大數(shù)據(jù)時代個人數(shù)據(jù)權(quán)之被侵與保護

刁生富 趙亞萍

摘要：大數(shù)據(jù)時代，由于數(shù)據(jù)權(quán)屬模糊、法律規(guī)則滯后、道德約束減弱、經(jīng)濟利益驅(qū)使，個人數(shù)據(jù)權(quán)被侵犯，引發(fā)自由意志的束縛、常態(tài)社會的破解、淪為“常人”的困惑、關(guān)系認知的轉(zhuǎn)變等一系列新問題，需借助法律力量，劃定數(shù)據(jù)實權(quán);提升監(jiān)管效力，保障權(quán)利落實;切入倫理視角，提高公民自律;發(fā)揮企業(yè)職能，自覺承擔責任，以切實保護個人數(shù)據(jù)權(quán)。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);個人數(shù)據(jù)權(quán); 侵犯; 保護

中圖分類號： D913.7 文獻標志碼：A 文章編號：1009-055X（2019）02-0082-10

doi：10.19366/j.cnki.1009-055X.2019.02.009

伴隨移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能終端等新一代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展、全面集成和快速普及，數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出指數(shù)級、爆發(fā)式增長態(tài)勢并被廣泛應用于各行業(yè)各領(lǐng)域之中，人類社會正在經(jīng)歷由大數(shù)據(jù)引發(fā)的一場革命，并由此快速步入大數(shù)據(jù)時代。人類社會的政治、經(jīng)濟、思維、文化等固有“態(tài)勢”被重刷，確立了新的發(fā)展方向：“數(shù)據(jù)強國”的建設方針被提出;“數(shù)字經(jīng)濟”的發(fā)展藍圖被規(guī)劃;“量化一切”的數(shù)據(jù)思維被確立……企業(yè)層面，其擁有數(shù)據(jù)的規(guī)模、活性，以及收集、運用數(shù)據(jù)的能力，決定公司的核心競爭力[1]。數(shù)據(jù)如同古希臘哲學家德謨克利特構(gòu)思出來的作為萬物根基的“原子”，其影響力已經(jīng)深入到人類社會生活的方方面面，其價值已然等同于甚至超越了土地、石油和黃金等資源。尤其是大數(shù)據(jù)環(huán)境下的個人數(shù)據(jù)，應用前景十分廣闊，能產(chǎn)生極大的經(jīng)濟和社會效益，但正因為其應用范圍廣、層級多、潛在價值高、應用過程中參與主體多，衍生出了諸多新的問題，特別是個人數(shù)據(jù)權(quán)被侵犯的問題。如果說互聯(lián)網(wǎng)時代個人信息權(quán)受到了侵犯，那么大數(shù)據(jù)時代個人數(shù)據(jù)權(quán)的被侵犯將會進一步加深。可以說，這是大數(shù)據(jù)和人工智能時代一個必須認真面對和深入研究的重大問題。

一、個人數(shù)據(jù)權(quán)及其被侵犯問題的產(chǎn)生

（一）個人數(shù)據(jù)權(quán)的含義和內(nèi)容

大數(shù)據(jù)時代，個人數(shù)據(jù)的“共享”與應用模糊了數(shù)據(jù)權(quán)屬，在一定程度上逐漸瓦解了個人應有的權(quán)利。我們已然步入新生態(tài)系統(tǒng)尚處叢林規(guī)則的時代，如今我們所能感受到的是規(guī)則缺失之下的無序和無奈[2]。對此，我們在適應時代發(fā)展需求之時也要重視對個人數(shù)據(jù)及其權(quán)利的關(guān)注與保護。為了給人們創(chuàng)建一個和諧有序的數(shù)據(jù)化生活環(huán)境，亟須審慎構(gòu)建個人本應享有的數(shù)據(jù)權(quán)利。英國著名大數(shù)據(jù)專家舍恩伯格曾指出：在大數(shù)據(jù)時代，對原有規(guī)范的修修補補已滿足不了需要，也不足以抑制大數(shù)據(jù)帶來的風險，我們需要全新的制度規(guī)范，而不是修改原有規(guī)范的適用范圍[3]219。為此，在“應當如此”的思維邏輯范式下，數(shù)據(jù)主體提出了體現(xiàn)自我數(shù)據(jù)保護訴求的應然權(quán)利，即個人數(shù)據(jù)權(quán)。這種權(quán)利是理念存在與現(xiàn)實存在相一致的理想狀態(tài)，是大數(shù)據(jù)時代下人們對自我需求滿足的構(gòu)想，是數(shù)據(jù)主體對自我數(shù)據(jù)保護的需求。

大數(shù)據(jù)時代，無法將數(shù)據(jù)與信息加以分離而抽象地討論數(shù)據(jù)上的權(quán)利。就個人數(shù)據(jù)而言，其之所以具有經(jīng)濟利益或者涉及人格利益，就是因為包含著個人信息[4]。因此，為了保護個人信息不被濫用和個人隱私權(quán)、名譽權(quán)不被侵犯，需要明確個人數(shù)據(jù)權(quán)屬，保護個人數(shù)據(jù)的安全。而個人數(shù)據(jù)概念的界定尚未明確，一部分學者用“數(shù)據(jù)化形式的個人信息”來表述“個人數(shù)據(jù)”的概念;另一部分學者認為，個人數(shù)據(jù)是被大數(shù)據(jù)時代賦予了深厚的潛在商業(yè)利用價值的個人信息[5]。1995年，歐盟頒布的《個人數(shù)據(jù)保護指令》[6]將“個人數(shù)據(jù)”定義為：可識別一個在世的個體相關(guān)的所有數(shù)據(jù)。這一定義在2018年實施的《通用數(shù)據(jù)保護條例》中被重新定義為：任何已識別或可識別的自然人（“數(shù)據(jù)主體”）相關(guān)的信息;一個可識別的自然人是一個能夠被直接或間接識別的個體，特別是通過諸如姓名、身份證編號、地址數(shù)據(jù)、網(wǎng)上標識或者自然人所特有的一項或多項的身體性、生理性、遺傳性、精神性、經(jīng)濟性、文化性或社會性身份而識別個體[7]。世界經(jīng)濟論壇將其定義為：由個人創(chuàng)造或與個人直接相關(guān)的數(shù)據(jù)，包括個人自愿提供的數(shù)據(jù)（由個人創(chuàng)造且自愿分享的數(shù)據(jù)）、個人行為中可觀測到的數(shù)據(jù)和通過個人所提供和觀測到的數(shù)據(jù)推斷出的數(shù)據(jù)[8]。目前，我國《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等法律體系未對個人數(shù)據(jù)進行明確規(guī)定，但通過《中華人民共和國民法總則》對個人數(shù)據(jù)的保護內(nèi)容可知，個人數(shù)據(jù)不同于個人信息，它主要指由數(shù)據(jù)技術(shù)處理后的個人信息，即通過計算機的識別、存儲、分析等技術(shù)對個人信息進行加工后得到的數(shù)據(jù)。

