黃金葉生產(chǎn)制造中心探索打造中國煙草“偉大工廠”建設(shè)之路

陳春喜 鄭國興 毛愛龍 焦彩霞 董郴彬

中圖分類號：TS4 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）9-139-03

摘 要 企業(yè)的戰(zhàn)略是用于挖掘企業(yè)潛力，應(yīng)對日益復(fù)雜和不斷變化的外部環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)的計劃和行動。企業(yè)戰(zhàn)略能否實現(xiàn)，需要明確的建設(shè)方向、戰(zhàn)略愿景、目標(biāo)、路徑、及實施計劃。黃金葉生產(chǎn)制造中心近年來圍繞戰(zhàn)略落地進行不斷的實踐和探索，本文主要闡述了“偉大工廠”理論體系以及相關(guān)戰(zhàn)略的制定、實施和評價。

關(guān)鍵詞 偉大工廠 戰(zhàn)略管控 管理模式 戰(zhàn)略實施

黃金葉生產(chǎn)制造中心（以下簡稱制造中心）作為河南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡稱河南中煙）規(guī)模最大、裝備最先進的核心生產(chǎn)基地，承擔(dān)著重振豫煙雄風(fēng)的重任。2013年，河南中煙黨組提出制造中心要打造“偉大工廠”，作為河南中煙長子，制造中心建設(shè)“偉大工廠”，是適應(yīng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，落實河南中煙“千億工程”的需要，深化卷煙工廠改革發(fā)展的需要。幾年來，黃金葉生產(chǎn)制造中心為之不斷探索和實踐，搭建“偉大工廠”的理論體系，明確了“偉大工廠”建設(shè)方向和路徑，確定了“偉大工廠”工作任務(wù)，本文就研究成果進行闡述。

一、建立“偉大工廠”的理論體系

“偉大工廠”作為一個戰(zhàn)略愿景，需要將其抽象的概念具體化，才能進一步推動實施及落地。因此，制造中心結(jié)合調(diào)研和診斷的情況，構(gòu)建了“偉大工廠”的理論體系，明確了戰(zhàn)略核心指導(dǎo)思想、定義及定位、內(nèi)涵、本質(zhì)特征。

制造中心以“挑大梁、走前頭、做標(biāo)桿、扛紅旗”為核心指導(dǎo)思想，明確定義建設(shè)“偉大工廠”，就是要成為“中國煙草制造業(yè)皇冠上的明珠，中國煙草工業(yè)一面旗幟”，并定位于要成為能夠引領(lǐng)煙草行業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。將“偉大工廠”當(dāng)前階段建設(shè)方向明確為建設(shè)“四個工廠”——紅旗工廠、智慧工廠、精益工廠、創(chuàng)新工廠。主要內(nèi)涵為以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展，深化“扛紅旗”發(fā)展思路，持續(xù)激發(fā)全員“永爭第一，勇扛紅旗”價值理念和行動自覺，全面升級數(shù)字工廠，強化新一代信息技術(shù)應(yīng)用，充分運用精益思想，追求八零，止于至善，深入開拓企業(yè)人才培育和創(chuàng)新的土壤，提高工廠的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性，為“偉大工廠”建設(shè)提供不竭動力。

以“黨旗紅、企業(yè)興、扛紅旗、爭第一”；“大數(shù)據(jù)、兩融合、智管控、輔決策”；“質(zhì)量優(yōu)、效率高、柔性強、可持續(xù)”；“理念新、機制優(yōu)、隊伍強、活力足”為本質(zhì)特征，不斷強化“偉大工廠”建設(shè)的引領(lǐng)力、控制力、生產(chǎn)力、源動力，使“四個工廠”成為內(nèi)在統(tǒng)一的有機整體，推動“偉大工廠”的建成。

二、明確“偉大工廠”的戰(zhàn)略目標(biāo)與實現(xiàn)路徑

制造中心“偉大工廠”戰(zhàn)略目標(biāo)是，到2022年要實現(xiàn)“領(lǐng)先型”發(fā)展，跨入全國煙草行業(yè)工廠管理的第一方陣。為此，制造中心明確了三個發(fā)展階段及各階段的主要任務(wù)：2014-2017整合發(fā)展階段，實現(xiàn)“規(guī)模化”發(fā)展，為目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)；2018-2020提升發(fā)展階段，實現(xiàn)“高質(zhì)量”發(fā)展，基本實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)；2021-2022優(yōu)化發(fā)展階段，實現(xiàn)“領(lǐng)先型”發(fā)展，全面實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

