今非昔比的路

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如今，河北省邯鄲市峰峰礦區農村公路實現了由“窄”變“寬”、由“白”轉“黑”、由“線”成“網”、由“潔”到“美”、由“通”向“暢”的蛻變。見證了這一切的峰峰礦區百姓都不禁感嘆：“礦區的路，今非昔比！”

攝影：王曉

交通運輸是轉型升級的“先行官”，是關系民生的“連心橋”。按照習近平總書記提出的要進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好，為廣大農民脫貧致富奔小康提供更堅實保障的指示，對照河北省交通運輸廳“四好農村路”創建標準，峰峰礦區將“四好農村路”作為鄉村振興、改善民生的重點工程，全力抓好全區農村公路向高質量發展。今日的峰峰礦區農村公路，今非昔比。

峰峰礦區位于河北省邯鄲市最南部，地處晉冀魯豫四省要沖，西依巍巍太行，東眺華北平原，是全國聞名的山城、水鄉、瓷都。近年來，在省、市交通部門的大力支持下，峰峰礦區區委、區政府，審時度勢、攻堅克難，聚焦發展瓶頸，積極實施交通先行工程，以“建好、管好、護好、運營好”農村公路為目標，加大農村公路建設投入，完善農村公路建、管、護、運營機制，提高農村公路運輸服務水平。截至目前，全區農村公路總里程達到515公里。其中，縣道21.823公里，鄉道207.377公里，村道262.344公里，專用道路5.134公里。橋梁73座（中橋6座，小橋67座）。

金秋時節，峰峰礦區義井鎮太行藥王谷景區里“楓”情醉人。（攝影：王曉）

峰峰礦區以創建省級“四好農村路”為目標，圍繞“實、嚴、精、優”四個字，在創建上下功夫、做文章，全力提升農村公路品質。

圍繞建 突出“實”

峰峰礦區在農村公路建設中，新建和翻修村與村連接道路，實行“以獎代補”方式落實好資金保障，把道路寬度由過去的5米標準提高到7米至9米，實現由“窄”變“寬”。在“一路兩溝六行樹”的標準上，再將綠化兩側延伸50米，形成廊道。按照“路面以下鎮村干，路面以上區里包”的原則，鎮村負責土地流轉、征遷、路基建設，區里負責路面鋪裝、路肩邊溝的配套工作，全面動員群眾參與到“四好農村路”建設中來，群眾的思想由過去的“要我修”變成了“我要修”，廣大群眾也成為修路的主體和道路的“主人”，極大地調動了廣大群眾參與的積極性和主動性。

全區充分發揮老工礦區的資源優勢，創新驅動，把過去采煤遺留下的煤矸石和鋼鐵企業產生的廢鋼渣，作為路基建設的原料之一，通過變廢為寶，每平方米降低修路成本9元，極大地節約了建設資金。

在村莊內道路建設上，峰峰礦區堅持就地取材，因地制宜，根據村集體收入情況，區分不同類型予以修建，對損壞嚴重的路面，重新建設和改擴建的一律為柏油路路面，實現由“白”轉“黑”，現有路況較好的維持現狀不變。對村莊內的背街巷、小胡同硬化工作，集體經濟收入條件好的鼓勵使用新型材料硬化鋪裝；集體收入不好的，鼓勵就地取材，用拆除違建留下來的廢棄磚、片石進行硬化，周邊有駐地企業的，積極尋求企業支援物料進行硬化。全區11個鄉鎮（街道辦）157個行政村，用瀝青鋪裝油面的91條58.494公里，采用水泥混凝土鋪裝路面的1386條460.503公里，利用拆違廢棄磚、就地取材鋪設背街胡同的5734條。

峰峰礦區還不斷優化路網結構，構建農村公路的“網”字化交通格局，提升農村公路的延伸功能,通過對道路的逐個建設攻堅，逐步形成了“1+6”環形模式，即1個大環連接了全區11個鄉鎮共100余公里，6個小環帶動90個村莊共157公里，確保道路發生擁堵時依然能夠到達目的地，構建由“線”向“網”的農村路網環形通道。

圍繞“管” 突出“嚴”

峰峰礦區出臺了《峰峰礦區農村公路建設實施方案》《峰峰礦區農村公路管理辦法》《峰峰礦區路長制實施意見》等規范性文件。成立了由區委、區政府主要領導任路長的領導小組，副區長擔任路長，鎮黨委書記、鎮長為分段段長，村長負責村道管理，形成了區、鎮、村“三位一體”管理責任體系，實現區有巡察員、鎮有監管員、村有護路員，夯實了管理責任，并將每一條農村公路、橋梁通過公示牌向社會公示，接受社會監督。區政府將農村公路路面保潔、邊溝暢通、綠化管護、邊坡清理等內容與各鎮管理養護經費掛鉤，與政府年終考核掛鉤，考核不達標的鄉、鎮、區政府約談主要領導，并不得評為先進單位。