當前，由于數(shù)據(jù)權(quán)屬模糊，個人數(shù)據(jù)被濫用等問題的出現(xiàn)，人類逐漸意識到保護自我數(shù)據(jù)的重要性，呼吁擁有掌控個人數(shù)據(jù)的權(quán)利且渴望得到保護。個人數(shù)據(jù)權(quán)（personal data rights）主要指個體對自我數(shù)據(jù)（能識別相關(guān)主體的數(shù)據(jù)）進行管理和控制，并排除他人侵犯的權(quán)利，且社會群體中的每個人都應享有同等的屬于自己的數(shù)據(jù)權(quán)利，但被侵范圍的劃定則由數(shù)據(jù)主體自行決斷。法律體系中，個人數(shù)據(jù)權(quán)被賦予了禁止非法收集、出售等內(nèi)容的財產(chǎn)權(quán)和含有隱私權(quán)、名譽權(quán)等方面的人格權(quán)雙重屬性。就其屬性而言，個人應享有的數(shù)據(jù)權(quán)主要包含如下幾個方面：

第一，數(shù)據(jù)的私有權(quán)。數(shù)據(jù)雖為當代社會發(fā)展的重要資源，具有無限的利用價值，但個人數(shù)據(jù)具有一定的私密性，數(shù)據(jù)主體應當享有不被他人所知與侵犯的保密權(quán)。

第二，數(shù)據(jù)的許可權(quán)。如同對外借物品的二次處置要經(jīng)過物品原主人的許可一樣，數(shù)據(jù)資源的收集、存儲、開放、“二次使用”、遺忘等也要經(jīng)過數(shù)據(jù)主體的同意，這是對數(shù)據(jù)主體的尊重，也是避免個人權(quán)利被濫用的有效防范方式。

第三，數(shù)據(jù)的收益權(quán)。被稱為“網(wǎng)絡文化”發(fā)言人和觀察家的凱文·凱利曾提到：任何可以被共享的事物——思想、情感、金錢、健康、時間，都將在適當?shù)臈l件和適當?shù)幕貓笙卤还蚕韀9]182。因此，無論企業(yè)還是政府，在從數(shù)據(jù)中獲取經(jīng)濟利益或社會效益時，都應給予數(shù)據(jù)主體一定的回饋，以確保和提高數(shù)據(jù)生產(chǎn)者開放自我數(shù)據(jù)的積極性。同時，在大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)持有人傾向于從被提取的數(shù)據(jù)價位中抽取一定比例作為報酬支付，而不是敲定一個固定的數(shù)額[3]154。

第四，數(shù)據(jù)刪除權(quán)。數(shù)據(jù)刪除是數(shù)據(jù)主體保護自我隱私的有力途徑。當數(shù)據(jù)主體不再愿意保有自己原有的數(shù)據(jù)，或者當數(shù)據(jù)的存在與應用已經(jīng)使主體倍感煩惱之時，數(shù)據(jù)主體有請求數(shù)據(jù)管理者刪除其個人數(shù)據(jù)的權(quán)利。

第五，數(shù)據(jù)查詢權(quán)。主要指的是數(shù)據(jù)主體就其被收集、處理與利用的個人數(shù)據(jù)進行查詢的權(quán)利[10]。

（二）個人數(shù)據(jù)權(quán)被侵犯問題的產(chǎn)生

無論是政府還是商業(yè)機構(gòu)，其推動數(shù)據(jù)開放并利用開放的數(shù)據(jù)來提供服務的前提是搜集、儲存、分析和使用大量的個人信息，在此過程中必將直接或間接、有意或無意地涉及個人信息[11]。目前，在網(wǎng)絡空間留下了很多原始數(shù)據(jù)的用戶，實際上很少擁有對這些自己產(chǎn)生的并已為企業(yè)經(jīng)營而用的數(shù)據(jù)資產(chǎn)的相關(guān)權(quán)利。相反，“企業(yè)往往通過網(wǎng)站發(fā)布權(quán)利聲明，或清晰或模糊地保護其數(shù)據(jù)權(quán)利”[12]263?？梢?，個人數(shù)據(jù)權(quán)中的個人在現(xiàn)實中似乎被數(shù)據(jù)管理者、使用者所取代，數(shù)據(jù)使用者似乎成為數(shù)據(jù)權(quán)利的實際享有者、操控者。當前，個人數(shù)據(jù)權(quán)被侵犯問題的產(chǎn)生主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

首先，數(shù)據(jù)收集“敲碎”個人數(shù)據(jù)權(quán)保護膜。當下，社會各組織不僅通過公共數(shù)據(jù)、日志文件等方式，“無聲無息”地獲取個人數(shù)據(jù)資源，甚至以非法買賣、技術(shù)破解和數(shù)據(jù)的相關(guān)性利用等方式“挖掘”個人信息，而以上種種獲取信息的方式多未經(jīng)數(shù)據(jù)主體的知情與許可。數(shù)據(jù)主體所重視的私密數(shù)據(jù)可被透視，個人所認為的理所應當?shù)臄?shù)據(jù)私有、保密等權(quán)利被侵擾。

其次，數(shù)據(jù)使用“破除”個人數(shù)據(jù)權(quán)防護罩。大數(shù)據(jù)時代，企業(yè)的發(fā)展多以數(shù)據(jù)為支撐，然而，多數(shù)企業(yè)在未經(jīng)數(shù)據(jù)主體“告知與許可”的情況下，分析、利用他人數(shù)據(jù)，甚至私自“處理”他人數(shù)據(jù)。這些行為體現(xiàn)了企業(yè)將個人數(shù)據(jù)據(jù)為己有、為己所用的私人占有心態(tài)，而這一心理的形成，則使個人數(shù)據(jù)私有權(quán)、許可權(quán)、受益權(quán)被“架空”，個人應享有的數(shù)據(jù)權(quán)利進一步被侵犯。

最后，數(shù)據(jù)技術(shù)及其相關(guān)技術(shù)的發(fā)展“祛除”了維護個人數(shù)據(jù)權(quán)的防護網(wǎng)。數(shù)據(jù)挖掘、存儲技術(shù)的發(fā)展，使個人數(shù)據(jù)遺忘能力被喪失，個人應享有的數(shù)據(jù)刪除權(quán)和遺忘權(quán)受到阻礙。如個人在微信中的聊天記錄，無論信息量多龐大，時間多久遠，所有被“自行刪除”的信息，實則完好無損地被保留在他人手中。數(shù)據(jù)主體對自我數(shù)據(jù)享有的刪除權(quán)、遺忘權(quán)終究是“自以為是”，難以達到“實事求是”。

因此，大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)自產(chǎn)生那一刻起，其被收集、使用、刪除等一系列權(quán)利，都脫離了主體所有。個人享有的數(shù)據(jù)權(quán)利面臨著嚴重被侵犯的問題，亟須探尋原因，制定相關(guān)治理對策。

二、個人數(shù)據(jù)權(quán)被侵犯的問題表征與成因分析

（一）個人數(shù)據(jù)權(quán)被侵犯帶來的問題

1.?自由意志的束縛

個人數(shù)據(jù)權(quán)被侵犯，不單是個人財產(chǎn)權(quán)和人格權(quán)的受侵犯，更是個人自由意志的受束縛。個人數(shù)據(jù)權(quán)被侵犯后，個人隱私的被透視、人身安全的被威脅、自由權(quán)利的被剝奪等，一定程度上加重了人被束縛的枷鎖，從而使人進一步陷入不自由的深淵。

