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復興區位于河北省邯鄲市主城區西部,轄區總面積249平方公里,實際管轄137平方公里,轄1個經濟開發區,1鎮2鄉8個街道,是邯鄲市的工業區。1959年,毛澤東主席視察邯鄲時提出:“邯鄲是要復興的”“很有希望搞個大鋼鐵城”,復興區由此得名。
復興區工業經濟發達,駐區企業多達500余家,全國知名的邯鋼集團、新興鑄管重機公司坐落該區。自然稟賦優越,山勢平緩坐擁九庫三河兩渠,是邯鄲市主城區生態文明建設的重點區域;歷史文化悠久,是戰國時期趙國國都所在地,存有趙王城遺址、王郎城遺址、澗溝遺址、古漢墓群等70多處歷史文化遺存。
近年來,復興區著手農村基礎設施建設,高標準規劃、高質量建設、新機制管養、一體化運營全區農村公路,將三年任務目標一年完成。2019年共修建農村路25條、總長130公里,農村公路路網總里程達170公里,為復興脫貧致富奔小康提供了強大保障。
自2016年邯鄲市區劃調整以來,復興區委、區政府高度重視鄉村振興,狠抓農村公路建設,全力補齊路網短板和歷史欠賬。全區原有縣鄉級公路65.8公里,路網密度較低,覆蓋率及通達能力較差。為此,全區高標準規劃農村路網,并制定了“三橫五縱一環”為主骨架的農村道路網。復興區制定印發《復興區“四好農村路”建設實施方案》《復興區深入推進“四好農村路”建設三年行動計劃(2018-2020年)》等一系列文件。每個鄉鎮都有分包區級領導,每周一位區級領導下沉鄉鎮專題進行調度,有效推進工程進展。
縱橫交織的鄉道公路與國省干線融匯貫通,星羅棋布的農村公路把41個行政村一一串連,全區建制村通路率達100%。所有鄉道提升為三級路,路面寬7米;村道四級路,路面寬5米,道路等級提升,有效改善了行車舒適度及道路承載能力。全區堅持“政府監督、專業抽檢、社會監理、群眾參與、施工自檢”五項質量保證體系,大力實施道路建設“七公開”,讓農村公路建設工程成為透明工程、品質工程、陽光工程,確保每一條、每一段、每一道工序均達到質量標準,建設高品質道路。
復興區以獎補機制促動力,出臺了《“四好農村路”建設獎補辦法》,按照翻修道路每平方米補助40元、新建四級路每平方米補助55元、新建三級路每平方米補助65元的標準對鄉鎮進行獎補,同時規定新增占地補償也由區財政承擔。獎補政策大大調動了鄉鎮的修路積極性。鄉鎮積極謀劃、主動擔當,今年僅鄉鎮修建的道路就有15條、總長33公里。在公路建設攻堅階段,各部門、各單位齊心協力,全面服從工程建設,協調工程進地,保障施工環境。全年130公里的建設任務順利竣工,圓滿兌現了三年目標一年完的莊嚴承諾。全區農村公路交通實現了歷史性跨越。
2018年10月,復興區制定了《農村公路路長制實施方案》,明確了每條農村公路的路長、職責和獎懲措施,強化農村公路的管理責任體系。在踐行過程中,復興區切實強化農村公路執法力量,所有鄉鎮全部成立農村公路管理所,切實更新管理理念,制定完善農村公路“路長制”等系列管理體制機制,實現了向全方位、高水平、常態化管理的跨越和轉變。對區、鄉、村重點路段和橋梁實行重點監控、重點巡查、重點治理,嚴控超限超載車輛駛入農村公路,嚴防貨運車輛跑冒滴漏。區交通運輸局聯合公安交警對農村公路的超載車、百噸王實施了多次精準打擊。同時,全面實施農村公路安全生命防護工程,對臨水高堤、急彎陡坡等地全部安裝安全防護裝置。持續深入開展路域環境整治,交通、國土、規劃、城管、住建等部門聯合執法,拆除各類違建165處,清理道路兩側非標50處,拆除兩側違建19.5萬平方米,有力維護了路產路權。
在此基礎上,復興區堅持一路一景觀,大體量、高質量推進一次成景式通道綠化2萬余畝,康莊大道、青年路、霍石路、觀嶺山路等主要農村公路沿線,各種花草樹木錯落有致;銀杏大道、海棠大道,一條路一個特色、一條路一個風格。群眾風趣地形容復興區農村公路“甩掉了黑帽子,戴上了綠帽子”。

組圖:復興區農村公路全面加強了城市和農村的物流、人流、信息流對接功能。
復興區堅持縣道區管、鄉道鄉管、村道村管,養護資金100%納入財政預算。其中,縣道養護實行“機掃為主、人工為輔”,由區交通運輸局負責規范養護。鄉村道路實行市場化運行,通過招標,實行公司化、專業化養護。交通部門負責制定養護標準、組織養護技術培訓,并成立農村公路養護管理考核領導小組,定期開展養護考核。鄉鎮和村負責具體管理,對養護公司進行監督。養護公司購置機掃車、灑水車等保潔設備,按照就近原則從公路沿線各村聘請保潔員,建立了鄉村垃圾中轉站,按照城市道路標準對農村公路進行精細化保潔。區交通運輸局和鄉鎮定期開展路況聯查,及時消除路面病害,使日常公路管理養護更加規范高效。目前,復興區縣、鄉、村三級道路鋪裝率全部達到100%,農村公路路況水平顯著提高。
立足城鄉融合一體發展,復興區將村村通公交列入2018年政府十件民生實事之一。緊密結合邯鄲市公交公司,通過打通斷頭路、拓寬狹窄路、翻修泥濘路等一系列舉措,新開通公交線路3條,填補公交空白村7個,在全市率先實現村村通公交,建制村通車率達100%,讓越來越多的農村群眾享受到了開門見路、招手上車的出行便利。
復興區以深化全國電子商務進農村綜合示范區建設為契機,著力完善“公路+物流”模式,41個行政村全部建立了物流點,全面增強了農村與城市的物流對接功能。縱橫交織的農村路網全面盤活了公路沿線資源,構建起了特色農產品、旅游景區、生態片區等產業互補、共同開發的高質量發展大格局。
沿農村公路打造了集產業發展、群眾便捷出行于一體的“公路+產業”模式,一座座現代農業園區拔地而起,一棟棟鄉村高檔住宅樓拔地而起,一個個旅游景點吸引著八方來客,牛叫河酥魚、康河桑葉等土特產遠銷全國各地,鄉村振興產業支撐更加有力。此外,依托全民健身馬拉松、五一沁河賞花節等旅游主題活動,將分散在全區各地的公園景觀節點、美麗鄉村串珠成鏈,打造集自然風光、人文歷史、景觀景點于一體的“公路+旅游”模式,每年平均吸引國內外游客50余萬,實現旅游收入近1億元,為實施鄉村振興戰略注入了新的動力。
大道通暢,夢想在前。復興區的“四好農村路”,見證著復興區奔跑逐夢的奮斗姿態,也必將見證復興區新時代更加輝煌壯美的明天。