蒲江新路

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近年來，蒲江縣高質量建設“四好農村路”，并以“交通+”助力鄉村振興、全面建成小康。截至2018年年底，全縣農村公路總里程1468公里，路網密度每平方公里2.72公里，居全省丘區縣首位，提前4年在全省率先實現通鄉、通村、通組硬化路，實現公路列養率等6個“100%”，農村公路建設群眾滿意率連續3年保持98%以上，2018年被評為“四好農村路”省級示范縣。

統籌實施規范化美觀化

“共繪一張美好藍圖”

按照“因地制宜、以人為本、生態綠色、路景交融、融產入路”理念，推動農村公路建設與鄉村振興、產業發展等規劃“多規合一”，融入特色產業、歷史文化等元素，高品質設計一批景觀路、產業路、文化路。十八大以來，已編制實施“四好農村路”建設三年計劃、“美麗鄉村旅游示范路”三年攻堅計劃等規劃，構建了以縣城為中心、鄉鎮為節點、通鄉暢村達組的優質農村公路網絡，形成了縣城與鄉鎮、鄉鎮與鄉鎮之間20分鐘交通圈。

“突出公園城市特點”

貫徹習近平總書記來川視察時對成都提出的“突出公園城市特點”重要指示，將農村公路建設融入成都公園城市建設和全縣產業發展大局，提升農村公路標準，推動建設綠道系統。施行“設計、招標、實施、監理和配套資金”的“五統一”機制，由縣交運局統一管理全縣農村公路病危橋梁整治，嚴把建設質量。十八大以來，全縣農村道路標準化建設率和一次性交工驗收合格率實現“雙百”目標，提檔農村公路1069公里，改造病危橋62座，打通農村“斷頭路”14條，暢通了農村道路“微循環”。

突出多方保障措施

突出政策保障，優先支持山丘區鄉鎮交通項目建設。突出財政投入，將重大農村公路建設項目資金列入縣級年度投資計劃，構建穩定投入增長機制。突出資源整合，構建以財政投入為主，部門爭取、企業自籌、集體籌資和群眾投勞為輔的多元籌資機制，先后整合交通、農業、旅游等各類補助資金18.2億元用于全縣農村公路建設。

管理實現網格化、信息化

管理機制網格化

圍繞“暢、安、舒、美”目標，建立縣、鄉、村三級路長制，實現農村公路管理全覆蓋。健全“三三制”專群結合管理機制，推行巡查、反饋、協調、處置、督查“五步工作法”，整合基層護路隊、網格員、志愿者“三支隊伍”，構建橫向到邊、縱向到底的網格化管理格局。

管理手段信息化

成佳茶鄉

獼猴桃豐收

鋪設瀝青路面

運用“大數據+”，推進智慧交通管理，互通共享天網、防汛防災監控、“雪亮工程”等平臺資源，實時監控道路、橋梁、客運站場、運營車輛等狀況，及時處置安全隱患和突發事故。在2018年7月蒲江縣特大暴雨洪災中，通過智慧平臺及時發現并排除道路隱患351處，有效保障了搶險救援開展和群眾生命財產安全。

部門協調聯動化

建立交通、公安、城管、應急管理等部門聯合執法機制，加強路產路權管理保護；強化路政管理和執法能力建設，組建管理和執法兩支隊伍，常態開展道路執法監督檢查和管護，探索出“路聯管、路全管、路共管、路常管”的農村公路管理新路子。全縣雙超車輛數和事故傷亡人數持續下降，平安建設群眾滿意度測評連續兩年位列四川全省第一。

養護推進專業化、市場化

探索事企分開、管養分離。改變傳統養護生產“大包干”模式，在成都市率先推行“事企分開、管養分離”改革，以政府購買服務，由專業公司進行道路養護，實現“公管所專職管、公司專業養、路段專人護”。

推進市場化、專業化養護。深化資金供給模式改革，日常養護定額保障、養護工程按需保障、機構人員全額預算，并設立3000萬元且動態補充的縣級養護“蓄水池”。出臺農村公路養護管理實施細則，建立縣、鄉、村三級農村公路養護管理機構，監管養護質量。十八大以來，全縣道路路面使用性能指數保持在全省前列。