首先，個人隱私被透視。醫(yī)療技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、智能服務技術(shù)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，實現(xiàn)了個人身心數(shù)據(jù)近乎全方位的可知。與此同時，個人數(shù)據(jù)權(quán)的被侵犯，則使數(shù)據(jù)主體對自我隱私的保護處于被動地位，對個人隱私的透明化“束手無策”。由此，個人進入自我數(shù)據(jù)“裸奔”的高危時代。

其次，人身安全被威脅。大數(shù)據(jù)時代下，自我隱私“透明”地存留于社會之中，意味著個人的安危將遭受著不明“勢力”的潛在威脅。一方面，我們會遭受網(wǎng)絡生活中被造謠、被窺視、被騷擾的侵犯;另一方面，還將面臨現(xiàn)實生活中私有財產(chǎn)被侵犯、生命安全遭襲擊的危險，“數(shù)據(jù)吃人”現(xiàn)象愈演愈烈。如2017年1月一數(shù)據(jù)調(diào)查機構(gòu)發(fā)布的報告顯示：2016年共受理網(wǎng)友舉報詐騙信息152萬條，經(jīng)由人工核定，有45.6萬條惡意網(wǎng)址被列入黑名單[13]。

最后，自由權(quán)利被剝奪。自由—束縛—自由—束縛，數(shù)據(jù)工具化的發(fā)展模式似乎要陷入此種悖論的輪回之中。大數(shù)據(jù)時代，人類努力地集中力量收集數(shù)據(jù)，認真地分析與研究數(shù)據(jù)，不懈地研發(fā)核心技術(shù)，不停地挖掘數(shù)據(jù)潛在的價值，以求在數(shù)據(jù)資源的助力中覓得通向自由的新路徑。然而，由于個人數(shù)據(jù)權(quán)的被侵犯，導致數(shù)據(jù)主體對自我數(shù)據(jù)管理的失控，造成個人自由“導演”數(shù)據(jù)的終結(jié)、自由人身活動的終結(jié)、自由言論權(quán)利的終結(jié)等一系列新問題，迫使個人深受數(shù)據(jù)威脅與束縛，被迫踏入新的自由之穴。

2.?常態(tài)社會的破解

在經(jīng)濟發(fā)展的影響下，人類分工逐漸明確，社會規(guī)則逐漸成形，人類社會向著應有的“常態(tài)”前進。而在大數(shù)據(jù)時代，技術(shù)的發(fā)展、權(quán)利的流失、人之獨特性的泯滅等一系列問題，打破固有的態(tài)勢，帶來新的問題。

首先，人之獨特性被泯滅。大數(shù)據(jù)時代的出現(xiàn)，數(shù)據(jù)技術(shù)的作用雖有助于個人的發(fā)展，然而隱私的“裸奔”、個人數(shù)據(jù)權(quán)的被侵犯則使個體的發(fā)展面臨一定的困境，人之為人的獨特性逐漸迷失。一則，祛人性地被量化。“量化一切”的大數(shù)據(jù)思維觀念下，人成了數(shù)字公民，對個人的了解、認識皆因數(shù)據(jù)而生。且個人數(shù)據(jù)權(quán)的流失，則使被量化的個人成為供數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)化生產(chǎn)和發(fā)展 “原始材料”的來源地。二則，祛個性地被預測。大數(shù)據(jù)預測技術(shù)可為我們構(gòu)建一個可預知與預先設計完好的未來世界，但這一行為則使個體一舉一動都被記錄，一言一行都被設計，個人的個性化發(fā)展、獨特性成長被限制在相對狹小的空間中。人之為人的感性、能動性、自主性等“本色”逐漸被減弱。

其次，公平原則被打破。公平正義不僅是社會穩(wěn)定有序的基礎(chǔ)，更是社會主義所強調(diào)的核心價值，是制定各項社會制度和經(jīng)濟社會政策的首要原則[14]。然而，大數(shù)據(jù)時代，存在著數(shù)據(jù)主體與數(shù)據(jù)生產(chǎn)商利益分配不公的問題，即當前數(shù)據(jù)產(chǎn)出的利益多被相關(guān)數(shù)據(jù)生產(chǎn)商所獲取，而數(shù)據(jù)主體即數(shù)據(jù)資源的最大供給者卻得之甚少甚至不得分文——對個人利益的沖擊，導致公平原則面臨新的挑戰(zhàn)。

3.?淪為“常人”的困惑

大數(shù)據(jù)時代，人為不成為“異類”，不被“另眼相待”，似乎不斷地向著“常人”常人（the one）是海德格爾創(chuàng)立的哲學名詞。海德格爾的“常人”不是人，代表著我們通常所說的大家、公眾、公眾輿論一類的東西。對于始終處于共在之中的此在來說，他向來不是作為自己存在，而是作為他人存在的：我們的一言一行都是以大家、公眾為標準，向大家、公眾“看齊”的?！俺Ｈ恕辈⒉惶刂妇唧w的某一個人，而是集體的、匿名的自我。“此在”被投進世界之中，他就首先并且通常一直是“常人”（參見：海德格爾.存在與時間（修訂譯本）[M].陳嘉映，王慶節(jié)，譯.北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2014：147）。的方向行走，直至成為真正的迎合大眾、無異于人的“常人”。然而，在淪落為“常人”后，意識的能動性則驅(qū)動我們產(chǎn)生新的疑問。當下，人們信任數(shù)據(jù)、崇拜數(shù)據(jù)、追尋數(shù)據(jù)化生存，甚至將自我或他人都視為數(shù)字個體。這一過程為人的生活著實帶來利益，卻似乎忽略了人之為人的本性，即人是有思想、有意識、會感知和能自省的個體。當人們對自我數(shù)據(jù)權(quán)利被侵犯的生活產(chǎn)生思考時，難免對自我生活產(chǎn)生一絲悲觀失望的心靈感受。

首先，對自我能力的懷疑。大數(shù)據(jù)時代，當個體發(fā)覺本應屬于自我的數(shù)據(jù)卻無力自主管理、本應屬于自我的權(quán)利卻由不得自行做主、本應給予自我保護力量的時代卻不斷給自我?guī)韨r，將產(chǎn)生一種強烈的無力感與無助感。而造成這種無力感、無助感的重要因素是數(shù)據(jù)主體對自我數(shù)據(jù)保護的無能。由此，數(shù)據(jù)主體則易于以“懦弱”“無用”“妥協(xié)”和“被動”等悲觀心理生存于大數(shù)據(jù)時代。

其次，對自我價值的否定?！白灾钦邔W派代表人物普羅泰戈拉提出‘人是萬物的尺度這一命題以來，神、人、物的關(guān)系顛倒過來，使人成為衡量存在的標準，啟發(fā)人們重視自身的價值?！盵15] 51自此，人們開始了自我價值的追尋。在社會實踐過程中，在向死而生的人生旅途中，堅持生存下來的重要因素就是實現(xiàn)自己的人生價值、彰顯自我存在的意義。然而，大數(shù)據(jù)時代數(shù)據(jù)主體面臨自我數(shù)據(jù)權(quán)的難以自保、人身安全的難以自防等問題，個人能力的價值逐漸被自身存有的數(shù)據(jù)所取代，未來生活的規(guī)劃也被數(shù)據(jù)所預先設計……人的價值逐漸被稀釋。由此，將導致個人對自我價值及社會價值的否認，否認自我對自己應有的價值、自我對他人能有的價值、自我在數(shù)據(jù)時代能帶來的價值，甚至解構(gòu)所謂的價值，以無價值的狀態(tài)生存于大數(shù)據(jù)時代。