為完成三個發(fā)展階段，一個戰(zhàn)略目標(biāo)，制造中心設(shè)計了建設(shè)路徑：在戰(zhàn)略層，踐行“扛紅旗” 發(fā)展思路，以“四個工廠”建設(shè)為方向，打造“偉大工廠”；“偉大工廠”居于統(tǒng)領(lǐng)地位，實現(xiàn)戰(zhàn)略引領(lǐng)。在業(yè)務(wù)層，全面進行六大業(yè)務(wù)板塊的建設(shè)，聚焦核心業(yè)務(wù)的提升，培育核心競爭力，實現(xiàn)戰(zhàn)略支撐。在組織層，構(gòu)建“GREAT”管理模式，彌補現(xiàn)有管理短板，打造高績效賦能型組織，與“偉大工廠”的時代先進性相匹配，推動三大變革，實現(xiàn)戰(zhàn)略驅(qū)動。并為使戰(zhàn)略行動能夠有效落地執(zhí)行，制造中心設(shè)計了適合“偉大工廠”建設(shè)的戰(zhàn)略推進評價體系。

三、搭建“偉大工廠”的“四梁八柱”

通過近年來的努力，制造中心已完成第一階段的發(fā)展任務(wù)，全體干部職工在“扛紅旗”發(fā)展思路的引領(lǐng)下，以實踐行動扛紅旗，走出了一條扛紅旗發(fā)展的新路。基于提升發(fā)展階段的目標(biāo)和任務(wù)，制造中心明確了當(dāng)前打造“偉大工廠”的階段性任務(wù)就是建設(shè)“四個工廠”，即紅旗工廠、智慧工廠、精益工廠和創(chuàng)新工廠。“四個工廠”建設(shè)，既是制造中心近年來改革發(fā)展的成功經(jīng)驗和實踐成果，也是新時期貫徹新發(fā)展理念，打造高質(zhì)量“偉大工廠”的新支撐和新布局，是建設(shè)“偉大工廠”的四梁八柱。

（一）紅旗工廠——文化推動“偉大工廠”發(fā)展

21世紀是文化管理時代，企業(yè)文化是企業(yè)的核心競爭力所在，擁有自己的企業(yè)文化，才能使企業(yè)具有生命的活力，企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是推動企業(yè)發(fā)展的不竭動力，它包含著非常豐富的內(nèi)容，其核心是企業(yè)的精神和價值觀。國有企業(yè)的企業(yè)文化離不開黨建文化，在黨的引領(lǐng)下，黨建文化與企業(yè)文化相融合，發(fā)揮出共生效應(yīng)，企業(yè)才能更好的發(fā)展。

制造中心經(jīng)過數(shù)年融合，不斷用黨的向心力和先進的思想理念來保證職工的思想不跑調(diào)，工作不懈怠，通過形式多樣的組織生活來澆灌黨員職工思想，凝聚黨員職工合力。面對日益嚴苛的外部環(huán)境，為達成建設(shè)“偉大工廠”這一深具挑戰(zhàn)性的愿景，一是“抓住三個關(guān)鍵”，強化黨建引領(lǐng)，通過不斷健全完善黨組織“把方向”的工作機制，著力提升黨組織“管大局”的能力水平，傳承創(chuàng)新黨組織“保落實”的方法載體，抓重點、創(chuàng)特色、建體系、出模式，確保黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，不斷提高國企黨建工作質(zhì)量和水平。二是“樹立三個理念”，強化思想引領(lǐng)。“三個理念”即“黨旗紅、企業(yè)興”為核心的黨建工作理念，“聽黨的話、干黨的事、做黨的人”為核心的隊伍建設(shè)理念，“企業(yè)好、品牌好、員工好”為核心的企業(yè)工作理念。這三個理念為黨建工作注入生機與活力，在企業(yè)找到了最大公約數(shù)，畫出了最大同心圓，使企業(yè)黨建工作更具方向感和引領(lǐng)性。三是“用好三個標(biāo)準(zhǔn)”，強化工作引領(lǐng)。“三個標(biāo)準(zhǔn)”，即綜合工作要領(lǐng)先，單項工作扛紅旗，各項工作有底線。這是制造中心全年工作的最終評價和結(jié)果，更是“扛紅旗”的總目標(biāo)和總標(biāo)準(zhǔn)。

