程，施工中的成本控制更是可以看作是一種伴生性管理活動。整體上來看，由于成本控制理念的不斷優化，方式方法選用層面的不斷多元，很多市政工程施工方在成本控制上的能力已經有了顯著提升，但實際成本控制中依然存在著很多問題和不足也是不爭事實。這些問題長期存在一方面削弱了整體上的施工管理能力，領域方面則導致整體施工中的資源與成本消耗規模不斷提升。鑒于此，探尋出相關施工問題的解決以及市政工程施工中更好進行成本控制的有效策略也十分必要。

一、市政工程施工項目成本控制概述

市政工程施工項目成本控制是指在市政工程實際施工中，圍繞著成本壓縮，在施工資源配置與使用，施工活動開展層面進行的，旨在節約施工成本的系列管理與控制類活動總稱[1]。市政工程施工項目成本控制是一個動態過程，這一框架下具體的成本控制活動開展也會受到主客觀等多重因素的影響。近幾年時間里，市政過程施工中主體對成本控制的重視程度有了很好的提升，但施工成本控制經驗確實，理念陳舊，方法單一等因素影響下，一些較為顯著的成本控制問題卻一直存在。對于各類型市政工程施工主體而言，如何更為有效的進行施工項目成本控制也是值得思考的現實問題。

二、市政工程施工項目成本控制中存在的問題

（一）成本控制力度薄弱

市政工程施工項目成本控制中，成本控制力度薄弱的問題普遍存在，在成本控制力度較為薄弱時，各個層面與各個時期成本控制活動的開展也無法得到保障，想要提升施工中成本控制的實際有效性也極為困難。這一問題產生的原因在于，很多市政施工主體雖然有較為強大的施工能力，但其往往將施工管理與施工中的成本控制間混為一談，對施工中成本控制的認識較為有限時，其自然無法給予施工中成本控制活動的開展以足夠重視。思想意識層面存在著明顯缺陷時，一個良好的施工中成本控制體系便無法形成。從財務層面來看，缺乏一個基礎性的成本控制制度予以較好指導時，財務管理層面很難對成本控制事宜予以兼顧，成本控制體系的單一性色彩也會較為明顯，財務層面內部控制體系在運轉中更加無法對成本控制事宜予以較好兼顧。

（二）成本控制全面性不足

成本控制全面性不足這一問題在市政工程施工成本控制中也較為普遍，這表明，大多數市政工程施工主體并未對施工中成本控制事宜進行較好規劃，而很多了以被利用到的成本控制資源也處于限制和浪費的狀態之中。施工以及施工中成本控制都是一個動態過程，很多不可控的因素也會對成本控制進程，成本控制成效取得產生影響。由于思想意識層面并未對施工中成本控制形成一個清晰而完整的認識，施工中成本控制活動的開展自然只能局限于某一個點或某一個層面之中。這也是部分市政工程施工中主體看似在較為積極的進行著成本控制嘗試，但成本控制狀況差強人意的主要原因。很多市政工程施工主體也沒有基于成本控制實際從財務層面進行去那面管控體系的構建，預算管理更加沒有成為全面進行成本控制的有效切入點。

（三）施工中物料浪費現象明顯

市政工程施工中存在著普遍的物料浪費現象，工程建設所需物料不僅沒有得到較好的管理，實際施工中對物料的使用也極為隨意[2]。很多一線施工人員并沒有將成本控制理念較好的融入到施工作業活動開展之中，特別是在工期壓力相對較大時，施工中的物料浪費現象會變得十分明顯。不僅如此，很多市政工程施工企業對施工中成本控制的認識較為有限，其企業無法明顯出實際施工中的成本控制重點和側重，而施工中工程物料使用層面的管理狀況自然相對較差。一旦施工中的物料浪費現象無法得到較好扭轉，即便市政工程施工企業可以在其它層面進行施工成本的有效控制，但物料的高度浪費會沖淡其它層面成本控制取得的成效。從這一層面來看，施工中物料使用管理狀況較差已經成為了市政工程施工成本控制的癥結，無法對這一問題進行較好解決時，市政工程施工管理也會陷入到較為被動的狀態之中。