最后，對自我存在的疑惑。人對自我存在的疑問是對自我生存意義之所在的探尋。大數(shù)據(jù)時代，個人數(shù)據(jù)權(quán)利的被侵犯造成自我權(quán)利喪失、生存焦慮和危機增加、消極和悲觀情緒不斷地滋生等一系列問題，使“無能為力”的個體對大數(shù)據(jù)時代的價值及自我存在的意義產(chǎn)生疑問。大數(shù)據(jù)時代的興起與我何干？數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、數(shù)據(jù)技術(shù)的研發(fā)于我何用？我存在的價值為何、意義為何？……種種無奈發(fā)問，讓我們不由感嘆：大數(shù)據(jù)時代，社會飛速發(fā)展下的個人意義究竟表現(xiàn)在哪里？

4.?關(guān)系認知的轉(zhuǎn)變

人通過社會現(xiàn)實和社會實踐來認識和了解世界、評估世界。大數(shù)據(jù)時代，個人數(shù)據(jù)權(quán)利的被侵犯能對數(shù)據(jù)主體的心理帶來一系列的危害，面對高危險的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)主體對人與人、人與社會、人與技術(shù)關(guān)系的心理感知也在不斷地變更。

首先，人與人關(guān)系認知的轉(zhuǎn)變。人是感性的動物，自古以來人與人之間總有一絲溫存存在。然而，當下的大數(shù)據(jù)時代，個體權(quán)利的被架空、人身自由的被束縛、個人安全的被侵害，讓人不禁感嘆：大數(shù)據(jù)時代下，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化發(fā)展下，人與人之間何種相處模式為最佳？人與人是否已沒有了原始的那份溫情？是否只有金錢才能被視為親人？我們與他人之間的距離是否應該遠一點、再遠一點以免傷到自己？

其次，人與社會關(guān)聯(lián)的變更。我們本應與社會同為一體，因為個人不能離開集體而生存，社會的發(fā)展亦需要個人的拼搏與奮斗。因而，當數(shù)據(jù)主體以“友好”擁抱社會時，社會也應給予個人以溫暖友愛的懷抱?？蔀楹未髷?shù)據(jù)時代，在找到數(shù)據(jù)這一寶貴資源后，在擁有高超的、可以取代部分人力勞動的智能技術(shù)后，社會群體遭受到的卻是傷害。個人需求與社會發(fā)展是否已經(jīng)相背離，個人又是否應遠離自己創(chuàng)造出的高能、智慧但卻高風險、多傷害的社會？

最后，人對技術(shù)認知的轉(zhuǎn)變。技術(shù)實為人的勞動工具，為人所用、受人控制且造福于人，如同原始社會的火、農(nóng)業(yè)社會的犁和牲畜、近現(xiàn)代社會的機器一般為人類的幸福生活做貢獻。然而，如今技術(shù)卻在不斷地奴役人，使人們當下的生存受困于當今技術(shù)。譬如，人數(shù)據(jù)化的生活以及數(shù)據(jù)權(quán)的被侵犯使我們不敢隨意消費，因為怕數(shù)據(jù)收集技術(shù)隨意獲取我們的信息，造成對自我的危害;我們不敢隨意行動，因為電子監(jiān)控技術(shù)隨時暴露我們的行為，讓我們羞于人前;我們不敢輕易失態(tài)，因為數(shù)據(jù)挖掘、分析和預測技術(shù)能說出我們曾有、現(xiàn)有和將有的不良傾向，讓我們本應光明的未來生活在不齒的過去里……總而言之，這一時代我們對技術(shù)產(chǎn)生了諸多無奈。對此，我們亟須重新審視技術(shù)這一工具，找尋最初的美好。

（二）個人數(shù)據(jù)權(quán)被侵犯的原因

1.?數(shù)據(jù)權(quán)屬模糊

數(shù)據(jù)權(quán)屬主要指的是數(shù)據(jù)收集、使用、分享、刪除等權(quán)利的歸屬。數(shù)據(jù)權(quán)屬的明確界定不僅有利于提高企業(yè)和政府獲取數(shù)據(jù)資源的便捷性，而且還是保障個人數(shù)據(jù)權(quán)利不受侵擾的重要因素。但是，數(shù)據(jù)的冗雜與錯亂以及個人數(shù)據(jù)信息非獨占性的特征，使得當下數(shù)據(jù)權(quán)屬的明晰之路困難重重。譬如，原生數(shù)據(jù)有存儲、使用、共享和刪除等多種狀態(tài)，而每種狀態(tài)下都有相應的所有者、管理者、控制者，可謂是相應數(shù)據(jù)權(quán)利的擁有者，但若將數(shù)據(jù)所有者劃定為數(shù)據(jù)權(quán)利擁有者時，數(shù)據(jù)主體的權(quán)益將被侵犯，而只顧及數(shù)據(jù)主體而忽略數(shù)據(jù)擁有者權(quán)利所屬時，將危及數(shù)據(jù)安全，這一矛盾將導致數(shù)據(jù)權(quán)屬的界定難之又難。又如，原生數(shù)據(jù)在加工處理后產(chǎn)出的再生數(shù)據(jù)，其相關(guān)權(quán)利歸屬的界定亦是難以明晰。若將再生數(shù)據(jù)的相關(guān)權(quán)利歸為數(shù)據(jù)制造商，那么與之有關(guān)的原始數(shù)據(jù)主體的權(quán)益又該如何界定？如若忽視數(shù)據(jù)主體的權(quán)益，是否會產(chǎn)生數(shù)據(jù)“閉關(guān)”等問題，導致新的“數(shù)據(jù)孤島”，阻礙數(shù)據(jù)的收集和再生？大數(shù)據(jù)時代市場交易的公平原則被忽視，數(shù)據(jù)權(quán)利的歸屬模糊難定。由于數(shù)據(jù)權(quán)屬的模糊現(xiàn)狀，使得個人數(shù)據(jù)權(quán)利失去效力，時刻面臨著被侵犯的隱憂。

2.?法律規(guī)則滯后

相比道德、契約的效力，法律更具強制性，而且在半虛擬化和多元化的信息社會，法律的作用力更加凸顯。美國著名經(jīng)濟學家、諾貝爾經(jīng)濟學獎得主道格拉斯·C·諾斯說過，“制度是一個社會的游戲規(guī)則，它們是為決定人們的相互關(guān)系而人為設定的一些制約?！盵16] 3也就是說，對個人利益的維護、權(quán)利的保護要依靠法律發(fā)揮強有力的效力。然而，法律固有的滯后性在一定程度上加劇了社會問題的惡化。大數(shù)據(jù)時代，個人透明化生存，隱私權(quán)利被侵犯、數(shù)據(jù)權(quán)利被忽視、人身安全被威脅等一系列問題，亟須法律進行規(guī)范與保護。而法律的滯后性，不僅使個人的人身安全難以在大數(shù)據(jù)時代得到有效保護，而且也導致對不法行為監(jiān)管的空缺，即對侵犯個人數(shù)據(jù)權(quán)利的行為缺乏管理效力，進而加劇不法分子侵犯他人數(shù)據(jù)權(quán)的行為。法律規(guī)則是維護個人數(shù)據(jù)權(quán)效力的重要因素，而其滯后性的缺陷，使得個人難以保全自我數(shù)據(jù)權(quán)利，使個人數(shù)據(jù)被迫處于“任人宰割”的境地。