動員社會參與、群眾監督。發揮黨建示范引領作用，由基層黨員帶頭參與護路工作。設立公益性崗位，幫助農民創收增收；倡導文明新風尚，多形式開展護路文化宣傳，首創公路養護“三字經”，將愛護公路寫入村規民約，營造愛路護路良好氛圍。主動邀請人大代表、政協委員、媒體及村民代表參與公路養護監督、考評，極大提升了群眾出行滿意率，路通、業興、心順，更加密切了黨群干群關系，凝聚了黨在基層的民心。

客運實現城鄉一體化、公司化

運輸服務體系全覆蓋。蒲江縣將客運站點及相關交安設施與道路建設同步規劃、建設和交付使用，全縣建成二級客運中心1個、四級客運站3個、簡易客運站7個、客運招呼站若干，實現縣城內站點500米覆蓋，縣城至鄉鎮干線公路1.5公里覆蓋，形成了覆蓋全域的城鄉運輸服務體系。

城鄉客運服務一體化。主線干道從城區到重點鄉鎮開行城鄉公交，支線道路從城區到一般鄉鎮開行便捷靈活的特色“蒲江鄉村小巴”，在邊遠鄉鎮村社和重要旅游節點開通個性化預約定制、響應式客運服務，讓廣大群眾“出家門、上車門，下車門、進城門”。目前，全縣建制村通客車率100%，城鄉道路客運一體化水平達部頒5A級標準。

物流運輸服務便捷化。以改進和提升農村物流服務供給為主線，推動“交通運輸+產業”“互聯網+物流”“交通+電商”，完善縣鄉村三級流通體系，打通物流服務“最后一公里”，實現工業品下鄉、農產品進城、“一站式”服務。目前，全縣物流配送服務網點實現建制村全覆蓋，引進物流企業20余家，帶動發展電商4500余家，助力國家級電子商務進農村綜合示范縣的成功創建。

路為媒引領鄉村發展振興

路產融合，路通業興。將農村公路作為全縣產業發展的基礎“骨架”，圍繞國家現代農業產業園創建，高質量建設園區產業路330公里，連片發展柑橘、獼猴桃、茶葉三大優勢產業45萬畝，年產值35億元以上，三大區域品牌價值達374.5億元。依托農村公路網絡，推動冷鏈物流及電商行業發展壯大，全縣冷鏈物流企業達93家，氣調保鮮庫容量10萬噸以上，2018年全縣電商交易額達107.15億元，增長44.8%。

蒲江縣實施旅游環線和精品觀光帶建設，打造了成佳鎮茶文化、甘溪鎮明月窯、三湖旅游環線、櫻桃山旅游環線等旅游觀光道路120公里，形成了茶葉采摘游、民宿體驗等鄉村特色旅游，拓展了鄉村公路騎游、徒步健身等活動。

路景交融，路通村美。結合農村人居環境整治，將農村公路與山水田林湖、鄉村旅游等深度融合，實施公路美化、綠化、凈化、亮化工程，打造“暢安舒美”的農村公路風景線。已打造縣域精品旅游環線公路128公里、綠道150公里，串聯旅游景點20余個、美麗新村106個，保利·石象湖、成佳茶鄉、明月國際陶藝村等景區景點實現閉環，每年舉行采茶節、櫻桃節、車迷健身節等節會活動10余場次。2018年，全縣接待游客520萬人次、旅游收入16.6億元，分別增長17.4%、18.6%。

城鄉融合，路通“才”聚。擴大交通連接城鄉、服務“三農”優勢，通過交通補助、人才津貼、專班接送等方式，吸引城市各類人才向鄉村集聚。截至目前，已吸引鄉建、文創、返鄉大學生和農業、社工等各類人才1400余人，帶動發展家庭農場330家、專業合作社300余家，促進了城鄉形態轉型升級、特色產業融合發展，蒲江在成都市率先實現幸福美麗新村縣域全覆蓋。2018年，全縣農村居民人均可支配收入21626元，分別高出全國、全省平均水平48%、62%，城鄉收入比僅為1.56:1，農業強、農村美、農民富的鄉村振興美麗圖景正在蒲江加速繪就。