三、市政工程施工項目成本控制的有效策略

（一）構建完備的成本控制權責關系網

市政工程施工項目成本控制的更好進行需要一個完備的權責關系網絡予以支撐，特別是在當前施工中成本控制力度較為薄弱時，成本控制權責關系網絡的構建也能較好帶動成本控制力度的增強。例如，贛州市某建筑企業在承建市內給排水改造工程建設中，其在較好分割施工區域的基礎上，設立了不同的施工成本控制責任人，并要求其對區域內施工成本控制活動開展進行負責。這一策略瑩瑩下，成本控制意識自然而下的得到了較好傳播，一線施工人員在施工作業中也得到了施工成本控制的較好束縛。在財務層面上，與項目成本控制相關的活動需要同財務層面資源的配置以及成本的控制間保持較高的一致性，成本會計也可以成為財務層面施工項目成本控制的主體之一，財務層面對相關成本控制事宜予以較好兼顧也能夠降低總體上成本控制的現實壓力。

（二）有效梳理成本控制流程

一個完備的市政工程成本控制體系無法形成時，很多成本控制資源都無法得到較好運用，施工中成本控制活動的開展也很容易陷入到低效率的狀態之中。為了更為有效的在市政工程施工中進行成本控制，進行全面成本控制體系的構建，并對于成本控制流程進行有效樹立十分必要。例如，某市政工程施工企業將預算管理了串聯各個層面與各個時期施工中成本控制活動開展的有效媒介，其借助全面預算管理體系的構建，將預算指標進行了細化并分配給了不同的施工作業團隊，使得施工中的預算管理全面性提升較好的帶動了施工中全面成本控制體系的形成。最近兩年時間里，該企業市政工程施工預算目標同實際間的差異率被控制在了4.1%以下，施工預算管理也成為了施工中成本控制的一個主要選擇，其它建筑企業在市政工程施工成本控制中也可以對這一做法進行有效借鑒。

（三）強化施工中的物料管理

施工中的物料管理狀況需要得到改善，這也是市政工程施工中更好進行成本控制的一個必然要求。具體來說，市政工程施工企業應當對施工中的物料使用規模和不同施工活動開展中的物料使用需求等進行科學的分析與預測。與此同時，其應當在物料采購，物料配置，物料使用等層面進行科學的管理，并借助物料使用中管理上的規范化程度提升，盡可能的降低施工中物料的浪費。除此之外，市政工程施工的主體性企業也要確立廢舊物料管理機制，對于廢舊的物料進行有效處理，通過處置性收入的增加來對施工中資源消耗的成本支出予以沖淡。施工中物料管理狀況明顯好轉后，一個與施工成本控制相關的良好施工環境便可以形成，這對于持續性的促進市政工程施工中成本控制的有效性也有明顯幫助。

結語：市政工程具有一些較為顯著的特點，其本身工期時間將對較短，施工中受到的社會關注度與監管程度也相對較高，這些因素影響下，市政工程施工中項目成本控制活動的開展不能機械式進行，一些固有的共性成本控制問題更加需要得到及時有效的解決。值得注意的是，無論是相應問題的解決還是實際施工中項目成本控制能力的提升都需要一個時間周期，對于各類型施工企業而言，其也需要將施工中的成本控制作為整體施工管理中的一項常態化工作，持續性的對施工活動開展予以約束。

參考文獻：

[1]方雷.關于市政工程施工項目成本控制的研究[J].建筑安全，2018（06）：56-57.

[2]相輝.市政工程企業施工全過程成本管理研究——以T市政公司為例[J].江蘇科技信息，2017（29）：74-75.