3.?道德約束減弱

道德主要指的是在傳統(tǒng)文化和現(xiàn)實社會影響下，用來調(diào)整一定社會人與人、人與社會之間行為規(guī)范的總和，是人們心中的法律，對人具有“克己”的行為規(guī)范，讓個體在獨處時也能保持高度的道德自覺，約束自我行為。然而，當下實用主義、功利主義、拜金主義等“價值觀”的出現(xiàn)，加重了個人處事的“利益觀”，弱化個人良知，阻礙著道德約束的效力。道德對人約束力的減弱，也將難以對權(quán)利發(fā)揮很好的約束作用。道德之所以不能對權(quán)利發(fā)揮約束作用，不是道德約束功能的喪失，而是大數(shù)據(jù)時代下，數(shù)據(jù)使用者道德原則的喪失致使的。而且，昔日的道德觀念不能很好地適應大數(shù)據(jù)時代科技和社會發(fā)展的需要，在虛擬化、多樣化、多變化的大數(shù)據(jù)時代具有一定的滯后性，難以達到數(shù)據(jù)權(quán)保護的要求。于此，不受道德約束的社會群體，亦不再受自我心靈的管束，將“心安理得”地侵犯他人的數(shù)據(jù)權(quán)。

4.?經(jīng)濟利益驅(qū)使

馬克思曾一針見血地指出：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！盵17]82經(jīng)濟利益是社會組織侵犯個人數(shù)據(jù)權(quán)利的主要誘因。毫不夸張地說，零售業(yè)的競爭一定程度上已經(jīng)成為一種基于數(shù)據(jù)的競爭，數(shù)據(jù)就是企業(yè)的財富和金礦。[18]307大數(shù)據(jù)時代，在經(jīng)濟利益的誘惑下，企業(yè)不斷收集、壟斷未被明確劃定歸屬權(quán)的數(shù)據(jù)資源，為自我發(fā)展提供“養(yǎng)料”。譬如，大數(shù)據(jù)相關(guān)廠商在未經(jīng)“告知與許可”的情況下，收集數(shù)據(jù)主體在社會活動中留下的數(shù)據(jù)，并用來向數(shù)據(jù)主體推送廣告，為己謀利;搜索網(wǎng)站借助他人信息完善自我網(wǎng)站搜索功能，提高其經(jīng)濟價值，但卻對他人發(fā)“禁止令”，禁止他人隨意侵占其數(shù)據(jù)。種種大數(shù)據(jù)利益相關(guān)者在經(jīng)濟利益的“誘惑”下，對自己應承擔的責任已然“遺忘”，希望獲取和利用更多的數(shù)據(jù)，最終導致個人數(shù)據(jù)權(quán)被侵犯。

三、個人數(shù)據(jù)權(quán)的回歸與保護

（一）借助法律力量，劃定數(shù)據(jù)實權(quán)

法律是規(guī)范社會秩序強有力的手段。大數(shù)據(jù)時代，由于法律制度的不完善，個人數(shù)據(jù)權(quán)處于被侵犯、被濫用、無效力的困境之中。為了更好地保護個人數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)權(quán)，許多國家和組織都在不斷完善法律制度。英國最早提出了數(shù)據(jù)權(quán)，將其視為信息社會的一項基本公民權(quán)利，讓政府所擁有的數(shù)據(jù)集能被公眾申請和適用[19]，早在1998年就頒布了《數(shù)據(jù)保護法案》，之后在此法案基礎(chǔ)上不斷完善個人數(shù)據(jù)的保護條例，對個人數(shù)據(jù)進行了明確界定，并規(guī)定了使用者對他人數(shù)據(jù)使用的權(quán)限范圍，以加強對個人數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)權(quán)利的保護;意大利制定了《個人數(shù)據(jù)保護法典》，將對個人數(shù)據(jù)的保護上升到了人權(quán)高度;歐盟出臺了《一般數(shù)據(jù)保護法案》，尤其強調(diào)了對個人數(shù)據(jù)權(quán)利的保護而非利用，其深層原因是立法者將個人數(shù)據(jù)定性為一種人格性的權(quán)利客體，而非引導挖掘其潛在商業(yè)價值[5]。我國也已經(jīng)通過立法來加強對個人數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)權(quán)的保護，在2009年通過了《中華人民共和國刑法修正案（七）》，對個人數(shù)據(jù)的財產(chǎn)屬性給予了保護措施;2012 年，頒布了《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》，明確指出網(wǎng)絡服務商使用用戶信息時不僅要明示使用目的和方式，還要嚴格按照法律要求進行數(shù)據(jù)的使用并需遵循用戶意志;2016 年，通過了《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》，對收集、存儲和使用數(shù)據(jù)都給出了明確的規(guī)定，并設立了嚴格的懲治措施;2017 年，全國人大通過了《中華人民共和國民法總則》，明確提出了對個人數(shù)據(jù)的保護，并對個人信息做出了規(guī)定;2018年，通過了《中華人民共和國電子商務法》，以保障電子商務各方主體的合法權(quán)益并強調(diào)尊重和平等保護消費者合法權(quán)益。雖不同于國外法律法規(guī)對權(quán)利的保護和劃分明晰和嚴格，但這些法案都在向保護個人數(shù)據(jù)權(quán)利的完備性方面不斷靠近，且為日后相關(guān)法律制度的制定奠定了基礎(chǔ)。同時，由于法律制度還不具備完善性，因此還需深入學習和借鑒各國出臺的相關(guān)法律，結(jié)合我國具體國情和大數(shù)據(jù)時代特色，建立以公平正義為主導的法律法規(guī)，以有效保護個人數(shù)據(jù)權(quán)。

羅爾斯在《正義論》中指出：“正義是社會制度的首要價值。” [20] 47在個人數(shù)據(jù)權(quán)保護過程中保證法律規(guī)章制度的公平性、公正性具有重要意義。法律制度既要保證個人享有的數(shù)據(jù)權(quán)利的安全有效，也要保證社會發(fā)展所需要的權(quán)利，保持二者利益間的平衡是法律規(guī)章的重要目標。同時，在法律規(guī)章制定時要重視以下幾個方面：