圍繞“養” 突出“精”

按照“政府主導、部門聯動、屬地管理、誰使用、誰受益、誰維護”的原則，不斷清潔環境、完善設施、保護生態，全面鞏固公路環境整治成果，實現由“潔”到“美”。

強化治理，開展公路垃圾清理專項行動，對道路、橋梁、邊溝上的雜草、堆積物、建筑廢料等及時清理，對公路及用地范圍內設置障礙、占路經營等現象及時清理處置，保障公路暢通、整潔。

部門聯動，采取路警聯勤聯控、技術設備等手段，管控重型貨運車輛違法駛入農村公路，給農村創造“暢、安、舒、美、綠”的優質通行環境。

航拍峰峰礦區新義路 (攝影：包志峰）

圍繞“運”突出“優”

在建好農村公路的基礎上，致力改善農村出行條件。一方面，優化場站布局。設置停靠站點170余個，以城區為中心、鎮村為節點，布局合理、相互銜接、循環成網、方便快捷、暢通有序的農村客運網絡基本形成，打通百姓出行的“最后一公里”，實現了由“通”向“暢”。

另一方面，優化公交運營，全面強化公交運行和車輛調度。目前，通往鄉鎮村的公交客運班線17條，覆蓋了全區所有鄉鎮村。新能源客車、純電動客運車輛的比例占現有營運車輛的80%以上，在改善大氣環境質量、提高舒適程度的同時，廣大農村群眾過上了“出門柏油路，抬腳上公交”的便捷生活和出行，全區客運班線運行實現了安全便捷，全民共享。

第三，提供優質的物流服務。以區郵政、物流企業集散為中心，充分利用“鄉村樂郵”網點分布廣的資源優勢，使農民群眾足不出戶就能享受到現代物流高效、快捷的服務。

同時，為了升級運營服務，峰峰礦區農村公路路網格局不斷優化。以太行躍峰渠景觀大道為軸線，將藺家莊的千畝富硒桃園、鑫伯特生態園、彭城磁州窯遺址、山底抗日地道戰遺址、藥王谷、躍峰渠展覽館、全國十佳美麗鄉村小鎮、北響堂寺風景名勝區連線成片。電視劇《歡喜盈門》和央視一套《大美中國·瞰秋》在此拍攝取景和取材，國際自行車聯賽連續兩年在此舉辦。2018年新改建的“谷香之路”將西固義鄉的9個村莊串聯在一起，為沿線14000名百姓出行提供了更加便捷的出行條件。特色農產品“黃金小米”遠近聞名，養殖業、種植業、農村電商、鄉村旅游等因路網的暢通而興。據統計，2018年“十一”黃金周接待游客144.4萬余人次，旅游收入1.74萬元。

太行躍峰渠景觀大道全長26公里，路面寬7米，3米彩色步道，2013年3月30日開工建設，當年9月份竣工。（攝影：郝群英）

太行躍峰渠景觀大道，又稱“0號旅游路”（攝影： 岳宏峰）

峰峰礦區成功創建“四好農村路”省級示范縣，得到了河北省、邯鄲市領導和新聞媒體的關注。今年5月，全省農村人居環境觀摩現場會在峰峰礦區召開，改建一新的20條觀摩線路為人居環境觀摩現場會提供了優質的交通環境。新華社、“學習強國”河北平臺、河北日報、邯廣衛視等新聞媒體以大量的視頻和文字新聞報道了區“四好農村路”建設成果。在交通運輸部“我家門口那條路”主題活動月度網絡主題評選中，峰峰礦區分獲七月“最有詩意的路”、八月“最今非昔比的路”主題第二名、第三名。太行躍峰渠景觀大道、“谷香之路”兩個示范片區被邯鄲市交通運輸局命名為“美麗農村路示范片區”。在河北省交通運輸廳主辦的美麗農村精品示范路太行躍峰渠景觀大道網絡投票中獲得第一名。

路通了，地綠了，景美了，農村公路成為一道道別致的風景，不僅連接了鄉村與城市，更打通了貧瘠與富足、困頓與希望，鋪平了一條鄉村振興的宏偉之路。今天的峰峰礦區，一條條農村公路像彩虹，似彩帶，在冀南大地起舞延伸。一個通達、便利、興旺、美麗的新區宛如一顆璀璨的明珠正冉冉升起。