（二）智慧工廠——智能創(chuàng)造“偉大工廠”未來

對于工業(yè)的未來發(fā)展，提到最多的就是工業(yè)4.0、中國制造2025、世界級智能制造等。嶄新的工業(yè)制造邏輯和方式，推動著工業(yè)的變革，通過信息技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)品智慧化、企業(yè)智慧化，提升了供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)現(xiàn)場管理、企業(yè)經(jīng)營管理，讓產(chǎn)品更有競爭力，讓企業(yè)經(jīng)營成本更低，更快速響應(yīng)市場，讓供應(yīng)鏈更高效，讓產(chǎn)品從單純產(chǎn)品走向全價值鏈服務(wù)，實現(xiàn)了企業(yè)的產(chǎn)品與用戶之間、企業(yè)與用戶之間的深度融合。也就是說，誰在“智能制造”跑的更快，誰就把握了工業(yè)的未來。

制造中心建設(shè)“偉大工廠”，注重新一代信息技術(shù)的強化應(yīng)用，實現(xiàn)全面感知生產(chǎn)過程管控要素，分析、挖掘、應(yīng)用生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)，以數(shù)據(jù)驅(qū)動業(yè)務(wù)，實現(xiàn)對企業(yè)信息系統(tǒng)的全面整合，建立生產(chǎn)智能管控體系，輔助各層級崗位實時決策，最終實現(xiàn)“互聯(lián)互通、全面感知、數(shù)據(jù)分析”三級數(shù)據(jù)應(yīng)用，實現(xiàn)“智慧單元、智慧工序、智慧產(chǎn)線”三級智能管控，實現(xiàn)“決策層、管理層、操作層”三級輔助決策，提高制造中心運行效率，實現(xiàn)組織管理能力的提升。實質(zhì)上，這是一場管理的變革，隨著智能制造持續(xù)深耕，立足行業(yè)超越行業(yè)，傾力鍛造獨具價值的核心競爭力，成為中國煙草工業(yè)智能制造標(biāo)桿與旗幟，引領(lǐng)趨勢，為“偉大工廠”建設(shè)提供強力支撐。

（三）精益工廠——持續(xù)強健“偉大工廠”肌體

面對市場競爭國際化、內(nèi)部競爭激烈化的復(fù)雜形勢和挑戰(zhàn)，煙草行業(yè)深化精益管理是必然需求。在高質(zhì)量發(fā)展的要求下，煙草行業(yè)持續(xù)推進精益管理工作，是順應(yīng)發(fā)展趨勢、持續(xù)挖潛降耗、提升企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力的必然要求。通過科學(xué)的工具、先進的思想促進和規(guī)范引導(dǎo)員工行為，提高效率和效益，用有限的資源創(chuàng)造最大價值，根本目標(biāo)是轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理方式，提升管理水平。只有具備危機意識、問題意識、人本意識，才能時刻發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，并且在解決問題的過程中不斷改進、革新，依靠員工的積極性和創(chuàng)造力，促進企業(yè)的長久發(fā)展。

制造中心全面運用精益思想，追求八零，止于至善。實施柔性生產(chǎn)，打造核心競爭優(yōu)勢。以精品卷煙生產(chǎn)基地建設(shè)為突破口，以優(yōu)質(zhì)高效低耗為目標(biāo)，整合生產(chǎn)優(yōu)勢，建立更強有力的生產(chǎn)組織體系和質(zhì)量保障體系。實施“八零”創(chuàng)建，營造全員持續(xù)改善氛圍。以“八零”卷煙工廠創(chuàng)建為突破口，通過開展全員創(chuàng)標(biāo)、對標(biāo)、貫標(biāo)、達標(biāo)活動，促進企業(yè)各項管理工作持續(xù)提升和優(yōu)化。深化機制創(chuàng)新，輸出行業(yè)先進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以創(chuàng)新成果和專利技術(shù)為突破口，強化課題研究，提升成果轉(zhuǎn)化能力，努力在一些關(guān)鍵領(lǐng)域走在行業(yè)前列，向公司和行業(yè)輸出標(biāo)準(zhǔn)。促進企業(yè)各項管理工作持續(xù)提升和優(yōu)化，實現(xiàn)最優(yōu)的企業(yè)生產(chǎn)價值鏈，固化成果，輸出標(biāo)準(zhǔn)，不斷深挖精益潛力，持續(xù)鍛造全員改善、精益求精的黃金品質(zhì)，為奮力打造行業(yè)一流的“偉大工廠”提供強大的生產(chǎn)力。