第一，明確劃定需要保護的個人數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)權(quán)屬。法律的管制容不得模棱兩可概念的存在，為此要劃定明確的需要保護的數(shù)據(jù)和權(quán)屬。一方面，劃定需要保護的個人數(shù)據(jù)。每人每天都在創(chuàng)造出大量數(shù)據(jù)，但并非所有的數(shù)據(jù)都需加以保護。一般來說，需要加強保護的數(shù)據(jù)可分為兩類：個人識別信息（personal identity information，PII）和個人隱私/敏感數(shù)據(jù)。其中，PII是指能直接根據(jù)該信息識別和定位到個人的信息，如姓名、身份證號碼、銀行卡號、家庭住址等;個人隱私/敏感數(shù)據(jù)是指雖不能直接識別和定位到個人，但通過關(guān)聯(lián)和綜合分析，有可能定位到個人的信息，如健康信息、教育經(jīng)歷、征信記錄等[21]。此類信息的泄露將為數(shù)據(jù)主體的生活帶來困擾，需要切實保護;另一方面，對數(shù)據(jù)權(quán)屬的劃分，當前數(shù)據(jù)的管理者可大致分為三類主體，即數(shù)據(jù)主體、數(shù)據(jù)管理者和數(shù)據(jù)控制者。如此，可將個人數(shù)據(jù)權(quán)進行規(guī)范并分別賦予不同的主體。首先，數(shù)據(jù)主體是個人數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者，應當享有一定的所有權(quán)、收益權(quán)和許可權(quán)，即可以較為自由地掌控個人數(shù)據(jù)，以免于受到傷害;其次，數(shù)據(jù)管理者顧名思義具有對數(shù)據(jù)的管理權(quán)和處置權(quán)，數(shù)據(jù)管理者應多由政府人員擔任，可對數(shù)據(jù)主體和數(shù)據(jù)控制者加強約束和管理，以使數(shù)據(jù)資源得到更好的應用;再者，數(shù)據(jù)控制者可享有一定的數(shù)據(jù)處理權(quán)和利用權(quán)，但其對數(shù)據(jù)的處理運用需要事先經(jīng)過數(shù)據(jù)主體的同意或者在達到數(shù)據(jù)管理者的要求之下進行處理。

第二，加強制定數(shù)據(jù)保護法律法規(guī)。大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)資源更新的時間短、速度快，技術(shù)的研發(fā)速度亦不可低估，二者作用下的世界之發(fā)展變化可謂是日新月異，因此產(chǎn)生的新問題也將是層出不窮。對此，要加大力度進行對原有相關(guān)法律的完善和新法律的制定，以盡可能保證法律的有效性和權(quán)威性。目前，我國雖已出臺《中華人民共和國刑法》《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》和《中華人民共和國民法總則》等一系列法律條文，但相較于歐盟和西方國家，仍存在法律規(guī)范不明確、保護內(nèi)容不具體、懲戒制度不完備等一系列問題，需要有關(guān)部門一方面不斷地學習和借鑒國外的法律條文，并結(jié)合我國國情制定和完善相關(guān)法律條文;另一方面縮短法律法規(guī)的更新周期，使法律法規(guī)迎合網(wǎng)絡時代信息快速變化的特征，以避免法律法規(guī)的滯后性。

第三，提高法律保護的執(zhí)行力。快速高效的執(zhí)行是制度價值目標實現(xiàn)的重要因素。個人數(shù)據(jù)權(quán)及其歸屬的法律制度出臺后，政府、企業(yè)和個人主體要嚴格按照法律規(guī)章要求行事，更為重要的是管理部門要嚴格按照法律要求對數(shù)據(jù)主體尤其是數(shù)據(jù)控制者加強管理，以保障個人數(shù)據(jù)權(quán)不被侵犯。同時，大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)主體，要提升數(shù)據(jù)素養(yǎng)，學會利用法律武器來保護自我數(shù)據(jù)安全。

（二）提升監(jiān)管效力，保障權(quán)利落實

所謂監(jiān)管，就是“監(jiān)督管理”。個人數(shù)據(jù)權(quán)利被侵犯問題的出現(xiàn)，除了法律滯后性這一因素外，監(jiān)管的缺失性、失效性和粗放性也是重要影響因素。監(jiān)管是對個體合法有序地參與社會活動的外在約束力，是法律得以發(fā)揮效力的重要因素。大數(shù)據(jù)時代，原有的社會問題的快速轉(zhuǎn)換和一系列新的社會問題的產(chǎn)生，對政府監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)，但大數(shù)據(jù)的應用也為監(jiān)管部門注入了新的血液，使政府監(jiān)管更加精準、精細、精確和高效，進一步促進了政府的管理方式和管理理念的更新。因此，為了保護個人數(shù)據(jù)權(quán)利的安全，需要不斷更新和完善監(jiān)管思維和監(jiān)管方式，以輔助法律的運行。

第一，創(chuàng)新監(jiān)管思維。大數(shù)據(jù)時代的到來引發(fā)了思維方式的變革，監(jiān)管部門也應突破傳統(tǒng)的監(jiān)管經(jīng)驗和直覺，樹立大數(shù)據(jù)監(jiān)管思維，以更好地提升其社會治理能力，更好地保護個人數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)權(quán)利。大數(shù)據(jù)監(jiān)管思維是在大數(shù)據(jù)思維引導下的宏觀思維，主要包含以下方面：首先，整合性思維。整合性思維即系統(tǒng)性思維的重要展示形式，是政府進行監(jiān)管之前對整體數(shù)據(jù)監(jiān)管的宏觀把握和分析，因此政府在對市場數(shù)據(jù)進行監(jiān)督管理的過程中，要注重利用數(shù)據(jù)技術(shù)及時對收集到的信息進行篩選和整合，摒棄無用或喪失價值的數(shù)據(jù)，以免對政府監(jiān)管政策的制定造成干擾。其次，相關(guān)性思維。相關(guān)性思維是大數(shù)據(jù)思維的靈魂，也是科學預測的重要思維，這種思維方式在監(jiān)管過程中也是不容忽視的，政府在監(jiān)管過程中可根據(jù)數(shù)據(jù)主體和數(shù)據(jù)控制者的行為特征聯(lián)想到問題的責任歸屬，如此得出的結(jié)論雖不具有絕對性，但卻可作為監(jiān)管部門責任劃分的參考依據(jù)，為數(shù)據(jù)的管理提供便捷。最后，共享性思維。共享性思維主要強調(diào)的是政府部門之間數(shù)據(jù)的共享，即打破數(shù)據(jù)孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的互通共享，如此，政府才能以更加完整的信息和數(shù)據(jù)進行監(jiān)管活動，其監(jiān)管也才能保證客觀性和全面性。

第二，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式。大數(shù)據(jù)時代，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式已逐漸失效，新興的監(jiān)管模式在新思維和新技術(shù)下不斷產(chǎn)生。首先，設立監(jiān)管部門。各國已經(jīng)先后設立了監(jiān)管部門，歐盟專門設置了數(shù)據(jù)保護監(jiān)督專員 （European Data Protection Supervisor）[22];俄羅斯也設立了俄羅斯電信/信息技術(shù)和大眾傳媒聯(lián)邦監(jiān)管局（Roskomnadzor，相當于美國FCC）;新加坡出臺《個人數(shù)據(jù)保護法令》（PDPA）[23]并成立了個人數(shù)據(jù)保護委員會（PDPC）等。我國也在不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，2018年設立了國家市場監(jiān)督管理總局，但對于個人數(shù)據(jù)和個人數(shù)據(jù)權(quán)保護的相關(guān)具體事務并未作出明確要求。在數(shù)據(jù)保護方面，監(jiān)管部門內(nèi)部還可設立“首席數(shù)字官”“首席信息官”或“首席分析官”等數(shù)據(jù)監(jiān)管的新職位，為數(shù)據(jù)監(jiān)管確立明確的監(jiān)管負責人，實現(xiàn)真正意義的監(jiān)管。其次，利用數(shù)據(jù)技術(shù)增強監(jiān)管效率。政府監(jiān)管部門每日面對的和要處理的數(shù)據(jù)量極其龐大，單純地依靠人工對比和處理需要耗費大量勞動力，因此可借助數(shù)據(jù)收集、分析和預測的技術(shù)，對數(shù)據(jù)的控制者的數(shù)據(jù)應用和數(shù)據(jù)主體的需求進行處理，以及時發(fā)現(xiàn)被不正當利用的數(shù)據(jù)，對個人數(shù)據(jù)進行及時的保護。再次，成立大數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，協(xié)調(diào)各部門有計劃、有組織地進行大數(shù)據(jù)庫建設，推動各部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，從而推動大數(shù)據(jù)監(jiān)管改革[24]。最后，保持長久監(jiān)管的耐力。政府監(jiān)管是個人數(shù)據(jù)權(quán)有效落實的推動力，而監(jiān)管力度的強弱則是個人數(shù)據(jù)權(quán)是否被有效落實的重要依據(jù)，且大數(shù)據(jù)時代將是一個具有較長生命力的時代，因而個人數(shù)據(jù)權(quán)的監(jiān)管將是一個漫長且繁雜的過程。為此，在這一過程中對個人數(shù)據(jù)權(quán)的保護要以“常存”的視角看待，監(jiān)管人員在數(shù)據(jù)管理中要持有堅定的信念，不給任何組織侵犯個人數(shù)據(jù)權(quán)利的可乘之機，以保障個人數(shù)據(jù)權(quán)的安全性。

（三）切入倫理視角，提高公民自律

大數(shù)據(jù)時代，社會個體居于數(shù)據(jù)之中而成為其自身，每個個體都是數(shù)據(jù)的“貢獻者”，也是其“受益者”。因此，維護個人數(shù)據(jù)權(quán)的安全和有效是每個數(shù)據(jù)主體的必要責任。這個時代要求實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的流動、開放和共享，我們由此進入了個人數(shù)據(jù)私權(quán)向公權(quán)轉(zhuǎn)讓的階段，但同時個人數(shù)據(jù)權(quán)利也處于被侵犯的困境，帶來權(quán)利被剝奪、隱私被泄露、自由被限制等一系列問題。這一時代，不僅我們外部的生態(tài)環(huán)境發(fā)生了危機，我們內(nèi)在的道德情操也在逐漸迷失和淪喪。在鑒定新技術(shù)帶來的倫理問題后，一般不能依靠現(xiàn)有的規(guī)則或新制定的規(guī)則，用演繹的方法，自上而下地加以解決;反之，需要自下而上地分析這些倫理問題，考慮其特點，對相關(guān)利益攸關(guān)者的價值給予權(quán)衡，以找到解決辦法的選項[25]。對此，根據(jù)大數(shù)據(jù)時代數(shù)據(jù)主體半虛擬化的生存狀態(tài)和倫理問題產(chǎn)生的根源，需要引入倫理治理。著名美國學者 Kord Davis 和 Doug Patterson 在其《大數(shù)據(jù)倫理學》中就提出，大數(shù)據(jù)是一種新的技術(shù)創(chuàng)新，但任何技術(shù)創(chuàng)新在給我們帶來巨大的機遇時，也會帶來巨大的挑戰(zhàn)，因此我們需要對大數(shù)據(jù)技術(shù)進行必要的倫理規(guī)制，以找到創(chuàng)新與風險之間的平衡點[26]48。這就要求，大數(shù)據(jù)時代的個人在利用他人數(shù)據(jù)權(quán)利時要堅守倫理道德底線，提高自我約束力，即使在獨處時也能把控自己，讓自己的行為符合倫理道德規(guī)范，不侵犯他人數(shù)據(jù)權(quán)利，自覺享用自己應有的權(quán)利。

第一，樹立責任意識。權(quán)利與責任是相輔相成的，對于個人數(shù)據(jù)權(quán)的保護，將使每個人從中受益，但同時每個人也要為此承擔一份責任，履行自己應盡的義務。因此，大數(shù)據(jù)時代的公民要自覺承擔起自我數(shù)據(jù)保護的責任，同時也要自覺承擔起監(jiān)督他人合法獲取和使用數(shù)據(jù)的責任。在此過程中，數(shù)據(jù)資源的獲益者應自覺承擔起個人數(shù)據(jù)權(quán)利保護的主要責任，在法律的要求下尊重個人數(shù)據(jù)權(quán)利，為個人數(shù)據(jù)權(quán)的安全增添一份力量。首先，尊重他人數(shù)據(jù)。互聯(lián)網(wǎng)時代個人數(shù)據(jù)隨處可見，我們在看到他人信息的過程中，意味著他人也可看到我們的信息，為了使自我信息得到尊重和保護，每個人都應該從尊重他人數(shù)據(jù)做起，如在網(wǎng)絡空間中不隨意窺探他人隱私，不造謠，不傳謠;其次，保護他人數(shù)據(jù)。每個人都是社會建設過程中的一分子，為了營造更好的生存環(huán)境，要有責任意識，在學會保護自我數(shù)據(jù)的同時也要積極保護他人數(shù)據(jù)，不允許惡意傳播他人信息;再者，監(jiān)督不法行為。我們不僅只依靠監(jiān)管部門對數(shù)據(jù)控制者的數(shù)據(jù)使用是否為合法行為進行監(jiān)控，同時個人也應積極承擔責任，當發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)控制者在網(wǎng)上或者生活中惡意利用他人數(shù)據(jù)，或?qū)λ藬?shù)據(jù)進行不正常使用時，要及時聯(lián)系監(jiān)管部門。在大數(shù)據(jù)時代，對他人數(shù)據(jù)的保護也是對自我信息保護的過程，因此社會生活中的每個人都應承擔起相應的責任，使個人數(shù)據(jù)處于安全保護的狀態(tài)之下。