（四）創(chuàng)新工廠——全面激發(fā)“偉大工廠”活力

突飛猛進的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使企業(yè)之間的競爭變成了在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新的競爭，各行各業(yè)都紛紛拿出了相應(yīng)的科研規(guī)劃，以期在核心技術(shù)方面占領(lǐng)制高點。煙草行業(yè)也清醒地意識到，創(chuàng)新是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的源頭活水，發(fā)展的靈魂，發(fā)展的不竭動力，同樣也是制造中心建設(shè)“偉大工廠”的重要組成部分。制造中心必須把握創(chuàng)新內(nèi)涵，形成持續(xù)創(chuàng)新的機制，才能在煙草行業(yè)的激烈競爭中保持優(yōu)勢和地位，為“偉大工廠”的建設(shè)擴展更廣闊的發(fā)展空間。

制造中心以創(chuàng)新為導(dǎo)向，持續(xù)提供創(chuàng)新的土壤，提高制造中心各級領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的責(zé)任感，形成促進全員參與創(chuàng)新的長效機制，保證技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍，使創(chuàng)新意識、創(chuàng)新文化、創(chuàng)新理論，得到更好地發(fā)揮和實現(xiàn)。持續(xù)提升員工的素質(zhì)和工作積極性，不斷賦予組織和員工活力，為“偉大工廠”建設(shè)提供不竭的動力。

四、構(gòu)建“偉大工廠”的管理模式

為了在現(xiàn)有發(fā)展水平上更進一步，在更高層次和更高水平上實現(xiàn)更大提升，為了能夠推動“偉大工廠”戰(zhàn)略落地和實施，制造中心創(chuàng)新性的提出了適合自身發(fā)展的“GREAT”管理模式，由價值引導(dǎo)體系、戰(zhàn)略管控體系、組織進化體系、活力激發(fā)體系、全員賦能體系組成，并以實現(xiàn)“偉大工廠”戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，明確了每個體系的建設(shè)目標(biāo)，以管理理論為依據(jù)，確定了每個體系的推行步驟，輸出當(dāng)前的關(guān)鍵工作，使每個體系的作用能夠最大發(fā)揮，彌補現(xiàn)有管理短板，打造高績效賦能型組織，與“偉大工廠”的時代先進性相匹配，推動三大變革，實現(xiàn)戰(zhàn)略驅(qū)動。

價值引導(dǎo)體系，以“敢擔(dān)當(dāng)、勇創(chuàng)新、扛紅旗”為目標(biāo)，以“明確指導(dǎo)思想、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、營造良好氛圍、推動行為落地”為建設(shè)步驟，通過宣傳展示、“扛紅旗”年度工作清單、“扛紅旗”大討論、建立“扛紅旗”長效機制等關(guān)鍵工作任務(wù)，打造制造中心的精神支柱、引導(dǎo)發(fā)展方向、統(tǒng)一員工行為、凝聚發(fā)展力量；戰(zhàn)略管控體系，以“三階段、三變革、一方陣”為目標(biāo)，以“確定核心業(yè)務(wù)及目標(biāo)、制定戰(zhàn)略行動、持續(xù)跟蹤完善”為建設(shè)步驟，通過聚焦“偉大工廠”戰(zhàn)略，梳理核心業(yè)務(wù)，制定行動方案、形成戰(zhàn)略評價體系等關(guān)鍵工作，來平衡長短期和內(nèi)外部發(fā)展，統(tǒng)籌戰(zhàn)略、人員、流程和執(zhí)行、讓企業(yè)快速獲得增值和提升，形成企業(yè)核心競爭力；組織進化體系，以建設(shè)“共享型、協(xié)同型、智慧型”組織為目標(biāo)，以“優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、獲得必備資源、提升資源調(diào)配效率”為步驟，通過流程分析優(yōu)化、勞模工作室、共享平臺搭建等重點工作，有效配置內(nèi)部資源，提高企業(yè)運作效率，提升企業(yè)適應(yīng)力；活力激發(fā)體系，以“高目標(biāo)、高激勵、高士氣”為目標(biāo)，以“確保人崗匹配、增強歸屬感、優(yōu)化機制”為推行步驟，通過目標(biāo)溝通會、管理診斷、授權(quán)機制完善、豐富激勵形式等重點工作，使員工精力充沛、積極自信，員工創(chuàng)造力持續(xù)提升，促進企業(yè)生機持續(xù)煥發(fā)；全員賦能體系，以實現(xiàn)員工“自管理、自驅(qū)動、自超越”為目標(biāo)，以“確定技能需求、為員工賦能、激發(fā)員工潛力”為推行步驟，通過識別不同層級和崗位員工技能需求、搭建知識共享平臺、賦予員工良好的工作條件、適當(dāng)?shù)臋?quán)力等重點工作，來提升員工能力，滿足人才個性化發(fā)展，打造員工共自我賦能的環(huán)境、賦予企業(yè)內(nèi)生動力。