第二，增強自我保護能力?！爱斎藗兂两凇巳硕际巧系鄣南矏傊畷r，并沒有想到人類正步入‘失家園的尷尬境地。失去‘倫的守護，無論‘叢林鏡像如何炫目，世界都因過度‘原子化而不免步入分崩離析之危機，人的‘倫理能力也由此步入渙散的境遇。”[27]這種現(xiàn)象在“數(shù)據(jù)化”時代更為突出。因此，培育人的倫理意識，加強人的道德修養(yǎng)和道德約束，有利于實現(xiàn)“自下而上”式的主動性、自主性的數(shù)據(jù)權(quán)保護。而對自我數(shù)據(jù)的保護重在提升個人數(shù)據(jù)素養(yǎng)。首先，提高理性思維能力。理性思維能力是大數(shù)據(jù)時代保護自我數(shù)據(jù)的重要思維模式，個人在日常生活中要正確對待個人信息被利用的這一事實，不可因其弊端過于恐慌，妄求封鎖個人數(shù)據(jù)，也不可過于安心而對個人數(shù)據(jù)不管不顧。對此，個人需理性、正確認識與劃分出可被數(shù)據(jù)控制者利用的數(shù)據(jù)，以保障在享受便捷服務的同時不侵犯個人隱私。其次，加強自身技能。大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)具有不同的結(jié)構(gòu)和類型，如何辨別數(shù)據(jù)的有效性，則需要我們具備扎實和廣域的數(shù)據(jù)知識，因此為了更好地保護個人數(shù)據(jù)，需不斷了解數(shù)據(jù)保護方面的內(nèi)容，以加強自我保護的技能。最后，提升道德修養(yǎng)。個人要樹立法制觀念，增強數(shù)據(jù)安全意識，關(guān)鍵是要提升自身數(shù)據(jù)道德修養(yǎng)，堅定道德自律，合理準確地利用數(shù)據(jù)。

（四）發(fā)揮企業(yè)職能，自覺承擔責任

企業(yè)的服務和利潤是密切相關(guān)的，在追求利潤最大化的同時需要自覺承擔社會責任，保護用戶的數(shù)據(jù)安全。當前企業(yè)的發(fā)展離不開個人數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)作用下創(chuàng)造的網(wǎng)絡產(chǎn)品和技術(shù)也是為用戶服務的，用戶是企業(yè)利潤的重要來源，企業(yè)維護用戶的權(quán)益也是在維護自我的利益。因此，企業(yè)應自覺承擔社會責任，發(fā)揮其應有的職能。

第一，加強管理，保障用戶數(shù)據(jù)的安全性。首先，利用數(shù)據(jù)預測技術(shù)預知風險。大數(shù)據(jù)時代的到來促進了技術(shù)飛躍式的發(fā)展與進步，而技術(shù)的發(fā)展雖給個人隱私被侵犯埋下了隱患，但同時也為個人數(shù)據(jù)的保護提供了重要的途徑和工具，因此企業(yè)應利用好數(shù)據(jù)技術(shù)為維護數(shù)據(jù)安全提供保障。為此，企業(yè)可加強數(shù)據(jù)保密技術(shù)和預測技術(shù)的發(fā)展與應用，通過預測技術(shù)對將要產(chǎn)生的具有危害個人隱私方面的信息加以保護并及時解除這些隱患，這一技術(shù)的應用對企業(yè)保護用戶數(shù)據(jù)安全方面有著重要的積極作用。但為保護個人數(shù)據(jù)安全的數(shù)據(jù)預測技術(shù)依舊需要通過收集與利用個人的數(shù)據(jù)來完成，于是數(shù)據(jù)保密技術(shù)的提高就顯得尤為重要了。其次，提升員工素質(zhì)。企業(yè)是數(shù)據(jù)資源共享的主要獲益者，需要保護用戶數(shù)據(jù)為更好地運用數(shù)據(jù)奠定基礎(chǔ)，不僅要通過加強技術(shù)的研發(fā)來加大保護力度，同時也需要加強企業(yè)內(nèi)部員工的管理，以實現(xiàn)企業(yè)存儲數(shù)據(jù)的安全性?，F(xiàn)實中，并非任何人都能承受住道德的約束，企業(yè)文化、企業(yè)規(guī)章以及企業(yè)管理的完善是其能更好地避免問題的重要因素。為此，企業(yè)在加強技術(shù)創(chuàng)新的同時，也要重視企業(yè)文化和規(guī)章制度的建立，以有效的方式管理公司的運營，保護用戶數(shù)據(jù)的安全。

第二，在追求經(jīng)濟效益的同時要兼顧社會效益。經(jīng)濟效益是企業(yè)在社會活動中追求的利益果實，社會效益是企業(yè)發(fā)展和追求利益的同時為社會生活帶來的有益成果。經(jīng)濟效益是社會效益的基礎(chǔ)，而社會效益是推動經(jīng)濟效益提高的重要條件。因此，企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時也應意識到社會效益的重要性，兼顧社會效益的發(fā)展與提高。首先，行為考慮后果。企業(yè)收集和運用數(shù)據(jù)的最終目的是服務用戶獲取利潤，這一行為本是市場運行的基本規(guī)律，但企業(yè)掌控和運用的數(shù)據(jù)是從用戶的私人數(shù)據(jù)中獲取的，企業(yè)利用個人數(shù)據(jù)進行盈利活動時應事先設想數(shù)據(jù)使用的后果，預防侵犯用戶隱私安全。如此，才能獲取用戶信賴進而促進其效益的增加。其次，行為守則不逾矩。企業(yè)的盈利行為需要在法律的約束下加強其對個人數(shù)據(jù)保護的重視。目前我國針對個人數(shù)據(jù)和個人數(shù)據(jù)權(quán)力的保護出臺了一系列條例，如2017年6月實施的《網(wǎng)絡安全法》，不僅對企業(yè)運營商在數(shù)據(jù)保護方面規(guī)定了明確的要求，同時其第六章也對違反條例的行為提出了需承擔的法律責任。2017年10月實施的《中華人民共和國民法總則》的第一百一十一條規(guī)定了個人信息受法律保護，第一百二十七條對個人數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)進行了保護，這些法律條文對企業(yè)的種種行為進行了約束。因此，企業(yè)對數(shù)據(jù)的應用應嚴格按照法律要求進行，切實保護個人數(shù)據(jù)安全，不侵犯他人數(shù)據(jù)權(quán)。最后，責任承擔要積極。作為數(shù)據(jù)利潤的享有者，企業(yè)也需自覺成為責任的承擔者，對用戶數(shù)據(jù)的安全負責任，一方面，要為用戶數(shù)據(jù)信息的泄露承擔責任，當保存在企業(yè)手中的數(shù)據(jù)被泄露時，企業(yè)責無旁貸，為了更好地維護其形象，應及時通知用戶并遵循用戶意愿對其進行適當賠償;另一方面，也要為數(shù)據(jù)的走向做保障，即企業(yè)在數(shù)據(jù)產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)及銷售過程中也是對用戶信息的出售，因此，對后期用戶數(shù)據(jù)的再次被利用，企業(yè)也應給予一定的關(guān)注，以確保個人數(shù)據(jù)的安全。

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The Invasion and Protection of Personal Data Right in the Era of Big Data

DIAO Sheng?fu1ZHAO Ya?ping2

（ 1. School of Economic Management and Law， Foshan University， Foshan，528000， Guangdong， China;

2. School of Public Administration， South China Normal University， Guangzhou，510006， Guangdong， China）

Abstract： In the era of big data， due to the fuzzy data ownership， the hysteretic legal rules， the weakening of moral restraint and the drive of economic interests， personal data rights have been violated， causing bounded free will， breakdown of normal society， public confusion， transformation of the relationship cognition， and so on. So we need to use legal force to delimit the real power of the data，enhance regulatory effectiveness， realize implementation of real power， cut into the ethical perspective and improve the self?discipline of citizens. We also need to give full play to the functions of the enterprise and take responsibility consciously to protect the right of personal data.

Keywords： big data; personal data right; infringement; protection