“GREAT”管理模式以思想影響行為為核心，員工大于一切，將企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與個人緊密結(jié)合，從精神上、能力上、外部資源上，全方面提升，消除管理上的死角和弱點，最大化的以人為本，激發(fā)人的活力，挖掘人的智慧。促進制造中心能夠應(yīng)時合勢實現(xiàn)動態(tài)戰(zhàn)略管理，全面系統(tǒng)提升企業(yè)管理能力，提升組織學(xué)習(xí)能力。

目的是通過“GREAT ME”，然后實現(xiàn)“GREAT FACTORY”，成為企業(yè)的力量源泉，成為建設(shè)“偉大工廠”的強有力保障。

五、健全“偉大工廠”的推進評價體系

“偉大工廠”戰(zhàn)略是制造中心能否在激烈市場競爭中勝出，且長久高質(zhì)量發(fā)展的重要一步，瞬息萬變的內(nèi)外部環(huán)境給“偉大工廠”戰(zhàn)略地實施帶來了巨大挑戰(zhàn)，制造中心需要能夠客觀高效地對正在實施的戰(zhàn)略進行評價，能夠敏銳的捕捉到各項危機和機遇，對戰(zhàn)略做出快速調(diào)整和修正，以此來保證“偉大工廠”戰(zhàn)略愿景的實現(xiàn)。

制造中心以管理理論為依據(jù)，根據(jù)平衡計分卡的構(gòu)建方法，從財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長四個維度出發(fā)，承接戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)略方向，以做實“四個工廠”支撐為原則，設(shè)置指標(biāo)維度，設(shè)置指標(biāo)維度，以落實構(gòu)建“兩個模式”、提升“兩個效率”為原則設(shè)置指標(biāo)類別和指標(biāo)項， 以踐行“三把尺”為原則設(shè)置指標(biāo)值，并制定了評價考核辦法，將所有考核指標(biāo)納入績效管理體系，通過年度評審整體戰(zhàn)略實施進展，及時對戰(zhàn)略行動、指標(biāo)項、指標(biāo)值進行回顧評審，動態(tài)調(diào)整，確保戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)有效達成。

制造中心在推進評價體系構(gòu)建過程中，對很多財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)進行了量化，從分析過去的數(shù)據(jù)到對未來的預(yù)測，確定了合適的指標(biāo)值，使各項指標(biāo)保持前瞻性，能夠預(yù)測預(yù)警。同時制造中心匹配戰(zhàn)略發(fā)展階段，設(shè)置相應(yīng)的晉級指數(shù)，確定分年度目標(biāo)，實時明確推進過程中的當(dāng)前狀態(tài)和目標(biāo)差距，聚焦企業(yè)的發(fā)展方向，激勵員工循序前進，努力工作。在戰(zhàn)略分解實施過程中，各層級員工都參與了討論，貢獻了很多優(yōu)秀的建議，在這個過程中也使得員工深刻理解“偉大工廠”戰(zhàn)略內(nèi)涵，促進了上下級的交流，戰(zhàn)略意圖與實施指標(biāo)真正的掛起鉤來。真正做到了量化管理、軟硬結(jié)合、掌控有度、逐階推進、上下一心、目標(biāo)一致。通過整個推進評價體系我們將“偉大工廠”的概念落實到具體的工作當(dāng)中，轉(zhuǎn)化為可測量的指標(biāo)，對應(yīng)可實施的行動并，在實施中不斷反饋調(diào)整各項指標(biāo)，通過對指標(biāo)項和指標(biāo)值的動態(tài)調(diào)整，保障制造中心能夠應(yīng)對內(nèi)外部的發(fā)展和變化，實現(xiàn)“偉大工廠”。

世異則事異，事異則備變，打造“偉大工廠”任重而道遠。在行業(yè)傳統(tǒng)與轉(zhuǎn)型、變革與迭進的風(fēng)云際會中，推進高質(zhì)量發(fā)展的“大邏輯”逐漸清晰，深化轉(zhuǎn)型升級的“大機遇”更加明朗，打造“偉大工廠”的“大格局”正在形成。面對機遇與挑戰(zhàn)，制造中心將加快實施“偉大工廠”建設(shè)，以“四個工廠”支撐引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展獨特優(yōu)勢、培育特色成果，不斷拼搏奮進，為公司高質(zhì)量發(fā)展貢獻新的力量。

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